日前，北京市衛(wèi)健委牽頭組織制定了《北京市互聯(lián)網(wǎng)診療監(jiān)管實施辦法（試行）》（以下簡稱“辦法”）,，并向社會公開征求意見,，公眾可于9月16日前向市衛(wèi)健委反饋意見。辦法擬規(guī)定，醫(yī)師接診前需進行實名認證,，確保由本人提供診療服務,。其他人員、人工智能軟件等不得冒用,、替代醫(yī)師本人提供診療服務,。醫(yī)療機構開展互聯(lián)網(wǎng)診療活動要加強藥品管理，嚴禁使用人工智能等自動生成處方，嚴禁在處方開具前向患者提供藥品,。

醫(yī)院應設專門部門管理互聯(lián)網(wǎng)診療

在監(jiān)管方面,，辦法擬規(guī)定，北京市衛(wèi)生健康委員會建立北京市互聯(lián)網(wǎng)診療監(jiān)管平臺（以下簡稱“北京市監(jiān)管平臺”）,，對開展互聯(lián)網(wǎng)診療活動的醫(yī)療機構進行監(jiān)管,。醫(yī)療機構應當主動與北京市監(jiān)管平臺對接，及時上傳,、更新《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》等相關執(zhí)業(yè)信息,，主動接受監(jiān)督。作為實體醫(yī)療機構第二名稱的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院,，與該實體醫(yī)療機構同時校驗,；依托實體醫(yī)療機構單獨獲得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，每年校驗1次,。醫(yī)療機構與北京市監(jiān)管平臺對接及數(shù)據(jù)報送情況,，納入校驗內(nèi)容。

醫(yī)療機構應當設置專門部門負責互聯(lián)網(wǎng)診療的醫(yī)療質(zhì)量,、醫(yī)療安全,、藥學服務,、信息技術等的管理，建立相應的管理制度,，包括但不限于醫(yī)療機構依法執(zhí)業(yè)自查制度,、互聯(lián)網(wǎng)診療相關的醫(yī)療質(zhì)量和安全管理制度,、醫(yī)療質(zhì)量（安全）不良事件報告制度,、醫(yī)務人員培訓考核制度、患者知情同意制度,、處方管理制度,、電子病歷管理制度、信息系統(tǒng)使用管理制度等,。

醫(yī)療機構應當在互聯(lián)網(wǎng)診療平臺顯著位置公布本機構提供互聯(lián)網(wǎng)診療服務醫(yī)務人員的電子證照等信息,，方便患者查詢。醫(yī)療機構應當充分告知患者互聯(lián)網(wǎng)診療相關的規(guī)則,、要求,、風險，取得患者知情同意后方可開展互聯(lián)網(wǎng)診療活動,。市區(qū)衛(wèi)生健康行政部門根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)診療監(jiān)管細則（試行）》要求,，按照《醫(yī)療機構管理條例》及其實施細則，對互聯(lián)網(wǎng)診療活動建立評價和退出機制,。

醫(yī)師接診前需進行實名認證

辦法對人員監(jiān)管也做出了細致要求,。例如，辦法提出,，醫(yī)療機構應當對開展互聯(lián)網(wǎng)診療活動的醫(yī)務人員進行實名認證,，確保醫(yī)務人員具備合法資質(zhì)。醫(yī)師開展互聯(lián)網(wǎng)診療活動應當依法取得相應執(zhí)業(yè)資質(zhì),，具有3年以上獨立臨床工作經(jīng)驗,，并經(jīng)其執(zhí)業(yè)注冊的醫(yī)療機構同意。醫(yī)務人員如在主執(zhí)業(yè)機構以外的其他互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院開展互聯(lián)網(wǎng)診療活動,，應按照國家及本市相關要求進行多機構備案或執(zhí)業(yè)注冊,。

醫(yī)師接診前需進行實名認證，確保由本人提供診療服務,。其他人員,、人工智能軟件等不得冒用、替代醫(yī)師本人提供診療服務,。區(qū)級衛(wèi)生健康行政部門應當負責對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構開展互聯(lián)網(wǎng)診療的人員進行監(jiān)管,。醫(yī)療機構應當將開展互聯(lián)網(wǎng)診療活動的醫(yī)務人員信息上傳至北京市監(jiān)管平臺，包括身份證號碼,、照片,、相關資質(zhì),、執(zhí)業(yè)地點、執(zhí)業(yè)機構,、執(zhí)業(yè)范圍,、臨床工作年限等必要信息。北京市監(jiān)管平臺應當與醫(yī)師,、護士電子化注冊系統(tǒng)對接,，藥師信息應當上傳監(jiān)管平臺且可查詢。

醫(yī)療機構應當對開展互聯(lián)網(wǎng)診療活動的醫(yī)務人員建立考核機制,，根據(jù)依法執(zhí)業(yè),、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全,、醫(yī)德醫(yī)風,、滿意度等內(nèi)容進行考核并建立準入、退出機制,。醫(yī)療機構應當對開展互聯(lián)網(wǎng)診療活動以及從事相關管理服務的人員開展定期培訓,，內(nèi)容包括崗位職責、互聯(lián)網(wǎng)診療流程等,。

患者不得假冒他人就診

辦法擬規(guī)定,，互聯(lián)網(wǎng)診療實行實名制，醫(yī)療機構應當告知患者,，其有義務向醫(yī)療機構提供真實的身份證明及基本信息,，不得假冒他人就診?；颊呔驮\時應當提供具有明確診斷的病歷資料,，如門診病歷、住院病歷,、出院小結,、診斷證明等，由接診醫(yī)師留存相關資料,，并判斷是否符合復診條件,。

醫(yī)療機構應當明確互聯(lián)網(wǎng)診療的終止條件。當患者病情出現(xiàn)變化,、本次就診經(jīng)醫(yī)師判斷為首診或存在其他不適宜互聯(lián)網(wǎng)診療的情況時,，接診醫(yī)師應當立即終止互聯(lián)網(wǎng)診療活動，并引導患者到實體醫(yī)療機構就診,。

醫(yī)療機構開展互聯(lián)網(wǎng)診療活動應當按照《醫(yī)療機構病歷管理規(guī)定》《電子病歷應用管理規(guī)范（試行）》等相關文件要求,，為患者建立電子病歷。所產(chǎn)生的電子病歷信息,，應當與依托的實體醫(yī)療機構電子病歷格式一致,、系統(tǒng)共享,，由依托的實體醫(yī)療機構開展線上線下一體化質(zhì)控?；ヂ?lián)網(wǎng)診療病歷記錄按照門診電子病歷的有關規(guī)定進行管理,，保存時間不得少于15年。診療中的圖文對話,、音視頻資料等過程記錄保存時間不得少于3年,。互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院變更名稱時,，所保管的病歷等數(shù)據(jù)信息應當由變更后的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院繼續(xù)保管,?；ヂ?lián)網(wǎng)醫(yī)院注銷后,，所保管的病歷等數(shù)據(jù)信息由依托的實體醫(yī)療機構繼續(xù)保管。所依托的實體醫(yī)療機構注銷后,，可以由北京市衛(wèi)生健康委員會或北京市衛(wèi)生健康委員會指定的機構按照規(guī)定妥善保管,。

嚴禁使用人工智能等自動生成處方

在藥品處方管理方面，辦法擬規(guī)定,，醫(yī)療機構開展互聯(lián)網(wǎng)診療活動應當嚴格遵守《處方管理辦法》等規(guī)定,，加強藥品管理。處方應由接診醫(yī)師本人開具,，經(jīng)藥師審核合格后方可生效,，嚴禁使用人工智能等自動生成處方。處方藥應當憑醫(yī)師處方銷售,、調(diào)劑和使用,。嚴禁在處方開具前，向患者提供藥品,。嚴禁以商業(yè)目的進行統(tǒng)方,。醫(yī)療機構自行或委托第三方開展藥品配送的，相關協(xié)議,、處方流轉信息應當可追溯,，并向北京市監(jiān)管平臺開放數(shù)據(jù)接口?；ヂ?lián)網(wǎng)診療的醫(yī)療服務收費項目和收費標準應當在互聯(lián)網(wǎng)診療平臺進行公示,，方便患者查詢。

此外,，醫(yī)療機構要自覺加強行風建設,，嚴格執(zhí)行《醫(yī)療機構工作人員廉潔從業(yè)九項準則》等有關規(guī)定，醫(yī)務人員的個人收入不得與藥品收入相掛鉤,，嚴禁以謀取個人利益為目的轉介患者,、指定地點購買藥品,、耗材等。醫(yī)療機構應當保證互聯(lián)網(wǎng)診療活動全程留痕,、可追溯,，并向北京市監(jiān)管平臺開放數(shù)據(jù)接口。

文/本報記者 蔣若靜

來源：北京青年報