作者：郭滕達（中國科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院）黨的二十屆三中全會指出,，積極發(fā)展科技金融、綠色金融,、普惠金融,、養(yǎng)老金融,、數(shù)字金融,，加強對重大戰(zhàn)略,、重點領(lǐng)域,、薄弱環(huán)節(jié)的優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)。中小企業(yè)是我國實體經(jīng)濟的重要支柱,，也是我國在復(fù)雜的國內(nèi)外形勢下保持實體經(jīng)濟良好韌性的重要保障,。利用區(qū)塊鏈等數(shù)字金融手段，暢通金融服務(wù)中小企業(yè)渠道,，對于促進中小企業(yè)發(fā)展具有重要意義,。區(qū)塊鏈技術(shù)在金融領(lǐng)域的應(yīng)有價值尚未完全發(fā)揮中小企業(yè)往往因財務(wù)信息不太透明,、經(jīng)營信息保密性較高,，且沒有足夠的擔(dān)保抵押物等問題，難以獲得金融機構(gòu)的信任,，從而陷入融資困境,。以區(qū)塊鏈等為代表的數(shù)字金融技術(shù)，以其公開透明,、不可篡改,、可追溯等技術(shù)優(yōu)勢，可以在一定程度上緩解多個主體之間信息不對稱難題,，為解決中小企業(yè)融資難題提供有益思路,。當(dāng)前，在供應(yīng)鏈金融領(lǐng)域,，利用區(qū)塊鏈技術(shù)促進金融服務(wù)中小企業(yè)的實踐探索較為豐富,，大致可歸結(jié)為第三方金融科技企業(yè)發(fā)起的業(yè)務(wù)模式、商業(yè)銀行發(fā)起的業(yè)務(wù)模式,、核心企業(yè)發(fā)起的業(yè)務(wù)模式等多種類型,。金融科技企業(yè)構(gòu)建包含區(qū)塊鏈在內(nèi)的底層技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施，但不實際介入他方貿(mào)易流程,，而是利用區(qū)塊鏈技術(shù)實現(xiàn)端到端的信息傳遞,，確保參與方通過去中心化或多中心化的記賬系統(tǒng)分享商流,、物流,、資金流,、信息流。商業(yè)銀行搭建自己的供應(yīng)鏈金融平臺,，通過一家商業(yè)銀行連接起多條供應(yīng)鏈,、多家核心企業(yè)，利用區(qū)塊鏈等技術(shù)手段推動信用傳導(dǎo),，并通過創(chuàng)造融資資產(chǎn)池,，提高用戶資金周轉(zhuǎn)效率，解決商業(yè)銀行服務(wù)中小企業(yè)融資時流程繁瑣,、授信難,、系統(tǒng)對接慢等問題。核心企業(yè)通過區(qū)塊鏈等技術(shù)的應(yīng)用,，將預(yù)售產(chǎn)能,、現(xiàn)貨倉單、應(yīng)收賬款等核心數(shù)據(jù)上鏈存儲,，實現(xiàn)信息可共享,、信任可傳遞。盡管基于區(qū)塊鏈技術(shù)的供應(yīng)鏈金融平臺建設(shè)對于改善中小企業(yè)金融服務(wù)起到了一定作用,，但區(qū)塊鏈技術(shù)尚未完全發(fā)揮出應(yīng)有價值,。主要表現(xiàn)在以下幾個方面。一是應(yīng)用過程中無法體現(xiàn)排他性技術(shù)特征,。區(qū)塊鏈與人工智能等技術(shù)有所不同,，其應(yīng)用的過程是在尋求全局最優(yōu)解,，一定會帶來已有管理體系及價值分配模式的改變。如果相應(yīng)的體制機制等無法適應(yīng)這種改變，區(qū)塊鏈技術(shù)的應(yīng)用將不會展現(xiàn)出應(yīng)有的技術(shù)特性,。我國金融市場嚴(yán)重依賴主體信用,，即使利用區(qū)塊鏈技術(shù)匹配了供應(yīng)鏈金融場景，商業(yè)銀行還是要重復(fù)線下非區(qū)塊鏈流程,，有的商業(yè)銀行如果沒有擔(dān)保函依然不敢服務(wù)鏈上中小企業(yè),。此外，區(qū)塊鏈技術(shù)在金融交易中的增信作用并未得到相應(yīng)制度激勵,。二是從業(yè)務(wù)模式來看,，取信數(shù)據(jù)多是主動數(shù)據(jù)，而非被動數(shù)據(jù),。大多“區(qū)塊鏈+供應(yīng)鏈金融”的應(yīng)用模式只是在金融應(yīng)用領(lǐng)域引入?yún)^(qū)塊鏈技術(shù),，而非形成原生在區(qū)塊鏈上的金融服務(wù)。一些供應(yīng)鏈金融平臺,，其基礎(chǔ)數(shù)據(jù)獨立于區(qū)塊鏈,，或者是將基礎(chǔ)數(shù)據(jù)生硬移植到區(qū)塊鏈上，存在為了用區(qū)塊鏈而用區(qū)塊鏈的情況,，這種模式將給鏈屬企業(yè)等多方利益主體帶來何種收益,，目前還不是很明晰。此外,，供應(yīng)鏈金融平臺由多種技術(shù)驅(qū)動構(gòu)成,，區(qū)塊鏈技術(shù)對平臺的發(fā)展并不具有決定性?？傮w而言,，大金融監(jiān)管體制與區(qū)塊鏈倡導(dǎo)的分布式治理模式尚不完全匹配，加之供應(yīng)鏈金融本身發(fā)展還不夠規(guī)范,，使得區(qū)塊鏈技術(shù)在金融領(lǐng)域的應(yīng)用尚未充分發(fā)揮其應(yīng)有價值,。以開放的態(tài)度推動區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展和應(yīng)用利用區(qū)塊鏈技術(shù)促進金融服務(wù)中小企業(yè)涉及社會信用體系建設(shè)問題，需要在方法論,、體系結(jié)構(gòu),、基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)規(guī)范,、數(shù)據(jù)規(guī)范,、互聯(lián)互通等方面進行頂層規(guī)劃，以更加開放的態(tài)度推動區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展和應(yīng)用,。一是從推動區(qū)塊鏈應(yīng)用角度來看,，應(yīng)秉持適應(yīng)性治理方法，科技領(lǐng)域有關(guān)部門可以聯(lián)合相關(guān)部門劃定技術(shù)創(chuàng)新邏輯離岸虛擬區(qū)域,，推動探索更多取信于社會的區(qū)塊鏈應(yīng)用模式,。在邏輯離岸虛擬區(qū)域內(nèi),，科技部門可主導(dǎo)設(shè)計登記制，進行鏈上行為邏輯監(jiān)控,，鼓勵企業(yè)登記實驗沙箱,，引入?yún)^(qū)塊鏈防偽、簽字,、存證等能力,，推動技術(shù)應(yīng)用落地,。二是從推動供應(yīng)鏈金融發(fā)展角度來看,，應(yīng)加強國際合作，鼓勵民間探索建立基于區(qū)塊鏈的分布式治理基礎(chǔ)設(shè)施,，將全球貿(mào)易流程,、貨物流轉(zhuǎn)、資金支付等信息在鏈上存證,，最終惠及中小企業(yè),。三是從夯實全社會科技創(chuàng)新治理數(shù)字化平臺基礎(chǔ)角度來看，有關(guān)部門應(yīng)在技術(shù)交易,、知識產(chǎn)權(quán)交易,、數(shù)字資產(chǎn)交易等方面強化科技信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如建立全國技術(shù)交易平臺,，將科技型企業(yè)融資擔(dān)保等數(shù)據(jù)利用區(qū)塊鏈進行確權(quán)認證等,，合力推動形成科技領(lǐng)域相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，為有關(guān)部門識別行業(yè)及企業(yè)的發(fā)展情況,、競爭能力等提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù),。科技部門應(yīng)主導(dǎo)加快建設(shè)國家科技數(shù)據(jù)資源庫,，以更好地推動數(shù)據(jù)共享,。來源：科技日報