記者 于悅 通訊員 孔雪

1月5日上午,，濟(jì)南市市中區(qū)第十九屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議開幕,，市中區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)鞠正江向大會(huì)作政府工作報(bào)告,。2023年市中區(qū)將在實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,、加快拓展空間、有效壯大資源,、強(qiáng)化環(huán)境支撐,、穩(wěn)定發(fā)展大局、增進(jìn)民生福祉上提速增效,，建設(shè)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化活力品質(zhì)強(qiáng)區(qū),，奮力在新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省會(huì)建設(shè)中走在前、作表率,。

經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)居全市前列

今年地區(qū)生產(chǎn)總值目標(biāo)增長(zhǎng)6%

2022年，市中區(qū)堅(jiān)決扛牢“經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住”政治責(zé)任,，奮力保持全區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中加固,、穩(wěn)中向好、穩(wěn)中提質(zhì),。經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)居全市前列,，預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值可達(dá)1300 億元；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)5%,；完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額 490 億元,；市場(chǎng)主體增至 12.6 萬家，“四上”企業(yè)達(dá) 1122 家；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 68987 元,，增長(zhǎng) 4.1%,。

按照“穩(wěn)中求進(jìn)”工作總基調(diào)，2023年市中區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%,，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)12%以上,，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7.5%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)7%,，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6%,，進(jìn)出口總額增長(zhǎng)12%，實(shí)際使用外資增長(zhǎng)3%,。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)5.5%,。確保完成市下達(dá)的節(jié)能減排降碳約束性指標(biāo)和環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)。

深化落實(shí)三大戰(zhàn)略

推動(dòng)五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展

2023年,，市中區(qū)將積極融入和服務(wù)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略以及省市重點(diǎn)戰(zhàn)略，堅(jiān)定不移以中央活力區(qū)戰(zhàn)略引領(lǐng)城市布局優(yōu)化,、發(fā)展空間拓展,；以中央商埠區(qū)戰(zhàn)略引領(lǐng)老城有機(jī)更新、產(chǎn)城深度融合,；以能源互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)戰(zhàn)略引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),、經(jīng)濟(jì)活力提升，著力構(gòu)筑市中發(fā)展新格局,。

深化落實(shí)三大戰(zhàn)略部署,，市中區(qū)將加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，堅(jiān)持鞏固提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),、強(qiáng)力突破新興產(chǎn)業(yè),、謀劃布局未來產(chǎn)業(yè)，實(shí)化細(xì)化產(chǎn)業(yè)鏈,、創(chuàng)新鏈,、價(jià)值鏈，深入實(shí)施“鏈長(zhǎng)制”,，推動(dòng)五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,。

鞏固提升現(xiàn)代金融，持續(xù)做大銀行,、保險(xiǎn),、證券等傳統(tǒng)金融，大力發(fā)展產(chǎn)投基金,、私募基金,、融資租賃、商業(yè)保理等新金融、類金融業(yè)態(tài),，支持企業(yè),、金融機(jī)構(gòu)、技術(shù)平臺(tái)及社會(huì)力量設(shè)立天使,、風(fēng)投,、創(chuàng)投基金，力爭(zhēng)新引進(jìn)培育新金融、類金融機(jī)構(gòu)12家,。

轉(zhuǎn)型升級(jí)都市工業(yè),，市中區(qū)著力打造汽車制造、電力裝備,、通信設(shè)備,、工程機(jī)械、醫(yī)療器械,、增材打印,、新型建材、服務(wù)型制造等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,，實(shí)現(xiàn)都市工業(yè)鏈?zhǔn)郊喊l(fā)展,。

全面拓展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，市中區(qū)將加快布局元宇宙,、區(qū)塊鏈,、人工智能等新興數(shù)字產(chǎn)業(yè),，培育發(fā)展未來網(wǎng)絡(luò)、未來能源,、未來生命健康等未來產(chǎn)業(yè),，努力開辟經(jīng)濟(jì)發(fā)展新賽道。

集聚發(fā)展能源互聯(lián),，市中區(qū)依托國(guó)網(wǎng)電力、國(guó)家管網(wǎng),、中石油,、中化工等龍頭企業(yè)，加快能源類區(qū)域總部,、信息技術(shù),、裝備制造、研發(fā)設(shè)計(jì),、雙碳金融,、儲(chǔ)能配送、工程建設(shè)等產(chǎn)業(yè)鏈,、創(chuàng)新鏈,、供應(yīng)鏈融合發(fā)展。

充分激活高端服務(wù),，市中區(qū)將以商圈載體重塑,、高端業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)換、多元產(chǎn)業(yè)融合為重點(diǎn),，加快老商埠商業(yè)金帶振興崛起,，啟動(dòng)省體育中心、新世界小吃城等文體休閑街區(qū)更新，做強(qiáng)做活萬達(dá)廣場(chǎng),、領(lǐng)秀城貴和,、中海環(huán)宇城、歐亞大觀等優(yōu)勢(shì)商圈,，積極引入知名首店,、品牌店、旗艦店,，促進(jìn)瑞蚨祥,、聚豐德等“老字號(hào)”創(chuàng)新發(fā)展，優(yōu)化提升高品質(zhì)消費(fèi)有效供給,。

力爭(zhēng)新增高新技術(shù)企業(yè)52家

引進(jìn)青年人才千名以上

2023年，市中區(qū)將加快深化改革,，全力推進(jìn)創(chuàng)新市中建設(shè),。深化重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革創(chuàng)新,，不斷提高全要素生產(chǎn)力,，充分釋放高質(zhì)量發(fā)展新潛能。

著力實(shí)施科技創(chuàng)新,。不斷完善“科研平臺(tái)+眾創(chuàng)空間+孵化器+加速器+產(chǎn)業(yè)園”全鏈條孵化體系,，健全科創(chuàng)型企業(yè)梯度培育聯(lián)動(dòng)機(jī)制，支持企業(yè)實(shí)施聯(lián)合創(chuàng)新,、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新,，力爭(zhēng)新增高新技術(shù)企業(yè) 52 家，國(guó)家科技型中小企業(yè)庫(kù)在庫(kù)企業(yè)400家以上,。加快科技成果高效轉(zhuǎn)化,，建立科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵(lì)機(jī)制，深化企業(yè)與山大,、濟(jì)大等高校技術(shù)合作,，力爭(zhēng)全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入增長(zhǎng)18%，技術(shù)合同成交額突破90億元,。

著力實(shí)施管理創(chuàng)新,。市中區(qū)將積極申報(bào)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，推進(jìn)中央活力區(qū)和省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)一體化開發(fā)建設(shè),、管理運(yùn)營(yíng),。加快40余個(gè)低效樓宇“騰籠換業(yè)”，全面提高中海環(huán)宇城,、魯能國(guó)際中心等高品質(zhì)樓宇入駐率,、產(chǎn)出率,，持續(xù)激活樓宇經(jīng)濟(jì)。穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革和集體企業(yè)改制,，盤活閑置資產(chǎn),，實(shí)現(xiàn)保值增值。

著力實(shí)施人才創(chuàng)新,。市中將持續(xù)深化人才政策體系,，突出“高精尖缺”導(dǎo)向，落實(shí)泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才和海右名家產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程,，著力培育引進(jìn)一批科技領(lǐng)軍人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),。大

力實(shí)施人才引育提升工程，積極參與開展“才聚泉城名校行”等各類引才活動(dòng),，評(píng)選推薦一批國(guó)家和省,、市級(jí)重點(diǎn)人才工程項(xiàng)目以及高技能人才培養(yǎng)載體建設(shè)項(xiàng)目，持續(xù)拓展招才引智新路徑,、新渠道,，新引育國(guó)家及省市級(jí)高層次人才10 名以上，引進(jìn)碩士,、博士等青年人才 1000 名以上,。

強(qiáng)力實(shí)施城市更新

推動(dòng)中央活力區(qū)建設(shè)整體成勢(shì)

新的一年，市中區(qū)將加快城鄉(xiāng)融合,，全力推進(jìn)宜居市中建設(shè),。統(tǒng)籌推進(jìn)城市更新行動(dòng)和鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，著力構(gòu)筑以城帶鄉(xiāng),、城鄉(xiāng)一體的融合發(fā)展新格局,。

強(qiáng)力實(shí)施城市更新行動(dòng)。市中著力拓空間,、強(qiáng)功能、增活力,、優(yōu)生態(tài),，推進(jìn)城市更新、拓展發(fā)展空間,、優(yōu)化城區(qū)布局,。全力加快中央活力區(qū)建設(shè)，全面完成二,、三區(qū)征收拆遷,，實(shí)施山東水泥廠更新，暢通黨楊路全線,，啟動(dòng)活力區(qū)南北二號(hào)路,、東西三號(hào)路西延等路網(wǎng)建設(shè),，開展安置房建設(shè)，打造“一山,、兩河,、三園”生態(tài)景觀，推動(dòng)中央活力區(qū)建設(shè)整體成勢(shì),。

市中區(qū)將穩(wěn)步實(shí)施城中村和老舊片區(qū)更新,，統(tǒng)籌推進(jìn)7個(gè)片區(qū)18個(gè)項(xiàng)目的拆遷清零以及14個(gè)新片區(qū)26個(gè)項(xiàng)目的征收拆遷，有序開展12個(gè)項(xiàng)目約1466畝的土地出讓,，全力加快2700套安置房建設(shè),；對(duì)符合條件的城中村、老舊片區(qū)予以更新,，對(duì)9個(gè)片區(qū),、107萬平方米的老舊小區(qū)實(shí)施改造提升。積極推進(jìn)歷史文化街區(qū)城市更新,，全面完成上新街片區(qū)更新項(xiàng)目,，實(shí)現(xiàn)開街營(yíng)業(yè)；穩(wěn)步實(shí)施經(jīng)四小緯二,、中山公園,、萬紫巷等更新項(xiàng)目。加快推進(jìn)低效園區(qū),、廠區(qū)更新,，有序啟動(dòng) 114 個(gè)城區(qū)低效地塊更新。

強(qiáng)力實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),。市中區(qū)積極推進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局一體化、基礎(chǔ)設(shè)施一體化,、公共服務(wù)一體化和社會(huì)治理一體化,。發(fā)揮“一河兩峪”自然生態(tài)優(yōu)勢(shì)和城郊區(qū)位優(yōu)勢(shì)，以石崮寨,、超意興,、圣都食品、薛記炒貨等龍頭企業(yè)為帶動(dòng),，大力發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè),，打造提升近郊休閑旅游、高端花卉苗木,、預(yù)制菜與食品加工,、生態(tài)康養(yǎng)等四大產(chǎn)業(yè)鏈條。推行集體資產(chǎn)集中經(jīng)營(yíng),、委托管理,，探索農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市和“村改居”集體保障用地市場(chǎng)化開發(fā)運(yùn)營(yíng),。穩(wěn)妥推動(dòng)進(jìn)城落戶農(nóng)民“三權(quán)”依法自愿有償轉(zhuǎn)讓退出和農(nóng)村“三變”試點(diǎn)改革，農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)率達(dá)到 30%左右,，努力打造城鄉(xiāng)融合“市中樣板”,。

辦好20件民生實(shí)事

確保教育質(zhì)量持續(xù)領(lǐng)跑全市

今年市中區(qū)將加快改善民生，全力推進(jìn)幸福市中建設(shè),。堅(jiān)持發(fā)展惠民,，全力辦好20件民生實(shí)事，努力讓發(fā)展更有溫度,、幸福更有質(zhì)感,。

辦好優(yōu)質(zhì)的普惠教育。市中區(qū)將積極創(chuàng)建義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū),，優(yōu)化教育資源均衡配置,，建成中小學(xué)幼兒園 8 處，新建,、改擴(kuò)建中小學(xué)幼兒園 6 處,。深化集團(tuán)化辦學(xué)“雙引四驅(qū)”機(jī)制改革，充分激發(fā)辦學(xué)活力,。加快義務(wù)教育城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,，實(shí)施鄉(xiāng)村學(xué)校質(zhì)量提升行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)新優(yōu)學(xué)校創(chuàng)建全覆蓋,。深化全環(huán)境立德樹人實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè),，開展“合育人”品牌創(chuàng)建行動(dòng)，打造德育目標(biāo)微課等“十個(gè)100”典型案例,。探索“中小幼”全學(xué)段銜接改革,，推動(dòng)學(xué)前教育普惠發(fā)展，力爭(zhēng)省二類園以上優(yōu)質(zhì)園占比超過 80%,。加快培育縱向銜接,、橫向貫通、循序漸進(jìn),、螺旋上升的教育生態(tài),，確保教育教學(xué)質(zhì)量持續(xù)領(lǐng)跑全市。

提供更優(yōu)的健康服務(wù),。持續(xù)建設(shè)健康市中，引入布局優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源,，加強(qiáng)醫(yī)聯(lián)體建設(shè),，完善城鄉(xiāng)一體化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源城鄉(xiāng)均衡配置,。堅(jiān)持中西醫(yī)并重,，加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)館,、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室中醫(yī)閣建設(shè)，持續(xù)提升中醫(yī)藥綜合服務(wù)和醫(yī)療救治能力,。不斷完善分級(jí)診療制度,，提高基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力，創(chuàng)新建立“10 分鐘綠色生命通道”和“30 分鐘就醫(yī)圈”,。

提升群眾的生活質(zhì)量,。市中區(qū)將持續(xù)探索創(chuàng)新醫(yī)養(yǎng)結(jié)合新模式，增強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)養(yǎng)護(hù)理服務(wù)能力,。聚焦“一老一小”,，加強(qiáng)養(yǎng)老托育服務(wù)體系建設(shè)，擴(kuò)大服務(wù)供給,，均衡資源布局,，提升服務(wù)能力，逐步滿足人民群眾多樣化需求,。全力做好民族宗教,、臺(tái)港澳僑、統(tǒng)計(jì)物價(jià),、史志檔案,、慈善老齡、婦女兒童,、殘疾人,、國(guó)防教育、雙擁共建和民兵預(yù)備役等工作,，推動(dòng)社會(huì)事業(yè)更加繁榮進(jìn)步,。

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