原標(biāo)題：政策精準(zhǔn)滴灌 機(jī)制不斷創(chuàng)新 民營(yíng)企業(yè)鼓足干勁往前闖

近日，記者赴江蘇、貴州,、青海等地調(diào)研民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀，了解各地在促轉(zhuǎn)型,、降成本、助融資等方面的舉措成效,。

大中小企業(yè)融通創(chuàng)新

張成榮沒(méi)想到,，公司研發(fā)新材料竟能共享產(chǎn)業(yè)鏈上大企業(yè)的科研設(shè)備和人才，政府還將其確定為重大科技專項(xiàng),，提供資金支持,。“不到兩年,，我們研發(fā)的氧化鋯研磨介質(zhì)球硬度,、耐磨性等指標(biāo)就達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平,。”青海圣諾光電科技有限公司是一家民營(yíng)高新技術(shù)企業(yè),，專門從事光電材料研發(fā)生產(chǎn),，說(shuō)起創(chuàng)新成果,，副總經(jīng)理張成榮很高興,。

創(chuàng)新對(duì)于中小企業(yè)來(lái)說(shuō)并非易事。

近年來(lái),，鋰電儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)集群在西寧發(fā)展勢(shì)頭迅猛,，圣諾光電調(diào)研發(fā)現(xiàn)，磷酸鐵鋰作為制備電池的重要原材料,，合成過(guò)程需要氧化鋯研磨介質(zhì)球?qū)⑵溆蓧K狀變?yōu)榉蹱?。過(guò)去，這一產(chǎn)品基本依賴進(jìn)口,，每噸價(jià)格高達(dá)80萬(wàn)元,。“這是一片藍(lán)海,！”2021年,，公司開展技術(shù)攻關(guān)，但缺少用于檢測(cè)材料純度的設(shè)備,。

研發(fā)能力不足,、資源人才匱乏——針對(duì)中小企業(yè)創(chuàng)新難點(diǎn)，西寧2022年出臺(tái)方案,，促進(jìn)大中小企業(yè)融通創(chuàng)新,，搭建共性技術(shù)平臺(tái)，引導(dǎo)和推動(dòng)大企業(yè)向中小企業(yè)開放資源,、共享能力,。

在大中小企業(yè)融通創(chuàng)新機(jī)制的協(xié)調(diào)下，圣諾光電很快收到好消息——泰豐先行鋰能科技有限公司愿意免費(fèi)提供設(shè)備,。泰豐先行是鋰電儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)鏈上游的龍頭民營(yíng)企業(yè),，與圣諾光電相距不到2公里，都位于西寧南川工業(yè)園區(qū),。此前,，泰豐先行不僅建了博士后工作站，還與高校合作開展技術(shù)攻關(guān),，積累了大量創(chuàng)新資源,。公司運(yùn)營(yíng)總經(jīng)理王相民帶隊(duì)與圣諾光電對(duì)接，提供設(shè)備的同時(shí),，先后召開6次技術(shù)研討會(huì),。

大企業(yè)為何愿意出手相助,？“雙方商定，研制成功后,，泰豐先行將在一段時(shí)間內(nèi)以優(yōu)惠價(jià)格采購(gòu),。”王相民說(shuō),，“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),、成果共享，大中小企業(yè)擰成一股繩,?！?/p>

好消息不斷傳來(lái)。經(jīng)過(guò)審核評(píng)估,，西寧市科技局將項(xiàng)目確定為重大科技專項(xiàng),，提供了100萬(wàn)元資金支持。2022年,，在共同努力下,，氧化鋯研磨介質(zhì)球走出中試設(shè)備，進(jìn)入試生產(chǎn)階段,?！耙话銇?lái)說(shuō)，未經(jīng)市場(chǎng)認(rèn)可的產(chǎn)品,，不會(huì)有企業(yè)愿意試生產(chǎn),。從實(shí)驗(yàn)室邁向生產(chǎn)線，往往是最難的,?！睆埑蓸s說(shuō)。

這時(shí),，泰豐先行再次伸出援手,，拿出4臺(tái)生產(chǎn)設(shè)備，開展測(cè)試,。經(jīng)過(guò)幾十個(gè)版本的迭代,，2022年底，產(chǎn)品通過(guò)驗(yàn)收,，可以進(jìn)入市場(chǎng),。由于產(chǎn)品價(jià)格不到進(jìn)口的一半，僅這一項(xiàng),，泰豐先行一年就可節(jié)省近千萬(wàn)元成本,。目前，已有7家企業(yè)與圣諾光電簽訂采購(gòu)合同，10余家企業(yè)達(dá)成了采購(gòu)意向,?！敖衲辏覀儨?zhǔn)備新上幾套生產(chǎn)設(shè)備,，對(duì)未來(lái)充滿信心,。”張成榮說(shuō),。

截至去年底,，西寧已培育63戶協(xié)同配套能力突出、示范帶動(dòng)作用明顯的專精特新中小企業(yè),?！笆奈濉逼陂g，西寧將新增共性技術(shù)服務(wù)平臺(tái)10家,。

“政策找人”助企業(yè)降成本

窗外郁郁蔥蔥，不遠(yuǎn)處的湖面波光粼粼,。蘇州尹山湖美術(shù)館迎來(lái)了大批游客,，由江蘇蘇憶文旅有限公司出資承辦的“詩(shī)意江南——全國(guó)油畫作品展”正在這里展出。

“很久沒(méi)這么熱鬧過(guò)了?，F(xiàn)在最忙的時(shí)候,，一天要承接10多場(chǎng)大大小小的文化活動(dòng)，接待數(shù)百名游客,，多的時(shí)候,，一天下來(lái)就有十幾萬(wàn)元的營(yíng)收?！碧K憶文旅公司董事長(zhǎng)朱金風(fēng)笑著說(shuō),。

蘇憶文旅是一家以展覽、文創(chuàng),、組織藝術(shù)交流等為主營(yíng)業(yè)務(wù)的文化公司,。疫情期間，企業(yè)營(yíng)收大幅縮水,，經(jīng)營(yíng)壓力加大,。

“要幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，關(guān)鍵得幫其降低經(jīng)營(yíng)成本,?！碧K州市文化廣電和旅游局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。在一系列紓困舉措的基礎(chǔ)上,，今年1月,，江蘇省、蘇州市分別推出若干政策措施,，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn),。

如何讓政策更快更好落實(shí)到企業(yè),，實(shí)現(xiàn)“政策找人”？

線上,，運(yùn)用信息化手段,。以減稅降費(fèi)為例，去年8月,，蘇州吳中經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)稅務(wù)局利用數(shù)據(jù)產(chǎn)品工具箱“精準(zhǔn)畫像”,，甄別到蘇憶文旅符合留抵退稅條件，便通過(guò)“蘇州稅務(wù)”微信公眾號(hào)第一時(shí)間將信息“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”推送到企業(yè),。

線下,，上門面對(duì)面服務(wù)。怕企業(yè)忽略信息,，經(jīng)開區(qū)稅務(wù)局工作人員陸明與朱金風(fēng)聯(lián)系,，來(lái)到企業(yè)輔導(dǎo)財(cái)務(wù)人員申請(qǐng)退稅。申請(qǐng)后不到3天,，一筆37.8萬(wàn)元的留抵退稅款就打到了公司賬戶上,。

“按照今年的政策，上半年僅房產(chǎn)稅,、城鎮(zhèn)土地使用稅政策優(yōu)惠,，就能為企業(yè)節(jié)省近20萬(wàn)元?！苯?jīng)開區(qū)稅務(wù)局黨委書記,、局長(zhǎng)夏潔表示。

為減輕企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力,，吳中區(qū)文化體育和旅游局等部門主動(dòng)與企業(yè)對(duì)接,，幫著申請(qǐng)各類項(xiàng)目補(bǔ)貼，副局長(zhǎng)胡智慧介紹,，僅“詩(shī)意江南——全國(guó)油畫作品展”及相關(guān)文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目,，蘇憶文旅就拿到了各級(jí)部門下發(fā)的共62萬(wàn)元資金扶持。

多方合作解決融資難

民營(yíng)企業(yè)絕大多數(shù)是小微企業(yè),，由于可抵押資產(chǎn)有限,、擔(dān)保措施不足，融資難,、融資貴一直是困擾其發(fā)展的瓶頸之一,。記者在貴陽(yáng)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，一種新的合作機(jī)制,，正在試圖解決這個(gè)問(wèn)題,。

今年1月，一筆500萬(wàn)元的銀行承兌匯票支持，解了貴州征途混凝土有限公司的燃眉之急,。

“公司根據(jù)項(xiàng)目和訂單安排生產(chǎn),，到了旺季，每天出廠的混凝土有三四千立方米,，正常年份的銷售額在8000萬(wàn)元,，對(duì)市場(chǎng)前景很有信心?！钡鼛啄?，受外部環(huán)境變化和疫情影響，公司財(cái)務(wù)總監(jiān)田舒明顯覺(jué)察到行業(yè)波動(dòng),，“特別是回款不及時(shí),，影響公司正常運(yùn)轉(zhuǎn)?！?/p>

因?yàn)榧串a(chǎn)即銷,，需提前儲(chǔ)備足夠的水泥、砂石及外加劑等原材料,，公司的資金壓力并不輕,。“光是存水泥的罐體就有300噸,，砂石堆料場(chǎng)也得備足，每一項(xiàng)都離不開錢,，匯在一起不是小數(shù),。”田舒說(shuō),。元宵節(jié)后,，公司能第一時(shí)間復(fù)工復(fù)產(chǎn)，提前支付原材料款是重要因素,。在這方面,，貴陽(yáng)產(chǎn)業(yè)融資擔(dān)保有限公司幫了大忙。

貴陽(yáng)市工商聯(lián),、貴陽(yáng)產(chǎn)控集團(tuán)及相關(guān)金融部門共同參與,，創(chuàng)新探索國(guó)企民企銀企合作平臺(tái)，最大限度促進(jìn)金融“活水”流向?qū)嵦帯?/p>

“以更精準(zhǔn)的金融服務(wù)解決中小微企業(yè)融資難,?！辟F陽(yáng)市委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)、市工商聯(lián)黨組書記王兵介紹,，市工商聯(lián)收集企業(yè)需求,，定期推送給貴陽(yáng)產(chǎn)控集團(tuán)，并與其旗下的融資擔(dān)保、創(chuàng)投基金,、科金小貸等公司深入對(duì)接,，精準(zhǔn)匹配資金、政策和服務(wù),。

貴陽(yáng)產(chǎn)業(yè)融資擔(dān)保有限公司是貴陽(yáng)產(chǎn)控集團(tuán)全資子公司,。“根據(jù)市工商聯(lián)推送的信息,，我們找到征途混凝土公司,，圍繞具體信用、負(fù)債情況,、訂單執(zhí)行情況,、資金需求等指標(biāo)開展項(xiàng)目盡調(diào)?！辟F陽(yáng)產(chǎn)業(yè)融資擔(dān)保有限公司董事長(zhǎng)邱紅華表示,，經(jīng)過(guò)上會(huì)、評(píng)審等流程,，達(dá)成擔(dān)保合作,，“第一時(shí)間對(duì)接貴陽(yáng)銀行，不出5個(gè)工作日,，成功辦理500萬(wàn)元的銀行承兌匯票,。”

“不少企業(yè)融資是為支付貨款,。放款時(shí)銀行直接定向支付給供貨方,，放款后企業(yè)要提供貸款支付憑證，確保貸款用途真實(shí)合規(guī),?！鼻窦t華介紹。

銀行也豐富擔(dān)保方式,，降低業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),。“以征途混凝土公司為例,，我們從經(jīng)營(yíng)情況,、現(xiàn)有訂單、應(yīng)收賬款以及相關(guān)專利等方面綜合評(píng)估,，并通過(guò)擔(dān)保公司進(jìn)行有效增信,。”貴陽(yáng)銀行花溪支行公司金融部經(jīng)理張紹鈞表示,。

截至目前,，貴陽(yáng)市工商聯(lián)累計(jì)向貴陽(yáng)產(chǎn)控集團(tuán)推送250余戶企業(yè)需求信息,，已為230戶民營(yíng)和小微企業(yè)（含個(gè)體戶）提供超過(guò)300筆資金支持，支持金額累計(jì)超過(guò)21億元,。（劉雨瑞 王偉健 蘇濱）

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