2019 年 10 月 24 日，中央政治局第十八次集體學(xué)習(xí)時強調(diào)，把區(qū)塊鏈作為核心技術(shù)自主創(chuàng)新重要突破口,，加快推動區(qū)塊鏈技術(shù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,。此后，中央多次發(fā)布政策引導(dǎo),，數(shù)字經(jīng)濟是我國經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略方向,。數(shù)字經(jīng)濟的重要特征是：數(shù)據(jù)是新的生產(chǎn)力要素，并形成新的生產(chǎn)關(guān)系,，區(qū)塊鏈?zhǔn)菙?shù)字經(jīng)濟的重要基礎(chǔ)設(shè)施,。但在具體實踐中，對區(qū)塊鏈的認(rèn)識,、它所能發(fā)揮的作用,，以及它需要改進升級的進程等，還有很多探討的空間與必要,。

　　區(qū)塊鏈?zhǔn)且环N新的生產(chǎn)關(guān)系

　　人類社會進步的發(fā)展,，離不開生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的交替演化與推進。隨著云計算,、大數(shù)據(jù),、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等前沿技術(shù)在各行業(yè)掀起產(chǎn)業(yè)技術(shù)革命,，其他要素資源將不斷向數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)聚攏,，促使數(shù)據(jù)密集型產(chǎn)業(yè)的總體規(guī)模效應(yīng)遞增，推動人類全面進入數(shù)字經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)時代,。同時,，生產(chǎn)力的革新帶動生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整，數(shù)字經(jīng)濟時代下,，需要一種新型的生產(chǎn)關(guān)系與之相適應(yīng),。

　　區(qū)塊鏈就是在數(shù)字經(jīng)濟新時代下針對新的生產(chǎn)力而產(chǎn)生的新型生產(chǎn)關(guān)系，本質(zhì)上屬于一種去中心化的分布式數(shù)據(jù)庫,，通過其存儲,、管理和組織等一整套技術(shù)功能,，構(gòu)造數(shù)字經(jīng)濟運行中的共識與信任機制,，通過對生產(chǎn)關(guān)系的重新調(diào)整，以自身信用發(fā)行通證,，人們基于通證（Token）產(chǎn)生一種全新的分工協(xié)作組織關(guān)系,，構(gòu)成新的生產(chǎn)關(guān)系，這種新型的生產(chǎn)關(guān)系徹底改變傳統(tǒng)的公司型組織形態(tài),，是一種顛覆式的革命與創(chuàng)新,。

　　區(qū)塊鏈技術(shù)的不斷革新迭代重構(gòu)人類的生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系，全球數(shù)字化時代成為不可逆轉(zhuǎn)的必然趨勢,。

　　區(qū)塊鏈的底層技術(shù)優(yōu)勢

　　一是去中心化,，這是區(qū)塊鏈最核心的優(yōu)勢。目前廣泛使用的支付方式,，基本都需介入銀行的扣款交易與管理環(huán)節(jié),，而區(qū)塊鏈采取分布式核算和存儲，任意節(jié)點都具有同等實現(xiàn)信息的自我驗證,、傳遞與管理功能,。雙方之間交易不需要中介與管理機構(gòu)，可簡化交易流程,，降低交易風(fēng)險,。

　　二是獨立性與安全性,。鏈中信息一旦通過驗證并添加至區(qū)塊，任何單方都無法肆意地篡改,、操控網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)與信息,，一旦存在人為干預(yù)和篡改，通過區(qū)塊鏈算法防護機驗證,，如果信息不對,，其他人就不會隨之更新自己的信息記錄本，這個被篡改的信息在區(qū)塊鏈上無效,，保持了其他人的獨立性,。區(qū)塊鏈采用密碼學(xué)技術(shù)，系統(tǒng)內(nèi)所有節(jié)點能自動安全地驗證數(shù)據(jù),?；谄洫毩⑿耘c安全性，區(qū)塊鏈具備建立互聯(lián)網(wǎng)信任機制的技術(shù)條件,。

　　三是不可逆與公開性,。不可逆是區(qū)塊鏈的另一個獨特功能，在鏈上,，數(shù)據(jù)時刻保持同步上傳,，發(fā)生的任何事情都是不可逆的，且公鏈中所有數(shù)據(jù)公開,，除了交易各方的私有信息被加密外,，任何人都可以通過公開接口查詢數(shù)據(jù)和開發(fā)應(yīng)用，保證了數(shù)據(jù)的公開性,。

　　四是隱匿性與可授權(quán)性,。除非有法律規(guī)范要求，單從技術(shù)層面來講,，各區(qū)塊節(jié)點的身份信息不需要公開或驗證,，可匿名傳遞。區(qū)塊鏈也可通過應(yīng)用非對稱加密算法,，實現(xiàn)兩個秘鑰進行加密解密,，在授權(quán)范圍內(nèi)公開信息。

　　區(qū)塊鏈賦能數(shù)字經(jīng)濟與數(shù)字貨幣

　　數(shù)字經(jīng)濟時代區(qū)塊鏈的價值創(chuàng)造屬性

　　數(shù)字經(jīng)濟時代,，區(qū)塊鏈在形成新生產(chǎn)關(guān)系時,，形成新的生產(chǎn)力——數(shù)據(jù)。鏈上所有數(shù)據(jù)都可以成為生產(chǎn)資料,，區(qū)塊鏈在大量的數(shù)據(jù)中提取內(nèi)在關(guān)系,，挖掘內(nèi)在關(guān)系背后蘊藏的價值，再通過數(shù)據(jù)交換,，產(chǎn)生新的價值,。挖掘數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和真實性是數(shù)據(jù)交換產(chǎn)生價值的關(guān)鍵,。區(qū)塊鏈以其天然的底層技術(shù)優(yōu)勢滿足數(shù)據(jù)的真實性與準(zhǔn)確性。通過存儲,、管理與交換數(shù)據(jù)來創(chuàng)造價值是區(qū)塊鏈的第一個屬性,，即價值創(chuàng)造屬性。

　　數(shù)字金融中的區(qū)塊鏈的價值交換與代幣屬性

　　區(qū)塊鏈的另一個重要屬性就是具備價值交換的數(shù)字代幣屬性,。以比特幣為代表的數(shù)字貨幣,，通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)行和流通、支付與結(jié)算,，無需記錄,、對賬、清算等中間環(huán)節(jié),，實現(xiàn)點對點交易,。通證作為鏈上數(shù)字資產(chǎn)的價值體現(xiàn)與支付工具，以“點對點交易”功能和其自身的價值屬性,，將傳統(tǒng)金融中隔離開的價格支付手段——貨幣,，與支付系統(tǒng)——銀行之間合二為一。目前,，國內(nèi)主流支付方式多需要先從賬戶扣款,，再由銀行確認(rèn)交易，也就是支付手段與支付系統(tǒng)相分離,。

　　信用,、合規(guī)與有效監(jiān)管是金融穩(wěn)定的核心要素。區(qū)塊鏈底層技術(shù)的難以篡改,、可授權(quán)等優(yōu)勢,，恰好滿足穩(wěn)定性要求,。區(qū)塊鏈通過智能合約在代碼上解決傳統(tǒng)金融中的合規(guī)性問題,，用戶在信任交易協(xié)議的基礎(chǔ)上，不用擔(dān)心協(xié)議是否會執(zhí)行,，因為區(qū)塊鏈本身會按照雙方認(rèn)可的智能合約來執(zhí)行,，省去監(jiān)督檢查流程，避免了合規(guī)風(fēng)險,。

　　具備價值創(chuàng)造屬性和價值交換屬性的區(qū)塊鏈技術(shù)完成了數(shù)字金融風(fēng)控的三流合一,，生成“去中心化、人財物一體,、實業(yè)金融一體化”的數(shù)字金融體系,，解決了信用問題。

　　當(dāng)然,，任何事物都不是絕對的,，區(qū)塊鏈的去中心化也是相對的,。相對鏈上眾多節(jié)點，各中心節(jié)點就擁有相對決策權(quán),，中心化是可以相對存在的,。

　　區(qū)塊鏈賦能數(shù)字貨幣的其他獨特屬性

　　基于區(qū)塊鏈開發(fā)的數(shù)字貨幣還有一些其他的獨特屬性，比如避免部分其他系統(tǒng)中常見的雙重支付問題（目前,，某信某寶需通過第三方確認(rèn)與修改的方式避免雙重支付）,。部分其他系統(tǒng)難以避免數(shù)據(jù)的可復(fù)制性，可能導(dǎo)致同一筆數(shù)字資產(chǎn)可能被重復(fù)使用,。區(qū)塊鏈通過“分叉術(shù)”避免,，當(dāng)系統(tǒng)出現(xiàn)被兩個不同的節(jié)點確認(rèn)交易時，系統(tǒng)將發(fā)生分叉,，只確認(rèn)先接收到的第一筆交易,，剩余的通過分叉避開再次確認(rèn)交易。

　　區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀

　　政策引導(dǎo)

　　近幾十年,，美元占全球央行儲備資產(chǎn)的一半以上,，在國際交易結(jié)算中占據(jù)主導(dǎo)地位。美國毫無疑問將維護美元的霸權(quán)作為關(guān)注區(qū)塊鏈技術(shù)和數(shù)字貨幣的根本目的之一,。2022 年 3 月,，拜登簽署的《負(fù)責(zé)任地發(fā)展數(shù)字資產(chǎn)》行政命令提出 ：關(guān)注美國央行數(shù)字貨幣在全球金融系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)地位。今年 3 月,，美國財政部副部長Nellie Liang 表示,，正在研究發(fā)行美國央行數(shù)字貨幣是否有助于維護美元的全球角色。

　　此外,，歐盟,、印度、巴西,、俄羅斯等相繼出臺監(jiān)管指引政策,，且監(jiān)管思路清晰，態(tài)度包容開放,。各國央行積極探索法定數(shù)字貨幣,，試圖在數(shù)字貨幣方面取得先機，以提升在全球數(shù)字貨幣市場上的話語權(quán),。區(qū)塊鏈技術(shù)具備去中心化的獨特優(yōu)勢,，為世界掙脫美元霸權(quán)、制衡美元和制造新的數(shù)字經(jīng)濟圈提供了可嘗試的路徑,。

　　我國以比特幣為代表的區(qū)塊鏈技術(shù)研究最早于 2008 年由民間發(fā)起,。最早的政策可追溯至 2013 年，我國從剛開始對比特幣采取嚴(yán)厲監(jiān)管,，逐步轉(zhuǎn)變至 2017 年左右的積極應(yīng)對,，并于 2019 年開始在各行各業(yè)積極推動“區(qū)塊鏈 +”模式,，體現(xiàn)了區(qū)塊鏈技術(shù)在我國逐漸被認(rèn)可的過程。態(tài)度的轉(zhuǎn)變源于數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展是人類發(fā)展的必然趨勢,、全球金融界對以比特幣為代表的數(shù)字貨幣的高度重視,，以及諸多區(qū)塊鏈技術(shù)優(yōu)勢緩解了安全顧慮意識。2023 年 2 月,，國務(wù)院發(fā)布數(shù)字中國整體布局規(guī)劃,，提出數(shù)字經(jīng)濟是構(gòu)筑國家競爭優(yōu)勢的有力支撐，要求各地各部門認(rèn)真貫徹落實,，成為我國在國家戰(zhàn)略層面上全力推進數(shù)字經(jīng)濟的重要指引,。

　　推廣運用

　　區(qū)塊鏈技術(shù)在數(shù)字貨幣領(lǐng)域的運用較為典型，根據(jù)普華永道統(tǒng)計,，全球近九成央行數(shù)字貨幣都采用了區(qū)塊鏈技術(shù),。截至 2022 年上半年，超 10 個國家和地區(qū)的央行數(shù)字貨幣已正式發(fā)布運營,，牙買加,、尼日利亞等小型經(jīng)濟體國家對法定數(shù)字貨幣的研發(fā)更激進，而發(fā)達國家和經(jīng)濟大國相對保守,。

　　全球數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展自 2020 年起顯著提速,。區(qū)塊鏈技術(shù)與物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù),、云計算,、人工智能等前沿科技深度融合，催生出大量的新技術(shù),、新產(chǎn)品,、新應(yīng)用與新模式,。以元宇宙為例，作為未來智能化數(shù)字空間,，將帶動人類信息化發(fā)展的更高階形態(tài),。因為區(qū)塊鏈的公平、開放,、技術(shù)融合,、安全可靠，以及數(shù)字貨幣特性符合監(jiān)管要求,，未來只有基于區(qū)塊鏈的基礎(chǔ)設(shè)施才能構(gòu)建可信的元宇宙環(huán)境,。《2022 年全球市場區(qū)塊鏈總體規(guī)模,、主要生產(chǎn)商,、主要地區(qū)、產(chǎn)品和應(yīng)用細分研究報告》中顯示,，我國是全球區(qū)塊鏈第一大技術(shù)來源國,，2021 年申請專利量達 1.34 萬項，接近美國申請量的 8 倍,。申請區(qū)域集中在廣東省,，截至 2021 年底，廣東累計申請量高達 8500 項,，其次為北京,，累計申請量超過 6000 項，浙江,、上海,、江蘇、山東的累計申請量破千,。