文 | 王鵬 暨南大學(xué)粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心研究員；岑聰 暨南大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院研究助理

2023年廣州市政府工作報(bào)告再次強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)第一,、制造業(yè)立市,，突顯了廣州力推實(shí)體經(jīng)濟(jì)和高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的信心和決心。隨著“制造業(yè)立市”的提出，廣州著力推動(dòng)“3+5+X”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成鏈集群發(fā)展。其中，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)人工智能產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈高質(zhì)量融合發(fā)展,，不僅能有效促進(jìn)數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的緊密結(jié)合,，從源頭增強(qiáng)廣州人工智能產(chǎn)業(yè)鏈韌性,，還能全面激發(fā)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活力，驅(qū)動(dòng)人工智能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展,，對(duì)構(gòu)筑廣州先進(jìn)制造業(yè)的戰(zhàn)略引領(lǐng)優(yōu)勢具有重要意義,。

深挖與推廣人工智能應(yīng)用場景，賦能制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化和智能化發(fā)展

目前,，廣州人工智能企業(yè)集聚態(tài)勢初步呈現(xiàn),，在語言識(shí)別,、圖像識(shí)別、無人機(jī),、智能家居等領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平國內(nèi)領(lǐng)先,。2022年前7個(gè)月，全市已推動(dòng)云從科技,、信邦智能等5家人工智能企業(yè)上市,，推動(dòng)合作銀行為590家人工智能領(lǐng)域的制造業(yè)企業(yè)提供超28億元信貸支持。已建成人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)廣東省實(shí)驗(yàn)室,、廣州人工智能公共算力中心,、國家超級(jí)計(jì)算廣州中心等一批創(chuàng)新平臺(tái)，擁有6個(gè)廣東省新一代人工智能開放創(chuàng)新平臺(tái),，在制造業(yè)領(lǐng)域形成了較強(qiáng)的創(chuàng)新資源集聚力與創(chuàng)新策源力,。

廣州應(yīng)通過人工智能繼續(xù)賦能制造業(yè)企業(yè)，推動(dòng)其數(shù)字化和智能化發(fā)展,。一是提升傳統(tǒng)企業(yè)數(shù)智思維與意識(shí),，強(qiáng)化數(shù)據(jù)要素對(duì)傳統(tǒng)企業(yè)賦能作用,。要充分認(rèn)識(shí)到數(shù)據(jù)要素價(jià)值,，重視數(shù)據(jù)資產(chǎn)，釋放數(shù)據(jù)要素與人工智能技術(shù)應(yīng)用價(jià)值,，從而在需求端拓寬人工智能應(yīng)用范圍,。二是深入挖掘更多應(yīng)用場景，推動(dòng)人工智能技術(shù)和傳統(tǒng)制造業(yè)深度結(jié)合,。通過引導(dǎo)與推進(jìn)人工智能技術(shù)在廣州傳統(tǒng)制造領(lǐng)域各環(huán)節(jié)的探索應(yīng)用,，幫助傳統(tǒng)企業(yè)建成一套系統(tǒng)、務(wù)實(shí)的人工智能應(yīng)用環(huán)境,。三是加快建立規(guī)范統(tǒng)一的人工智能場景應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn),。針對(duì)人工智能應(yīng)用場景專業(yè)性強(qiáng)、多樣化程度高,、定制化要求高等推廣應(yīng)用難題,，加快頂層建設(shè)和推廣標(biāo)桿性應(yīng)用場景及示范應(yīng)用。

鼓勵(lì)搭建傳統(tǒng)制造業(yè)數(shù)字化交流平臺(tái),，推動(dòng)共建互聯(lián)互通生態(tài)圈

廣州在先行先試加速傳統(tǒng)制造業(yè)數(shù)字化發(fā)展方面,，具有明顯優(yōu)勢。一方面,，廣州實(shí)體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)扎實(shí),、產(chǎn)業(yè)體系完備，除涉及采礦的6個(gè)行業(yè)大類外,，其余35個(gè)行業(yè)大類均有企業(yè)布局,。另一方面,，廣州數(shù)字技術(shù)在實(shí)體經(jīng)濟(jì)應(yīng)用范圍廣、成熟度高,，推進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型走在全國前列,。截至2021年10月，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)“上云上平臺(tái)率”達(dá)44%,，87%的制造業(yè)企業(yè)擁有智能化設(shè)備,，70多個(gè)企業(yè)項(xiàng)目入選工信部工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展工程、試點(diǎn)示范等,。

廣州應(yīng)繼續(xù)加大數(shù)產(chǎn)融合步伐,，推動(dòng)共建人工智能和傳統(tǒng)制造業(yè)共生平臺(tái)。一是優(yōu)化數(shù)據(jù)治理體系,，推動(dòng)行業(yè)間數(shù)據(jù)流通,。以數(shù)據(jù)交易平臺(tái)建設(shè)為契機(jī)，深入探索構(gòu)建高效,、有序的數(shù)據(jù)流通模式與可執(zhí)行度高的數(shù)據(jù)監(jiān)管條例,。二是以場景化應(yīng)用需求為牽引，推動(dòng)人工智能產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)抱團(tuán)發(fā)展,。通過推動(dòng)產(chǎn)業(yè)間融合聚合,，加速人工智能技術(shù)商業(yè)化進(jìn)程。三是拓展人工智能場景創(chuàng)新合作對(duì)接渠道,，加快推動(dòng)人工智能場景開放,。通過支持舉辦高水平人工智能場景活動(dòng)等方式，形成產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展共識(shí),，進(jìn)而促進(jìn)場景創(chuàng)新加速應(yīng)用,。

完善制造業(yè)技術(shù)研發(fā)綜合體系，構(gòu)筑人工智能智力集聚創(chuàng)新高地

在制造業(yè)研發(fā)實(shí)力方面,，廣州人工智能相關(guān)企業(yè)創(chuàng)新成果豐富,，專利數(shù)量全國排名第六，產(chǎn)學(xué)研合作申請(qǐng)專利量全國排名第四,。在創(chuàng)新人才方面,，廣州人工智能大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)人才儲(chǔ)備雄厚，發(fā)明工程師,、國家級(jí)人才和技術(shù)人員均位全國前列,。突出的研發(fā)能力與豐富的創(chuàng)新資源，為廣州制造業(yè)數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新鏈延伸,、迭代提供了強(qiáng)大的活力與動(dòng)力,，為人工智能產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈高質(zhì)量融合發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的智力支撐。

廣州應(yīng)繼續(xù)完善制造業(yè)技術(shù)研發(fā)綜合體系,，打造人工智能創(chuàng)新人才和智力資源創(chuàng)新高地,。一是提升人工智能應(yīng)用研發(fā)能力,，加強(qiáng)制造業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用效能。充分發(fā)揮廣州實(shí)體經(jīng)濟(jì)規(guī)模優(yōu)勢,，形成技術(shù)供給和場景需求的良性互動(dòng),。二是推動(dòng)人工智能產(chǎn)業(yè)鏈上下游創(chuàng)新資源整合，構(gòu)建開放共享的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài),。依托廣州新一代人工智能開放創(chuàng)新平臺(tái),，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游創(chuàng)新主體交流合作與開展聯(lián)合創(chuàng)新，促進(jìn)人工智能產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈彼此融合,、共同升級(jí),。三是構(gòu)建多渠道人工智能創(chuàng)新人才培養(yǎng)和集聚發(fā)展體系，系統(tǒng)提升制造業(yè)綜合研發(fā)和創(chuàng)新能力,。堅(jiān)持引培并舉提升廣州人工智能領(lǐng)域高,、精、尖人才儲(chǔ)備,，補(bǔ)充人工智能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合所需的復(fù)合型制造業(yè)人才,，助力廣州戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成鏈集群高質(zhì)量發(fā)展。