金融是國民經(jīng)濟的血脈，是國家核心競爭力的重要組成部分,。2023年10月召開的中央金融工作會議指出,，高質量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務,，金融要為經(jīng)濟社會發(fā)展提供高質量服務,。中國人民銀行,、國家發(fā)展改革委等部門制定的《成渝共建西部金融中心規(guī)劃》要求,，要將成渝建設成為立足西部,，面向東亞和東南亞,、南亞,，服務共建“一帶一路”國家和地區(qū)的西部金融中心。近年來，成都發(fā)力西部金融中心建設成績斐然,。深入實施金融機構聚集,、金融市場提升、現(xiàn)代金融特色,、金融創(chuàng)新驅動,、金融開放擴容、金融生態(tài)優(yōu)化,、金融基礎設施聯(lián)通“七大工程”,，全力做好科技金融、綠色金融,、普惠金融,、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融“五篇大文章”,，金融正在為實體經(jīng)濟高質量發(fā)展注入源源不斷的“活血”,，成為推動創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈,、人才鏈循環(huán)暢通,、深度聚合的關鍵要素。2024年1月12日,，“成都交子金融大會”在成都交子金融博物館舉行,，縱論穿越千年的交子文化密碼，把脈金融科技創(chuàng)新的前沿探索,，論道共建西部金融中心成都承擔的時代使命,。圍繞這些話題，《經(jīng)濟參考報》記者對參加大會的多位專家學者和業(yè)內(nèi)人士進行了獨家專訪,。1月12日,，在成都交子金融大會現(xiàn)場，嘉賓為“新華絲路西部中心”揭牌,。 新華社記者 沈伯韓 攝交子誕生蘊含規(guī)律對今天仍有啟迪“當年交子的產(chǎn)生源于工商業(yè)的需求,，背著鐵錢太重了，需要用一個簡便的辦法解決流通貨幣不足的問題,，促進工商業(yè)發(fā)展,，由此產(chǎn)生了交子。這件事情現(xiàn)在仍然很重要,，仍然是我們發(fā)展金融,、理解金融的核心問題，即服務實體,、服務經(jīng)濟,，要為實體經(jīng)濟分擔風險，而不是把風險都撇給別人，自己保險又保險,?！敝袊?jīng)濟體制改革研究會副會長樊綱指出。1月12日,，參會者展示成都交子金融大會“交子”形象周邊,。新華社記者 唐文豪 攝“交子和人民幣，兩張紙幣之間隔了千年,，這是我們的文化,、我們的驕傲，也是我們寶貴的財富,?！敝醒胴斀?jīng)大學副校長栗崢說，除了歷史性,，交子最重要的特性就是自發(fā)性,，交子來自于民間自發(fā)，這種自發(fā)代表中國大地上具有產(chǎn)生金融的土壤,，具有金融創(chuàng)新的天然基因,。這個自發(fā)性展開來看包含三個特性：第一是自主性，民間的商人基于自身商業(yè)需求,，自主地設計,、實現(xiàn)、運行的一套機制,；第二是合理性,，交子先在民間廣為流通，后來被官方認定,，成為一種法定貨幣,；第三是延展性，在其流通的80年間,，對整個國家的建設,、社會的發(fā)展，都起到了積極的作用,。栗崢認為,，交子還有一個特性是豐富性，體現(xiàn)的是豐富的金融實踐,。由大量的金融活動支撐了一個交子的出現(xiàn),，這就意味著在一個很強大的金融實踐背景下誕生了交子。這一點在現(xiàn)在也有相同的意義,，因為今天的金融也是普惠金融,，是14億人民的金融，這意味著我國有規(guī)模巨大,、數(shù)量眾多而且氣勢磅礴的金融實踐發(fā)展,，它的豐富性、生態(tài)多樣性為今天的金融創(chuàng)新提供了一種很好的背景和底氣,，擁有這樣的底氣就能建設出中國特色的金融發(fā)展之路,。“交子的誕生,，有印刷術,、造紙術等技術基礎的支持，同時也離不開思想基礎,?！蔽髂县斀?jīng)大學副校長王擎分析，思想基礎包含以下三個方面：第一是服務實體經(jīng)濟的思想,，紙幣便于攜帶和支付,，可以促進當時經(jīng)濟的發(fā)展；第二是信用文化,，金屬貨幣和紙幣分立需要足夠信任,，可以想象當時的信用文化已經(jīng)有比較好的基礎；第三是風險分擔,，風險也是一種文化,，就是大家能夠接受風險、承認風險,，能夠產(chǎn)生風險分擔的方式,。王擎認為，金融創(chuàng)新要靠服務實體經(jīng)濟引領,，同時需要信用文化和風險文化支撐,，交子誕生背后的思想基礎對當前金融發(fā)展仍有很強的指導意義?！敖鹑谝獎?chuàng)新,，但這個創(chuàng)新一定要在市場化和法治化的軌道上。市場化就是創(chuàng)新要跟著市場需求走,，法治化就是在現(xiàn)行的規(guī)則下不能過度創(chuàng)新,，必須服務實體經(jīng)濟?！薄皬谋O(jiān)管層來講,，我國鼓勵諸多服務實體經(jīng)濟的金融創(chuàng)新?！蓖跚嬲f,，而對于一些數(shù)字貨幣,，像國外的比特幣交易，因為它跟實體經(jīng)濟離得太遠,，沒有太直接的意義,，所以會禁止其在中國的流通。王擎認為,，現(xiàn)在遇到的金融瓶頸,，如中小企業(yè)融資難、融資貴,，如何服務于科技型中小企業(yè)等問題,，在這些方面需要大膽鼓勵創(chuàng)新，因為這是科技金融服務實體經(jīng)濟的核心,。當前已實現(xiàn)了很多創(chuàng)新,，如成都的科創(chuàng)通模式，以及科創(chuàng)貸,、人才貸,、成果貸、研發(fā)貸等一系列產(chǎn)品,，包括運用區(qū)塊鏈技術對知識產(chǎn)權融資的推動，都在政府鼓勵下得到很好的發(fā)展,。金融科技創(chuàng)新提升實體經(jīng)濟服務效能“中國金融業(yè)的金融科技發(fā)展,，在國有大行以及一些民營銀行里發(fā)展得都很好，很多方面已是世界領先,?！睂τ诋斍敖鹑诳萍及l(fā)展的態(tài)勢，中國銀行原副行長張燕玲說,，“金融科技發(fā)展的特點就是應用在業(yè)務上,，剛開始用在銀行自己的業(yè)務上，集約化管理,、防風險,；再后來就發(fā)展到對客戶的服務,，銀行通過金融科技提升自己的服務；現(xiàn)在銀行服務提升,，把客戶的金融科技發(fā)展也帶動起來了,。”在交子金融博物館拍攝的“交子”形象數(shù)字人民幣硬錢包,。新華社記者 唐文豪 攝上海新金融研究院理事長屠光紹認為，要從目的,、制度建設,、方式方法上把握好金融科技創(chuàng)新的發(fā)展?！敖鹑诳萍家l(fā)展,，金融體系也要通過金融科技的運用來提升金融機構的服務能力、服務效率,，事實證明它能夠起到這個作用,。”屠光紹說,，運用金融科技的首要目的是提升服務實體經(jīng)濟的能力,，不能為了技術而技術。屠光紹表示,，金融科技發(fā)展涉及大量的數(shù)據(jù),、信息，這些方面關系到安全,，包括金融消費者的隱私保護,。這意味著金融科技發(fā)展必須要有一系列的制度，這些制度不是為了抑制金融科技的創(chuàng)新,，而是因為新的因素既帶來機遇也帶來一些風險,，需要通過制度的完善、監(jiān)管的完善,，包括金融機構自身的管理,，更好地防范這些風險。針對金融科技創(chuàng)新造成的風險外溢和內(nèi)引,，屠光紹認為,，要引入金融監(jiān)管沙盒。一項創(chuàng)新,，我們要鼓勵它,，但對它可能導致的風險把握不準的情況下，可以通過監(jiān)管沙盒來測試,。把它放在一定的范圍里,，場景內(nèi)各種要素相對可控,，然后在里面進行試驗運行，在這過程中會暴露一些值得關注的問題,。當真正把它放在市場運用的時候,，就可以通過監(jiān)管沙盒做一些預判、分析,，從而減少風險,，更多地發(fā)揮它的正面作用。國泰君安證券首席經(jīng)濟學家何海峰認為,，金融科技是中國金融現(xiàn)代化最重要的推動力量,。金融科技早前主要是賦能金融，但是現(xiàn)在看來可能會重塑金融業(yè)態(tài),，在重塑的基礎上推動金融行業(yè)轉型升級,。“從發(fā)展態(tài)勢來看,，中國金融科技已經(jīng)進入到了高質量發(fā)展階段,。如果說第一個階段是建立框架，第二個階段就是要厚積市場搶占制高點,?！焙魏７逭f，在金融科技產(chǎn)業(yè)上,，中國應用場景領先,，在具體技術上，中國也比較靠前,?？傮w來說，中國在世界金融科技中處在領先地位,?！爸袊?jīng)濟高質量發(fā)展需要新的賽道。對于實體經(jīng)濟的支持,，除了鞏固傳統(tǒng)制造行業(yè)既有的優(yōu)勢,，更重要的是發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，這是我們金融科技要發(fā)力的最重要的領域,?！焙魏７灞硎荆鹑诳萍伎焖侔l(fā)展的同時,，也有一些產(chǎn)品和服務包括業(yè)態(tài)更加復雜,、更加交叉，傳播影響也更加迅速,、更加開放,，這種情況下要維持金融健康發(fā)展,、可持續(xù)發(fā)展，對監(jiān)管也提出了很大挑戰(zhàn),。對此,，何海峰認為，監(jiān)管科技也要與時俱進,，金融科技用到的技術手段監(jiān)管科技都要跟上,。從監(jiān)管理念上看，第一是更加強調(diào)功能監(jiān)管,，看是否符合金融系統(tǒng)的基本功能和金融科技創(chuàng)新應用的目的；第二是穿透監(jiān)管,，“要看資金的流動,，從哪里來、到哪里去,，中間的環(huán)節(jié)穿透非常重要”,；第三還要用一些最新的監(jiān)管創(chuàng)新，比如監(jiān)管沙盒,、監(jiān)管沙箱,，目前已經(jīng)在一些重點城市試用，還需進一步拓展,。栗崢也關注到金融科技創(chuàng)新帶來的治理問題,。他認為，數(shù)字金融,、金融科技都是金融的未來,，帶來很多利好的方面：第一是聯(lián)通性，通過一種更便捷的聯(lián)通方式,，降低計算和交易成本,，減少金融服務過程中的摩擦力；第二是自主化,，通過算法和模型,、大數(shù)據(jù)分析,，產(chǎn)生一種智能化的意見建議，來提供投資引導,；第三是自由化拆解和重組,，很多金融產(chǎn)品和金融服務都可以更為自由靈活地拆解，更為靈活地組合在一起,?！爱斎凰矌砹撕芏囡L險?！崩鯈槒娬{(diào),，風險包括幾個方面：第一是復雜性增加，當大數(shù)據(jù)涌入,、計算復雜性增強之后,，我們只看到一個智能推薦結果，并不知道背后的邏輯,；第二是流通的速度增強了,，風險的傳染性也增強了，經(jīng)常會出現(xiàn)一種群體性的羊群效應或者市場振蕩,，放大了風險的可能性,；最后也是最有可能出現(xiàn)的——短期性，不在一個長經(jīng)濟周期內(nèi)去理解一個真實的經(jīng)過歷史檢驗的,、時間洗刷的數(shù)據(jù)沉淀,，這會帶來一些未經(jīng)時間篩選的風險。如何平衡利好和風險,？栗崢認為,，要加強法治建設，一方面要理解數(shù)字金融的各種優(yōu)劣和利弊,，加強對弊端的監(jiān)管和防控,；另一方面法律的作用不僅是限制性的，還有激勵性的,，激勵數(shù)字金融常態(tài)化的健康發(fā)展,，同時也對各種可能出現(xiàn)的違規(guī)違法行為進行相應的治理。在新賽道推進西部金融中心加快建設成渝共建西部金融中心是推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設的重要內(nèi)容,。王擎認為,，作為金融中心，不僅需要有聚集資源的能力,，還要有輻射帶動其他區(qū)域的能力,。具體來講，首先要有較強的金融機構體系，只有機構強大,，才有能力去服務,、去輻射；其次要有很強的要素聚集效應,，這些要素是全方位的,，包括人才、技術,、資金等,，要有很好的文化土壤、環(huán)境才能吸引這些要素,；最后是要開放,，作為中心要有開放發(fā)展的態(tài)勢，要支持經(jīng)濟走出去,、引進來,。四川省成都市交子大道商圈夜景。 新華社發(fā)“上海國際金融中心已經(jīng)發(fā)展很多年了,，大灣區(qū)等全國其他的金融城市也都在加快建設區(qū)域性,、地方性的金融中心，我認為西部金融中心是能夠后來居上的,?！痹谕拦饨B看來,，大家相對來講在同一起跑線,，不存在跟別人差很多的情況，“西部金融中心要瞄準新賽道,、搶占新賽道,，雖然傳統(tǒng)的也要發(fā)展，但是要趕超的話必須站上新賽道,。而新賽道也需要助力,，這個助力就是金融科技。金融科技不只助力于普惠金融,，科技金融,、養(yǎng)老金融、綠色金融也都需要金融科技,?！薄俺啥及l(fā)展金融科技創(chuàng)新有很大的優(yōu)勢?！崩鯈樥J為,，成都發(fā)展金融科技要注意點、線、面的規(guī)劃,。點就是到底從金融科技的哪幾個重點,、哪幾個關鍵點著手。金融科技覆蓋面很廣,，不能面面俱到,，所以一開始就要找準適宜成都地域特色的金融科技的點，由點成線,，形成有成都特色的金融科技產(chǎn)業(yè)鏈,，然后再由鏈交叉起來形成一個基本盤的面，點線面的結合可以使成都的金融科技發(fā)展具有規(guī)劃性,。栗崢認為,，成都發(fā)展金融科技一定要聚焦金融服務實體經(jīng)濟。服務有兩個基本要素：第一個要素是被召喚時隨時出現(xiàn),；第二個是要素是被需要時有能力滿足,。金融服務實體經(jīng)濟也要實現(xiàn)這兩點，當實體經(jīng)濟召喚金融的時候,，它要有響應機制,，體現(xiàn)響應速度和廣度。同時,，當小微企業(yè),、民營企業(yè)等實體經(jīng)濟有金融需求的時候，能夠提供差異化,、精準化的服務,。前沿金融技術的注入，可以實現(xiàn)金融在速度,、廣度,、深度和精度上更大地提升，更好地服務實體經(jīng)濟,?！肮步ㄎ鞑拷鹑谥行模啥汲袚乱徊街袊鹑陂_放的重要使命,?！焙魏７灞硎荆俺啥荚凇奈濉鹑谝?guī)劃提出,，打造國內(nèi)一流,、國際知名的金融科技創(chuàng)新中心。金融科技創(chuàng)新首先要實現(xiàn)技術和金融的融合,。技術的創(chuàng)新可以推動支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，要把技術用起來,。應用場景也會提出對技術更新的升級需要，所以這是一個相互促進,、相互賦能的過程,。”對于成渝如何共同建設西部金融中心,，王擎認為,，從經(jīng)濟發(fā)展的自然規(guī)律來講，兩個旗鼓相當?shù)某鞘锌隙ㄓ懈偁?，但是也可以形成一種有效的競合關系,，“合作共贏肯定是高于競爭的，現(xiàn)在應該努力想辦法讓成渝共同把蛋糕做大,，來分享更大的盈利空間,，這樣對雙方更有益?！痹谕跚婵磥?，成渝有一些政策完全可以做到對等，互設機構,、要素流動,。同時，政府要發(fā)揮作用,，把共建西部金融中心的基礎搭建好,，把政策環(huán)境優(yōu)化好。金融的基礎設施互聯(lián)互通能夠促進信息,、數(shù)據(jù)共享,，監(jiān)管上也有很多方面可以共享，包括共同成立金融法庭,，還有監(jiān)管部門的數(shù)據(jù)交換,，從而實現(xiàn)資金流,、信息流互通,。在基礎設施搭建的基礎上，雙方共同持股的金融機構,、經(jīng)營主體,，可以有意識地讓雙方的利益緊緊捆綁在一塊，共同做大市場,。成都市錦江區(qū)金融業(yè)發(fā)展歷史悠久,，目前聚集銀行、保險,、證券,、期貨、信托、私募投資,、地方金融,、金融配套服務等各類持牌金融機構695家，是成都乃至中西部地區(qū)金融機構種類最全,、數(shù)量最多,、聚集度最高的區(qū)縣之一?！板\江區(qū)金融業(yè)空間布局由‘一街一城’構成,，‘一街’即千年東大街，‘一城’即交子金融城,?！卞\江區(qū)副區(qū)長周曉表示，下一步,，錦江區(qū)將圍繞金融基礎設施,、持牌金融機構、金融配套服務機構,、金融科技機構四大類別,，不斷提升“一街一城”產(chǎn)業(yè)能級，著力構建特色化,、國際化,、現(xiàn)代化的金融產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，增強錦江金融的引領性,、辨識度和美譽度,，為成都共建西部金融中心貢獻更大力量。（記者 胡旭 成都報道）《經(jīng)濟參考報》版面圖責編：周奕