央廣網(wǎng)北京4月25日消息(記者 馮方)近日,,國家金融監(jiān)管總局印發(fā)《關于推動綠色保險高質(zhì)量發(fā)展的指導意見》(以下簡稱《指導意見》),,旨在充分發(fā)揮保險在促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型中的重要作用,積極穩(wěn)妥助力碳達峰,、碳中和,。提出兩個階段目標、12項重點任務“通過調(diào)研,,我們發(fā)現(xiàn)市場主體對綠色保險發(fā)展原則,、目標任務的認識仍需進一步統(tǒng)一,在推動發(fā)展方向,、激勵約束政策,、監(jiān)督評價體系、信息共享機制等方面亟需政策引領和支持,?!苯鹑诒O(jiān)管總局有關司局負責人表示,《指導意見》從堅持系統(tǒng)觀念,、穩(wěn)中求進,,堅持示范引領、重點突破,,堅持創(chuàng)新驅(qū)動,、數(shù)字賦能,堅持協(xié)同推進,、開放合作等四個方面明確了推動綠色保險高質(zhì)量發(fā)展的基本原則,,并確立了兩個階段的主要目標。第一階段是到2027年,,綠色保險政策支持體系比較完善,,服務體系初步建立,風險減量服務與管理機制得到優(yōu)化,,產(chǎn)品服務創(chuàng)新能力得到增強,,形成一批具有典型示范意義的綠色保險服務模式,綠色保險風險保障增速和保險資金綠色投資增速高于行業(yè)整體增速,,在促進經(jīng)濟社會綠色轉(zhuǎn)型中的作用得到增強,。第二階段是到2030年,綠色保險發(fā)展取得重要進展,,服務體系基本健全,成為助力經(jīng)濟社會全面綠色轉(zhuǎn)型的重要金融手段,,綠色保險風險保障水平和保險資金綠色投資規(guī)模明顯提升,,社會各界對綠色保險的滿意度、認可度明顯提升,綠色保險發(fā)展市場影響力顯著增強,。上述負責人介紹,,《指導意見》著眼負債端和投資端,共提出12項重點任務,?!啊吨笇б庖姟窂呢搨颂岢?項重點工作任務,包括提升社會應對氣候變化能力,、保障綠色低碳科技創(chuàng)新,、推動能源綠色低碳轉(zhuǎn)型、推進碳匯能力鞏固提升,、支持綠色低碳全民行動,、提高企業(yè)環(huán)境污染防治水平、服務工業(yè)領域綠色低碳與綠色制造工程發(fā)展,、推進城鄉(xiāng)建設節(jié)能降碳增效,、助力交通運輸綠色低碳發(fā)展等,旨在提升重點領域保險保障和服務水平,?!吨笇б庖姟窂耐顿Y端提出3項重點工作任務,涉及完善綠色投資管理體系,、強化保險資金綠色發(fā)展支持,、加強綠色投資流程管理等,旨在加強保險資金綠色投資支持力度,?!奔訌娭攸c領域綠色保險保障上述負責人表示,在保險保障方面,,《指導意見》鼓勵保險公司積極圍繞服務經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,,聚焦生態(tài)文明建設重點領域、重點行業(yè)提供有針對性的風險保障方案,,為生態(tài)優(yōu)先,、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。綠色保險保障重點任務的主要框架來源于國務院印發(fā)的《2030年前碳達峰行動方案》中“碳達峰十大行動”對于綠色發(fā)展重點領域的分類,,同時結(jié)合保險業(yè)實際,,增加設置服務應對氣候變化和提升企業(yè)環(huán)境污染防治水平兩個重點領域。對于提升社會應對氣候變化能力,,《指導意見》提出加快發(fā)展氣候保險,,加大對氣候投融資試點地方的風險保障力度,服務應對氣候變化國家戰(zhàn)略,。推動巨災保險發(fā)展,,擴大巨災保險覆蓋面,,運用再保險有效分散風險,研究探索通過巨災債券等新型風險轉(zhuǎn)移方式拓寬風險分散渠道,,推動形成多層次多維度的巨災風險分散體系,,提升行業(yè)巨災風險承擔能力。保險業(yè)要加強對公共基礎設施,、城鎮(zhèn)住房,、農(nóng)房、人員等的風險保障,,積極主動應對自然災害,。有序發(fā)展氣象指數(shù)類保險,創(chuàng)新“保險+氣象”服務機制,。對于提高企業(yè)環(huán)境污染防治水平,,《指導意見》提出依法推進涉重金屬、石油化工,、危險化學品,、危險廢物等環(huán)境高風險經(jīng)營單位環(huán)境污染責任保險業(yè)務,鼓勵各地建立健全環(huán)境污染責任保險制度,,提升工礦企業(yè)用地性質(zhì)變更,、退出、再開發(fā)環(huán)節(jié)的環(huán)境風險保障水平,。積極發(fā)展船舶污染損害責任保險,、道路危險貨物運輸承運人責任保險、職業(yè)病責任保險等業(yè)務,,提升企業(yè)生產(chǎn),、儲存、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的環(huán)境風險保障水平,。探索開展針對漸進性污染和生態(tài)環(huán)境損害等保險業(yè)務,。另外,《指導意見》提出,,保障綠色低碳科技創(chuàng)新,,持續(xù)推進綠色裝備、材料以及軟件等相關科技保險創(chuàng)新,,為技術(shù)研發(fā),、設備制造、使用運維等各環(huán)節(jié)提供風險保障,。推動能源綠色低碳轉(zhuǎn)型,,針對太陽能、風電,、水電,、核電等能源產(chǎn)業(yè)生產(chǎn),、建設和運營期間的風險特性,,提供全生命周期保險保障,。多舉措保障貫徹落實在工作保障方面,《指導意見》主要從保險機構(gòu),、保險行業(yè),、監(jiān)管等多個層次分別提出保障措施?!吨笇б庖姟肪劢贡kU機構(gòu),,從強化主體責任、加大資源投入,、提升風控能力,、健全服務體系等四方面提出要求,切實加強行業(yè)主體綠色保險經(jīng)營管理能力支撐,。例如,,《指導意見》要求各保險企業(yè)建立有利于綠色保險創(chuàng)新的工作機制,完善綠色保險內(nèi)控制度和考核評價體系,,持續(xù)推動綠色保險產(chǎn)品和服務創(chuàng)新,;探索設立綠色保險專業(yè)部門、特色分支機構(gòu),、創(chuàng)新實驗室等專門機構(gòu),,積極應用新科技、新技術(shù),,提高碳管理數(shù)字化水平,;完善與客戶環(huán)境、社會,、治理等各類風險狀況相掛鉤的保險費率浮動機制,,引導客戶強化自身風險管理?!吨笇б庖姟窂娀O(jiān)管引領,,從償付能力計算規(guī)則、保險資金運用政策,、產(chǎn)品備案管理,、業(yè)務領域相關制度規(guī)范等方面完善政策舉措,持續(xù)提升統(tǒng)計分析等方面的監(jiān)管要求,,強化監(jiān)管評價體系等正向激勵作用,,切實提升對綠色保險發(fā)展的政策支持力度?!吨笇б庖姟吠七M合作協(xié)同,,要求保險業(yè)協(xié)會,、保險資管業(yè)協(xié)會、保險學會,、精算師協(xié)會,、銀保信公司和上海保交所充分發(fā)揮自身功能作用,強化行業(yè)與跨行業(yè)交流協(xié)作,,共同服務綠色保險發(fā)展大局,。《指導意見》強調(diào)深化合作,,要求全行業(yè)要加強與各業(yè)務主管部門,、地方政府部門的溝通協(xié)調(diào),積極爭取政策支持,,打造多層次,、廣覆蓋、差異化的綠色保險發(fā)展體系,。此外,,《指導意見》還強調(diào)宣傳交流,要求行業(yè)自律組織加強傳播綠色保險理念和政策,,營造有利于綠色保險發(fā)展的良好環(huán)境,,并要求行業(yè)加強與綠色產(chǎn)業(yè)企業(yè)、研究機構(gòu)等組織的交流合作,,積極開展對外合作交流,,推動制度、準則和標準共建,,共同助力綠色低碳發(fā)展,。更多精彩資訊請在應用市場下載“央廣網(wǎng)”客戶端。歡迎提供新聞線索,,24小時報料熱線400-800-0088,;消費者也可通過央廣網(wǎng)“啄木鳥消費者投訴平臺”線上投訴。版權(quán)聲明:本文章版權(quán)歸屬央廣網(wǎng)所有,,未經(jīng)授權(quán)不得轉(zhuǎn)載,。轉(zhuǎn)載請聯(lián)系:[email protected],不尊重原創(chuàng)的行為我們將追究責任,。
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