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　　來(lái)源：北京商報(bào)

　　面對(duì)百年未有之大變局,，科技這一“關(guān)鍵變量”如何用法治保駕護(hù)航，確?？萍枷蛏?，真正造福于人？4月27日,，首屆科技與法治論壇在中關(guān)村展示中心舉行,，邀請(qǐng)科技法治實(shí)務(wù)工作者、國(guó)內(nèi)外知名專家學(xué)者,、企業(yè)代表等匯聚一堂，展示科技法治發(fā)展成果,，對(duì)接創(chuàng)新主體法治訴求期待,，共同探討人工智能、自動(dòng)駕駛等前沿科技的法治問(wèn)題,，并提出法治對(duì)策,。

　　北京先行探索法律保障

　　本次論壇是2024中關(guān)村論壇年會(huì)新設(shè)的“科技與法治”論壇，以“良法善治護(hù)航科技創(chuàng)新發(fā)展”為主題,，旨在搭建科技法治治理研討交流平臺(tái),，對(duì)接科技創(chuàng)新主體法治訴求期待，共議科技法治治理難題,，為科技創(chuàng)新發(fā)展提供法治支撐,。

　　以北京為例，近年來(lái),，司法部積極支持北京充分發(fā)揮科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用,，圍繞科技創(chuàng)新領(lǐng)域立法、執(zhí)法,、普法和法律服務(wù)等方面提供全方位指導(dǎo),，助力北京在前沿技術(shù)、高精尖產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得重大進(jìn)展,，國(guó)際科技創(chuàng)新中心,、“三城一區(qū)”建設(shè)事業(yè)加快推進(jìn)。

　　司法部公共法律服務(wù)管理局局長(zhǎng)楊向斌表示,，不久前,，《北京國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）正式頒布實(shí)施，標(biāo)志著北京國(guó)際科創(chuàng)中心建設(shè)進(jìn)入以法治保障高質(zhì)量建設(shè)發(fā)展的新階段,。

　　在北京市人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)主任王榮梅看來(lái),，《條例》是具有標(biāo)志性意義的重要地方性法規(guī)，是北京“良法善治護(hù)航科技創(chuàng)新發(fā)展”的最新成果,，也是北京地方立法著力優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài)法治保障,、助推新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展的集中體現(xiàn)。

　　“根據(jù)國(guó)家相關(guān)部署和北京市先行探索的實(shí)踐,，《條例》聚焦制約科技創(chuàng)新的堵點(diǎn)卡點(diǎn)問(wèn)題,，規(guī)定了20余項(xiàng)首創(chuàng)性制度，包括完善科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)跨境使用和管理機(jī)制,，建設(shè)以研發(fā)創(chuàng)新為特色的綜合保稅區(qū)等,。地方立法把握科技創(chuàng)新規(guī)律，對(duì)創(chuàng)新制度作出原則規(guī)定,，為創(chuàng)新實(shí)踐提供法律依據(jù),，也為持續(xù)推進(jìn)科技制度創(chuàng)新明確了發(fā)展方向?！蓖鯓s梅表示,。

　　知識(shí)產(chǎn)權(quán)重要性凸顯

　　創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新,。論壇上,，北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院院長(zhǎng)劉雙玉表示，新質(zhì)生產(chǎn)力是代表新技術(shù),、創(chuàng)造新價(jià)值,、適應(yīng)新產(chǎn)業(yè)、重塑新動(dòng)能的新型生產(chǎn)力,，知識(shí)產(chǎn)權(quán)具有法律制度和生產(chǎn)要素雙重屬性,，在新質(zhì)生產(chǎn)力的形成與發(fā)展中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要性將更加凸顯,。

　　據(jù)劉雙玉介紹,，新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的需求已經(jīng)體現(xiàn)在司法審判的一系列案件中，比如新技術(shù)領(lǐng)域中,，發(fā)明專利的創(chuàng)造性判斷,、新傳播方式和創(chuàng)作方式中的著作權(quán)歸屬與權(quán)利邊界,、新數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用中的競(jìng)爭(zhēng)行為與規(guī)范等，以及在蓬勃發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的時(shí)代背景下,，知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)如何更好地服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,，推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化。

　　中國(guó)科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院院長(zhǎng)潘教峰指出,，要促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與科技創(chuàng)新工作深度融合,，完善科研誠(chéng)信制度，健全科技倫理治理體制,?！?span id="a6otyhj" class="wpcom_keyword_link">人工智能不光是一個(gè)技術(shù),，還涉及到法律、倫理,、政策等一系列問(wèn)題，人工智能等新興科技的治理值得引起我們高度關(guān)注,，需要我們健全科技倫理的治理體制,，形成崇尚創(chuàng)新、求實(shí)奉獻(xiàn),、追求卓越,、寬容失敗的社會(huì)環(huán)境?！?/p>

　　此外,，在此次論壇上，中國(guó)科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院和北京市司法局共同簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議,。據(jù)悉,，雙方合作內(nèi)容包括,，合作建設(shè)國(guó)家和首都科技法治研究網(wǎng)絡(luò)、聯(lián)合開(kāi)展科技法治理論和實(shí)踐研究,、為完善和豐富我國(guó)科技法治領(lǐng)域相關(guān)理論與實(shí)踐提供評(píng)價(jià)支撐,、為高水平人才交流和培養(yǎng)提供實(shí)踐支撐等四個(gè)方面。

　　前沿科技法治要“以人為本”

　　“30多年前,，就在中關(guān)村,，中國(guó)正式接入了國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)。30多年后,，回顧中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的基本經(jīng)驗(yàn),，主要就在于把握互聯(lián)網(wǎng)在不同發(fā)展階段的不同屬性與主要特點(diǎn)，確定相應(yīng)的發(fā)展戰(zhàn)略,、治理策略與管理體制,，既快速推動(dòng)發(fā)展，又確保長(zhǎng)期安全,?！敝袊?guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所副所長(zhǎng)周漢華表示。

　　周漢華認(rèn)為,，目前,，人工智能又走到了歷史的十字路口，同樣需要法治來(lái)保障,。為促進(jìn)人工智能更好地為社會(huì),、為人類服務(wù)，對(duì)人工智能的定義十分重要,，將影響人工智能立法的走向,，同時(shí)，并不存在一步到位的,、統(tǒng)一的人工智能法,。

　　作為人工智能的產(chǎn)物，自動(dòng)駕駛也離不開(kāi)“以人為本”的法律思考,。首先自動(dòng)駕駛在級(jí)別劃分上就跟“人”的參與息息相關(guān),。

　　中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院副教授、未來(lái)法治研究院執(zhí)行院長(zhǎng)張吉豫表示,，在自動(dòng)駕駛方面的法律完善也是在給予公眾對(duì)自動(dòng)駕駛的信任保障,。同時(shí)，其中出現(xiàn)的事故責(zé)任分配,、隱私保護(hù),，以及數(shù)據(jù)安全和治理等問(wèn)題也很重要。

　　“此前,，網(wǎng)信辦也發(fā)布了一個(gè)人工智能治理全球倡議,，很清楚地記得里面提出了以人為本,、可持續(xù)發(fā)展、智能向善等最終目標(biāo),。我們現(xiàn)在站在一個(gè)智能時(shí)代的開(kāi)端,，面向未來(lái)，要包容還沒(méi)有發(fā)展成熟的智能科技,，同時(shí)通過(guò)科技界的努力,、法律界的工作和媒體業(yè)的監(jiān)督等，共同促進(jìn)智能向善,，帶領(lǐng)人們進(jìn)入到一個(gè)能更好實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值和更好生活的全新智能時(shí)代,。”張吉豫說(shuō),。

　　北京商報(bào)記者 盧揚(yáng) 程靚