來源：元力社

黨的二十大報告指出,，推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展，構(gòu)建一批新的增長引擎,。

元宇宙是人工智能,、區(qū)塊鏈、5G,、物聯(lián)網(wǎng)、虛擬現(xiàn)實等新一代信息技術(shù)的集大成應用,，是具有廣闊空間和巨大潛力的未來產(chǎn)業(yè),。

當前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在向縱深演進,，全球元宇宙產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展,，各國持續(xù)加強政策支持和資源投入，人工智能大模型為元宇宙更多場景落地提供幫助。

中國已形成從國家到地方的元宇宙政策立體布局,，但作為融合型創(chuàng)新技術(shù),，元宇宙同樣面臨說服傳統(tǒng)行業(yè)、挖掘應用場景,、找準痛點癢點,、驗證蝶變能力、打穿普及路徑等問題,。

本期內(nèi)容我們將盤點2024年5月國內(nèi)發(fā)布的元宇宙相關(guān)政策,，以便大家對政策推進有所了解。

元宇宙三年行動計劃

揚州市

• 5月15日,，揚州市出臺《元宇宙產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展行動計劃（2024-2026年）》。

《行動計劃》指出：到2026年,，元宇宙技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、應用示范和生態(tài)構(gòu)建取得初步成效,，成為數(shù)字經(jīng)濟新的增長極。

元宇宙相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到100億元,，帶動揚州市軟件和信息服務業(yè)業(yè)務收入超200億元,。聚焦工業(yè)、文旅,、政務,、教育、醫(yī)療等五大重點領(lǐng)域,，打造10個元宇宙典型應用場景和示范項目,，積極打造元宇宙產(chǎn)品的新業(yè)態(tài)、新模式,。

該計劃通過實施四大行動,，初步形成元宇宙對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、城市綜合治理的引領(lǐng)帶動作用,。

國家級

• 5月13日,，中國文旅部辦公廳聯(lián)合中央網(wǎng)信辦秘書局、國家發(fā)展改革委辦公廳,、工業(yè)和信息化部辦公廳以及國家數(shù)據(jù)局綜合司共同印發(fā)了《智慧旅游創(chuàng)新發(fā)展行動計劃》,。

該計劃提出，運用虛擬現(xiàn)實,、增強現(xiàn)實,、拓展現(xiàn)實,、混合現(xiàn)實、元宇宙,、裸眼3D,、全息投影,、數(shù)字光影,、智能感知等技術(shù)和設備建設智慧旅游沉浸式體驗新空間，培育文化和旅游消費新場景,。探索云計算,、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù),、通用人工智能等新技術(shù)與智慧旅游線上服務相結(jié)合,，發(fā)展智慧旅游助手類應用。

• 5月19日,，國家發(fā)展改革委等四部門發(fā)布《關(guān)于深化智慧城市發(fā)展 推進城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型的指導意見》,。

《意見》指出：鼓勵發(fā)展基于人工智能等技術(shù)的智能分析、智能調(diào)度,、智能監(jiān)管,、輔助決策，全面支撐賦能城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型場景建設與發(fā)展,。加強大數(shù)據(jù),、人工智能、區(qū)塊鏈,、先進計算,、未來網(wǎng)絡、衛(wèi)星遙感,、三維建模等關(guān)鍵數(shù)字技術(shù)在城市場景中集成應用,，加快技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群,。

• 5月21日,，國家發(fā)展改革委等部門印發(fā)《推動文化和旅游領(lǐng)域設備更新實施方案》。

其中提出,，提高電影制作整體水平,。鼓勵在電影視覺效果和后期制作中運用人工智能、虛擬拍攝,、虛擬預演等新技術(shù)新裝備,。推動電影后期制作設備體系的升級改造，實現(xiàn)高新技術(shù)化和標準化,。推動建立和升級云制作平臺,、云數(shù)據(jù)中心,，夯實行業(yè)通用制作技術(shù)和算力底座。

• 5月23日,，工信部印發(fā)《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專項工作組2024年工作計劃》,。

其中提出，加速工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與人工智能融合創(chuàng)新,，探索5G,、大模型與面向特定場景小模型的協(xié)同應用模式。引導行業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)合人工智能企業(yè),，加速能源資源,、交通等重點領(lǐng)域的行業(yè)大模型與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合，推動生產(chǎn)級運用示范項目落地,。

• 5月28日,，中央網(wǎng)信辦、市場監(jiān)管總局,、工業(yè)和信息化部聯(lián)合印發(fā)《信息化標準建設行動計劃（2024—2027年）》,。

其中提到，加快推進大模型,、生成式人工智能標準研制,。加快建設下一代互聯(lián)網(wǎng),、Web3.0,、元宇宙等新興領(lǐng)域標準化項目研究組，推進基礎類標準研制,，探索融合應用標準,。

省級

山東省

• 5月11日，山東省政府印發(fā)《“十大創(chuàng)新”行動計劃（2024—2025年）》,、《“十強產(chǎn)業(yè)”行動計劃（2024—2025年）》,。

“十大創(chuàng)新”行動計劃：山東全社會研發(fā)經(jīng)費投入年均增長10%左右，聚焦元宇宙,、人工智能,、生命科學、未來網(wǎng)絡,、量子科技,、人形機器人、深?？仗斓阮I(lǐng)域,，每年組織實施20項左右前沿技術(shù)攻關(guān)項目，集中打造15個未來產(chǎn)業(yè)集群,，支持有條件的市打造未來產(chǎn)業(yè)先導區(qū),。

到2025年,，先進計算產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到3500億元，推動山東省數(shù)據(jù)中心總算力達到12.5EFLOPS,，智能算力占比達到35%,，打造濟南、青島兩個低時延數(shù)據(jù)中心核心區(qū),。同時,，支持濟南市、青島市建設國家人工智能創(chuàng)新應用先導區(qū),，數(shù)據(jù)交易額達到10億元,。

“十強產(chǎn)業(yè)”行動計劃：山東省信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)營收年均增長10%以上,，2024年,、2025年分別突破2.2萬億元、2.4萬億元,，打造全國新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)重要集聚區(qū),、融合應用引領(lǐng)示范區(qū)和技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展新高地。

其中,，建設一批虛擬現(xiàn)實,、元宇宙等應用體驗中心，擇優(yōu)給予財政獎補,，在山東省新舊動能轉(zhuǎn)換基金框架下,，設立總規(guī)模不少于100億元的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展專項基金。

• 5月20日,，山東省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步促進消費持續(xù)向好的意見》,。

《意見》明確指出：打造一批夜生活、“元宇宙”,、“電競+”,、國潮文創(chuàng)、網(wǎng)紅打卡,、個人定制等消費場景,，推動全息投影,、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、云平臺等數(shù)字技術(shù)應用,，促進虛擬現(xiàn)實技術(shù)在文旅、健康等重點行業(yè)領(lǐng)域示范推廣,，推動傳統(tǒng)商業(yè)數(shù)字化,、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型,。

浙江省

• 5月9日,，浙江省金華市金東區(qū)人民政府印發(fā)《進一步推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干政策》,。

《政策》指出：積極開辟未來產(chǎn)業(yè)新賽道，爭取創(chuàng)建國家和省級未來產(chǎn)業(yè)先導區(qū),，布局建設未來技術(shù)科學裝置和未來產(chǎn)業(yè)研究院,，在土地、能耗等要素上予以適當支持,。2024年實施數(shù)字化改造企業(yè)50家以上,，數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)制造業(yè)增加值突破10億元。

其中提到,，鼓勵企業(yè)應用直播,、元宇宙等消費新場景，加快網(wǎng)絡化,、智能化全渠道布局,，全年舉辦各類賽事活動30場以上。

湖北省

• 5月初,，湖北省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力推動高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》,。

《意見》指出，創(chuàng)建國家算力樞紐節(jié)點,，力爭先進算力規(guī)模達到20EFLOPS,、存力超過100EB、互聯(lián)網(wǎng)省際出口帶寬達到90T,、新能源裝機超過6000萬千瓦,，加快企業(yè)“上云用數(shù)賦智”，推動規(guī)上工業(yè)企業(yè)上云覆蓋率超過75%,。

設立總規(guī)模500億元,、首期200億元的技術(shù)創(chuàng)新專項貸，單列100億元再貸款再貼現(xiàn)額度,，引導金融機構(gòu)全面推廣“企業(yè)創(chuàng)新積分貸”等科技信貸業(yè)務,。

福建省

• 5月9日，福建省數(shù)字福建建設領(lǐng)導小組印發(fā)《2024年數(shù)字福建工作要點》,。

《要點》指出：加力提質(zhì)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,，新培育5個左右省級數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，力爭數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模突破3.2萬億元,。同時,，創(chuàng)建一批5G、人工智能,、虛擬現(xiàn)實等新技術(shù)應用場景示范案例,。推進布局元宇宙、量子科技等未來產(chǎn)業(yè),，做強數(shù)字領(lǐng)域民企實力,，壯大市場主體,，遴選培育一批數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新企業(yè),。

甘肅省

• 5月8日,，甘肅省通信管理局、發(fā)展改革委,、工業(yè)和信息化廳等六單位聯(lián)合印發(fā)《甘肅算力基礎設施高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃（2024—2026年）》,。

《行動計劃》提出，到2026年,，甘肅省算力規(guī)模超過30EFLOPS,，存儲總量超過65EB，先進存儲容量占比達到32%以上,，重點行業(yè)核心數(shù)據(jù),、重要數(shù)據(jù)災備覆蓋率達到100%；創(chuàng)新應用數(shù)量達到25個,，推動人工智能算力賦能新型工業(yè)化,，著力在工業(yè)領(lǐng)域打造20個可復制推廣的標桿人工智能應用場景,。

市級

北京市

• 5月6日，北京市人民政府辦公廳印發(fā)《2024年北京市全面優(yōu)化營商環(huán)境工作要點》,。

在元宇宙和人工智能等未來產(chǎn)業(yè)方面,，聚焦新一代信息技術(shù)、新能源汽車,、元宇宙、人形機器人等產(chǎn)業(yè),，加強標準關(guān)鍵技術(shù)指標試驗驗證，縮短標準研制周期,。推動人工智能大模型在醫(yī)療,、政務等垂直領(lǐng)域應用，探索實行包容審慎和分級分類監(jiān)管,。

• 5月24日,，北京市通州區(qū)人民政府辦公室印發(fā)《北京城市副中心（通州區(qū)）智能建造產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計劃（2024—2026）》。

《行動計劃》指出：到2026年,，智能建造及其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)累計產(chǎn)值力爭突破千億大關(guān)。聚焦國產(chǎn)三維圖形引擎,、BIM數(shù)據(jù)交互,、仿真模擬算法、AI輔助設計,、建筑機器人、元宇宙等關(guān)鍵領(lǐng)域和前沿方向,，引導高校,、科研院所及科技型企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體，強化關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)合作,。

上海市

• 5月6日,，上海市嘉定區(qū)人民政府印發(fā)《嘉定區(qū)進一步推進新型基礎設施建設行動方案（2024-2026年）》。

《方案》提到：構(gòu)建元宇宙基礎設施,。依托元創(chuàng)灣,、南翔游戲谷等陣地，綜合應用AIGC,、三維數(shù)字空間,、虛擬數(shù)字人、AR/VR,、區(qū)塊鏈等元宇宙技術(shù)，打造交互式,、情景式,、沉浸式的元宇宙示范應用場景。

并支持元宇宙技術(shù)賦能汽車產(chǎn)業(yè),，圍繞“元宇宙+智能座艙”,、“元宇宙+智能制造”等細分領(lǐng)域，聚焦技術(shù)研發(fā),、場景打造,、技術(shù)轉(zhuǎn)化等環(huán)節(jié)，打造汽車元宇宙產(chǎn)業(yè)標桿和樣板,。

• 5月7日,，上海臨港新片區(qū)發(fā)布了《中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)臨港新片區(qū)進一步集聚發(fā)展新型算力賦能新質(zhì)生產(chǎn)力若干政策》。

其中,，對智算集群總體投產(chǎn)規(guī)模達到1000PFLOPS以上的新型計算中心,，資助周期不超過5年，資助金額不超過1000萬元,。同時,，鼓勵算力調(diào)度，對臨港新片區(qū)算力調(diào)度平臺調(diào)度總量所對應的調(diào)度費用，提供5年內(nèi)不超過1000萬元的支持,。

• 5月31日,，上海市經(jīng)濟和信息化委員會等七部門印發(fā)《上海市推動工業(yè)領(lǐng)域大規(guī)模設備更新和創(chuàng)新產(chǎn)品擴大應用的專項行動》。

《行動》指出,，開展元宇宙應用場景“揭榜掛帥”,，力爭到2027年年均向社會開放20個應用場景。在人工智能,、5G-A,、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、商業(yè)航天,、低空經(jīng)濟,、深海探采等領(lǐng)域滾動發(fā)布應用場景創(chuàng)新任務，對標桿性示范項目按照規(guī)定給予不超過20%,，最高800萬元獎勵,。

廣州市

• 5月16日，廣州市人民政府印發(fā)《廣州市數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》,。

《規(guī)劃》明確規(guī)定,，到2025年，數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到15%,，累計建成5G基站超10萬座,，智算中心規(guī)模達到3000P。超高清視頻及新型顯示產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到3000億,，軟件業(yè)務收入達到7500億,。公共數(shù)據(jù)開放數(shù)據(jù)集達到1600個，數(shù)據(jù)交易規(guī)模達到50億元,。

其中提到，加快元宇宙產(chǎn)業(yè)前瞻性部署,。開展NFT,、VR/AR、腦機接口,、智能芯片,、智能算法、數(shù)字孿生,、人機交互,、區(qū)塊鏈等元宇宙關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與應用；推動元宇宙技術(shù)與制造,、教育,、醫(yī)療等場景結(jié)合，發(fā)展數(shù)字會展、全景導覽,、線上購物,、虛擬課堂、全景旅游等多種數(shù)字新業(yè)態(tài),，以及數(shù)字孿生工廠,、未來城市等社會經(jīng)濟賦能場景的應用推廣，拓展元宇宙行業(yè)發(fā)展新空間,。

重慶市

• 4月30日至5月7日,，重慶市經(jīng)濟和信息化委員會公開征求對《重慶市未來產(chǎn)業(yè)集群培育行動計劃（2024—2027年）（征求意見稿）》的意見。

《意見稿》指出,，到2027年,，重慶市未來產(chǎn)業(yè)規(guī)模取得實質(zhì)性突破，重點突破30項前沿關(guān)鍵核心技術(shù),，形成20個標志性產(chǎn)品,，打造10-15個典型應用場景。

明確重點發(fā)展衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng),、生物制造,、生命科學、元宇宙,、前沿新材料,、未來能源六大未來產(chǎn)業(yè)25個細分方向，提出具體發(fā)展的核心技術(shù)和重點產(chǎn)品,。

在元宇宙領(lǐng)域,，打造智能算力、通用算法和開發(fā)平臺一體化的元宇宙中心基礎設施,，突破AR/VR設備等元宇宙的關(guān)鍵入口終端和軟件開發(fā)工具,、操作系統(tǒng)等基礎軟件。

濟南市

• 5月20日,，濟南市大數(shù)據(jù)局發(fā)布了《濟南市推動數(shù)據(jù)要素市場化配置改革加快數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展行動方案（2024—2025年）》（征求意見稿）,。

《行動方案征求意見稿》指出：到2024年年底，打造數(shù)據(jù)產(chǎn)品300個以上,，面向企業(yè)全面開展數(shù)據(jù)入表指導服務,，完成50家重點企業(yè)的數(shù)據(jù)入表工作。智能算力規(guī)模達到3000P,，占比達到總算力的60%,；2025年底，智能算力規(guī)模達到5000P,，占比達到總算力的70%,。

青島市

• 5月24日，《青島市人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動計劃（2024－2026）》在青島市算力發(fā)展大會上發(fā)布,。

行動計劃圍繞七個方面,，提出到2026年，青島市人工智能產(chǎn)業(yè)總體水平處于全國前列,。

2024年智能算力規(guī)模達到3300P,、2026年達到12EFLOPS。每年發(fā)放總額2000萬元“算力券”,，降低算力使用門檻,，支持企業(yè)購買算力服務。培育一批大模型應用創(chuàng)新解決方案,，打造全球領(lǐng)先的海洋大模型體系和細分行業(yè)領(lǐng)先的垂直大模型體系,。

西安市

• 5月29日，西安高新區(qū)發(fā)布《推動未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實施方案》,。

根據(jù)《方案》,，在未來智造方向，以草堂科技產(chǎn)業(yè)園為智能制造承載,、絲路軟件城為數(shù)字賦能承載,，重點推進智能制造、人形機器人,、6G,、元宇宙、人工智能等領(lǐng)域發(fā)展,。每年列支1億元未來產(chǎn)業(yè)專項資金,，設立10億元的未來產(chǎn)業(yè)引導基金，加快對優(yōu)質(zhì)項目投資,，加大創(chuàng)業(yè)投資對未來產(chǎn)業(yè)項目支持,。

鄭州市

• 5月1日，鄭州市文化廣電和旅游局,、鄭州市財政局聯(lián)合印發(fā)《鄭州市加快推進文旅文創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展實施細則（試行）》,。

根據(jù)《實施細則》，對利用大數(shù)據(jù),、人工智能、元宇宙,、虛擬現(xiàn)實等新技術(shù)打造的沉浸式文化旅游體驗項目等新場景,、文化旅游休閑娛樂新場景或數(shù)字智能交互文化創(chuàng)意內(nèi)容等數(shù)字文旅產(chǎn)品，對社會效益較好且投資額達到500萬元以上的項目,，給予不超過50萬元的補助,，全年累計補助金額不超過200萬元。

• 5月29日，鄭州市政府發(fā)布《支持人工智能創(chuàng)新發(fā)展若干政策措施》,，旨在促進鄭州市人工智能產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,，特別是模型創(chuàng)新能力的提升。

實施重大科技創(chuàng)新項目,，人工智能算法,、人工智能安全可控技術(shù)以及通用人工智能其他路徑探索的應用研究。對獲得立項的重大科技專項單個項目財政支持資金不低于1000萬元,。對符合條件的大模型應用場景,，給予最高500萬元資金支持。

成都市

• 5月20日,，在成都市新型工業(yè)化推進大會上,，《成都市人工智能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃（2024—2026 年）》印發(fā)。

《行動計劃》指出：到2026年,，成都人工智能核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到1700億元,，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到1萬億元，算力規(guī)模達到20000PFlops,，人工智能技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合實力進入全國第一方陣,，人工智能領(lǐng)域基金規(guī)模達100億,。

武漢市

• 5月7日,，武漢市人民政府辦公廳印發(fā)《武漢市加快數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計劃（2024-2026年）》。

《計劃》總目標為：到2026年以數(shù)字內(nèi)容為代表的文化新業(yè)態(tài)特征較為明顯的行業(yè)領(lǐng)域營業(yè)收入突破2000億元,，相關(guān)文化新業(yè)態(tài)領(lǐng)域增加值占全市文化產(chǎn)業(yè)增加值比重超過60%，對地區(qū)GDP貢獻率達到3%左右,，初步建成國家數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)高地。

其中提到,，培育數(shù)字文創(chuàng)元宇宙產(chǎn)業(yè),，打造數(shù)字文旅、數(shù)字文博,、數(shù)字會展,、數(shù)字演藝等新場景、新地標,。

杭州市

• 5月6日,，杭州市政府發(fā)布《杭州市推進數(shù)字貿(mào)易強市三年行動計劃（2024—2026年）》。

《計劃》指出,，到2026年,，杭州市實現(xiàn)數(shù)字貿(mào)易額4300億元,，數(shù)字貿(mào)易領(lǐng)域出海品牌300個以上，規(guī)模以上企業(yè)1500家以上,，具有全球競爭力的平臺企業(yè)30家以上,。

其中提到，聚焦“高算力+強算法+大數(shù)據(jù)”人工智能產(chǎn)業(yè)新生態(tài),，推動大模型,、垂直大模型出海。重點招引全球,、全國數(shù)字貿(mào)易百強企業(yè),，關(guān)注人工智能、云計算,、大數(shù)據(jù),、數(shù)字音樂等。

南京市

• 5月30日,，南京市制定出臺了《南京市進一步促進人工智能創(chuàng)新發(fā)展行動計劃（2024—2026年）》和《南京市促進人工智能創(chuàng)新發(fā)展若干政策措施》,。

《行動計劃》提出：到2026年，力爭引培國內(nèi)外先進水平的基礎大模型1個,，打造行業(yè)大模型20個以上,，可統(tǒng)籌智能算力超6000P FLOPS（FP16），每年打造30個標桿應用場景,，實現(xiàn)人工智能核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模600億元,，打造具有全國影響力的人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。