近期，上海市政府印發(fā)了《上海市進一步推進新型基礎設施建設行動方案（2023-2026年）》,。10月19日上午,，市政府新聞辦舉行市政府新聞發(fā)布會，介紹《行動方案》有關情況,。

到2026年底實現(xiàn)“4個建成”

市政府副秘書長,、市發(fā)展改革委主任顧軍介紹，新一輪新基建《行動方案》緊抓智能算力、大模型,、數(shù)據(jù)要素,、區(qū)塊鏈,、機器人等技術發(fā)展趨勢和綠色低碳節(jié)能要求,，立足產業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產業(yè)化,、跨界融合化,、品牌高端化，強化技術引領,、應用引導,、統(tǒng)籌布局,、開放合作。

主要目標是到2026年底,，全市新型基礎設施建設水平和服務能級邁上新臺階,，實現(xiàn)“4個建成”：初步建成以5G-A和萬兆光網為標志的全球雙萬兆城市；加快建成支撐人工智能大模型和區(qū)塊鏈創(chuàng)新應用的高性能算力和高質量數(shù)據(jù)基礎設施；初步建成全球規(guī)模最大,、種類最全,、綜合服務功能最強的創(chuàng)新基礎設施集群；全面建成泛在融合的超大規(guī)模城市智能終端設施體系,。

提出30項主要任務

新一輪新基建《行動方案》將重點領域進一步拓展為“新網絡,、新算力、新數(shù)據(jù),、新設施,、新終端”五個方面，提出了30項主要任務和10大示范工程以及7項保障措施,。

構建泛在互聯(lián)的高水平網絡基礎設施,，主要包括5項：推動5G網絡和固網向“雙萬兆”探索演進，加快試點部署5G-A網絡,，開展萬兆到戶試點,；布局“天地一體”的衛(wèi)星互聯(lián)網，穩(wěn)步推動實施商業(yè)星座組網,、智慧天網創(chuàng)新工程,；打造連通內外的國際網絡樞紐設施，推動上海國家互聯(lián)網骨干直連點等擴容和新建國際互聯(lián)網數(shù)據(jù)專用通道；建設深度覆蓋特色園區(qū)的工業(yè)互聯(lián)網,，建成30家以上行業(yè)或區(qū)域工業(yè)互聯(lián)網平臺,；建設全方位全覆蓋的網絡安全防護設施，提升網絡安全態(tài)勢感知,、智能防御、監(jiān)測預警能力,。

建設云網協(xié)同的高性能算力基礎設施,，主要包括4項：構建城市級高速全光算力環(huán)網，聯(lián)通全市主要算力資源,；打造超大規(guī)模自主可控智能算力基礎設施,，爭取形成支撐萬億級參數(shù)大模型訓練的國產智算能力；建設普惠型城市公共算力服務平臺,，支持高性能計算資源升級擴容,；打造城市多層次商用智能算力集群，構建“雙核一帶”全市商用算力空間布局,。

建設數(shù)智融合的高質量數(shù)據(jù)基礎設施,，主要包括5項：率先創(chuàng)建國家級數(shù)據(jù)交易平臺，在上海數(shù)據(jù)交易所建設產品交易,、資產憑證服務等業(yè)務系統(tǒng),；構建多語種語料庫和高質量行業(yè)數(shù)據(jù)集，歸集海量互聯(lián)網數(shù)據(jù),、基于文獻的知識庫和科學數(shù)據(jù)庫,，打造高質量多語種超大規(guī)模語料數(shù)據(jù)庫；建設浦江數(shù)鏈及政務區(qū)塊鏈基礎設施,，推動跨境貿易,、航運、供應鏈金融,、區(qū)域征信等行業(yè)應用,；打造公共數(shù)據(jù)資源庫和授權運營平臺，推動公共數(shù)據(jù)高效便捷共享和跨區(qū)域流通,；構建城市數(shù)字孿生和元宇宙基礎設施,，構建權威、輕量,、開放,、易用的城市“一張圖”服務應用體系。

打造開放賦能的高能級創(chuàng)新基礎設施,，主要包括6項：推進重大科技基礎設施建設與開放,，加快推進國家“十四五”重大科技基礎設施以及無人系統(tǒng)多體協(xié)同重大科技基礎設施一期項目建設；加快建設新一代光源預研裝置，爭取納入國家重大科技基礎設施規(guī)劃,；前瞻布局6G技術研發(fā)試驗設施,，率先打造地面外場技術試驗環(huán)境和6G試驗網絡測試等實驗室；打造芯片制造全流程數(shù)字孿生仿真驗證平臺,，為自主可控設備及軟件產品測試提供第三方驗證服務,；建設生物醫(yī)藥產業(yè)全鏈條賦能平臺體系，組建合成生物學創(chuàng)新中心,，建設基因型構建,、細胞設計等創(chuàng)新平臺；布局智能機器人創(chuàng)新基礎設施,。建設“大模型+人形機器人”協(xié)同創(chuàng)新平臺,。

打造便捷智敏的高效能終端基礎設施，主要包括10項：建設泛在智能的城市感知設施,，推動全市建設物聯(lián)感知神經元節(jié)點數(shù)量累計超2000萬個,；建設智能汽車支撐服務設施，推進道路停車場等智慧化改造,，提升重點區(qū)域智慧停車引導能力,；打造“海空”交通樞紐智慧升級版,。建設完善浦東,、虹橋數(shù)字孿生智慧機場，推動外高橋,、洋山等智慧化改造,；構建一體化智慧冷鏈物流體系，提升區(qū)域智慧分撥,、及時配送等能力,；建立靈活共享的智能用能設施網絡，試點部署電動車反向充電新型裝置,，探索構建“虛擬電廠”設施體系,；布局清潔高效的氫能源應用體系，探索建設制氫,、儲氫與加氫一體化站,；創(chuàng)建線下線上融合的新一代智慧校園，推動各區(qū)按照統(tǒng)一標準建設學校數(shù)字基座,；打造先進普惠的智慧醫(yī)療服務設施,，優(yōu)化以患者為中心、全流程閉環(huán)的智慧化醫(yī)療服務模式,；構建安全便捷的智能化養(yǎng)老基礎設施,，升級建設100家以上智慧養(yǎng)老院,；建設高品質生活共享的智慧生活設施，發(fā)展無人便利店,、智能售貨機等新消費模式,，持續(xù)加大新型基礎設施補短板力度。

打造新型基礎設施建設高地

加快新型基礎設施建設,，是擴大有效投資,、搶占數(shù)字經濟新賽道的重要手段，是推進數(shù)字化轉型,、塑造未來發(fā)展新優(yōu)勢的關鍵抓手,。2020年，市政府印發(fā)了首輪新基建行動方案,，建立了市政府主要領導牽頭、各分管市領導擔任各專項召集人的工作機制,，實施了4個方面行動26項建設任務,，已取得良好成效。目前全市累計建成并開通5G基站總數(shù)達到8.8萬個,，5G基站占移動電話基站比重（37.2%）,、5G基站建設密度（13.8個/平方公里）均位居全國第一；已建國家重大科技基礎設施達到11個,，設施服務能力和創(chuàng)新能級國內領先,；全國算力網絡長三角樞紐節(jié)點啟動建設，算力水平位居全國前列,。

據(jù)悉,，上海將延續(xù)首批示范工程有關經驗做法，在高性能計算能力提升,、區(qū)塊鏈技術應用,、數(shù)據(jù)要素市場培育、公共數(shù)據(jù)授權運營試點,、機器人規(guī)?；瘧谩⒏呒壸詣玉{駛公交示范,、智慧倉儲設施提升,、海上風電制氫、健康醫(yī)療數(shù)據(jù)賦能,、新型智慧養(yǎng)老示范等方面,，推進新一批10大示范工程，由市級建設財力按《上海市新型基礎設施重大示范工程實施方案》有關規(guī)則給予支持,。

顧軍表示,，下一步,，上海將持續(xù)發(fā)揮市新型基礎設施建設推進工作機制作用，進一步深化規(guī)劃布局,、加強要素支撐,、完善標準體系、擴大示范應用,、引導市場投入,、加強法制保障，打造新型基礎設施建設高地,，為全面推進上海城市數(shù)字化轉型,、提升城市能級和核心競爭力提供重要支撐。

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來源：浦東發(fā)布

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