人民網(wǎng)記者 杜燕飛長期以來,中小微企業(yè)、民營企業(yè)融資難,、融資貴問題比較突出,,這些企業(yè)大多處于初創(chuàng)期或者成長期,缺乏有效的抵押和擔(dān)保,,難以滿足傳統(tǒng)信貸模式的貸款要求,。為完善以信用信息為基礎(chǔ)的普惠融資服務(wù)體系,有效提升中小微企業(yè)融資便利水平,,國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《統(tǒng)籌融資信用服務(wù)平臺建設(shè)提升中小微企業(yè)融資便利水平實施方案》(以下簡稱《實施方案》),。《實施方案》按照加強平臺優(yōu)化整合,、信息歸集共享,、數(shù)據(jù)開發(fā)利用和網(wǎng)絡(luò)安全保障等“四個加強”的基本思路,推動為中小微企業(yè)提供高質(zhì)量金融服務(wù),。“金融機構(gòu)提供信用融資服務(wù),,需要通過掌握企業(yè)信用信息判斷企業(yè)信用水平,,而這些企業(yè)信用信息較為分散、獲取難度非常大,,制約了金融機構(gòu)基于信息發(fā)放信用貸款的能力,。銀行給企業(yè)特別是中小微和初創(chuàng)型企業(yè),包括一些大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款,,對整體信用情況不掌握,,對資產(chǎn)情況不掌握,個別信息分散在不同部門,,這是個非常大的堵點,,也是非常大的‘痛點’?!眹野l(fā)展改革委副主任李春臨日前在國新辦舉行的政策吹風(fēng)會上表示,,為解決這一“痛點”,國家發(fā)展改革委建設(shè)了全國融資信用服務(wù)平臺,,通過加強信用信息共享應(yīng)用,,幫助中小微企業(yè)以“信”換“貸”,就是以信用換取貸款,。今年的《政府工作報告》指出,,化融資增信、風(fēng)險分擔(dān),、信息共享等配套措施,,更好滿足中小微企業(yè)融資需求。據(jù)介紹,,融資信用服務(wù)平臺是政府部門指導(dǎo)建立的通過跨部門跨領(lǐng)域歸集信用信息,、為金融機構(gòu)開展企業(yè)融資活動提供信用信息服務(wù)的綜合性平臺,,在破解銀企信息不對稱難題、降低企業(yè)融資成本等方面發(fā)揮重要作用,。該平臺具備信用信息查詢,、融資需求對接、惠企政策直達和融資增信服務(wù)等四大功能,,為中小微企業(yè)尤其是民營企業(yè)提供了便捷化的融資渠道,。“站在普惠金融發(fā)展十年的新起點上,,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《實施方案》,,對于完善普惠金融領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施、高質(zhì)量推進普惠金融發(fā)展具有重要的促進作用,?!苯鹑诒O(jiān)管總局普惠金融司負責(zé)人馮燕在上述政策吹風(fēng)會上表示,金融監(jiān)管總局將積極與國家發(fā)展改革委等部門合作,,深化信用信息共享工作,,指導(dǎo)銀行機構(gòu)依法合規(guī)用好信用信息,提升共享應(yīng)用效能,。中國人民銀行征信管理局局長任詠梅在上述政策吹風(fēng)會上表示,,中國人民銀行將研究推動中小微企業(yè)支付資金流信息的共享應(yīng)用,形成與信貸信息互補的服務(wù)格局,,進一步提升沒有信貸記錄的中小微企業(yè)的融資便利性,。進一步擴大動產(chǎn)融資統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)的登記范圍,加大應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺的推廣應(yīng)用,,助力中小微企業(yè)利用動產(chǎn)獲得融資,。“統(tǒng)籌融資信用服務(wù)平臺建設(shè),,完善信用信息,,有助于緩解中小微企業(yè)融資過程中對抵押物的依賴,增加融資可得性,?!编]儲銀行研究員婁飛鵬在接受人民網(wǎng)記者采訪時表示,金融機構(gòu)需要充分利用融資信用服務(wù)平臺信息,,針對特定領(lǐng)域的中小微企業(yè)創(chuàng)新針對性金融產(chǎn)品,,為中小微企業(yè)提供更多的信用貸款服務(wù),做好普惠金融大文章,。金融監(jiān)管部門也要鼓勵銀行,、擔(dān)保等不同金融機構(gòu)積極對接融資信用服務(wù)平臺,用好融資信用服務(wù)平臺信息,更好服務(wù)中小微企業(yè),。招聯(lián)首席研究員董希淼對人民網(wǎng)記者表示,,建議以此為契機,加快建設(shè)全國性或區(qū)域性中小微企業(yè)信息共享平臺,,免費提供給金融機構(gòu)使用,。一方面彌補企業(yè)信用數(shù)據(jù)較少等不足,降低中小微企業(yè)缺數(shù)據(jù),、缺征信,、缺擔(dān)保等對融資的影響;另一方面提升金融機構(gòu)產(chǎn)品創(chuàng)新和風(fēng)險防控能力,,進而提升金融服務(wù)質(zhì)效,,促進綜合融資成本穩(wěn)中有降。建議進一步建立健全企業(yè),、銀行,、政府各方責(zé)任共當(dāng)和損失分擔(dān)機制,構(gòu)建和完善針對中小微企業(yè)的征信體系和失信懲戒機制,,提升中小微企業(yè)信用基礎(chǔ)水平,,改善民營企業(yè)金融服務(wù)信用環(huán)境?!拔覀儗⒗^續(xù)聯(lián)動國家發(fā)展改革委、中國人民銀行,、稅務(wù)總局等部門,,深化涉企信用信息共享,繼續(xù)擴大信息共享范圍,,拓展信息共享深度,,優(yōu)化信息共享方式,更好破解銀企信息不對稱難題,。我們也將聯(lián)動財政部,、稅務(wù)總局,落實小微企業(yè),、個體工商戶貸款利息收入免征增值稅等政策,。構(gòu)筑良好服務(wù)環(huán)境,將政策紅利撬動的金融資源有效轉(zhuǎn)化為小微企業(yè)的發(fā)展動能,?!瘪T燕說。
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