崔穎婕 趙大偉2023年9月,，習(xí)近平總書(shū)記在黑龍江考察時(shí)首次提出“新質(zhì)生產(chǎn)力”這一重大概念，強(qiáng)調(diào)要整合科技創(chuàng)新資源,，引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè),，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。2024年3月5日,，十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議在北京召開(kāi),，“新質(zhì)生產(chǎn)力”首次被寫入政府工作報(bào)告，并被列為2024年十大工作任務(wù)之首,。2023年10月,，習(xí)近平總書(shū)記在中央金融工作會(huì)議的重要講話中，總結(jié)了黨的十八大以來(lái)的金融工作,，分析了金融高質(zhì)量發(fā)展面臨的形勢(shì),，部署了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的金融工作。金融是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的血脈,，金融活,，則經(jīng)濟(jì)強(qiáng)；經(jīng)濟(jì)強(qiáng),，則有利于加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,。中央金融工作會(huì)議提出，金融要為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供高質(zhì)量服務(wù),，“做好科技金融,、綠色金融、普惠金融,、養(yǎng)老金融,、數(shù)字金融五篇大文章”,。習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于金融工作的重要論述，不僅為我國(guó)建設(shè)金融強(qiáng)國(guó),、形成新質(zhì)生產(chǎn)力指明了方向,，也為通過(guò)金融手段形成新質(zhì)生產(chǎn)力制定了詳細(xì)的路線圖?？萍冀鹑谥?chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,，為新質(zhì)生產(chǎn)力提供堅(jiān)實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ)形成新質(zhì)生產(chǎn)力，科技是基礎(chǔ),。沒(méi)有科技創(chuàng)新的支撐,，新質(zhì)生產(chǎn)力將成為無(wú)源之水。當(dāng)前,，從生成式人工智能,、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)到新能源行業(yè),、芯片行業(yè)等經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)引擎，都離不開(kāi)科技創(chuàng)新,。科技創(chuàng)新的發(fā)展離不開(kāi)金融的支持,，加強(qiáng)科技與金融的結(jié)合,，不僅有利于發(fā)揮科技對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐作用，也有利于促進(jìn)金融創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,。要完善金融支持科技創(chuàng)新的組織體系,，引導(dǎo)不同類型金融機(jī)構(gòu)發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)，切實(shí)開(kāi)展金融產(chǎn)品與服務(wù)創(chuàng)新,，優(yōu)化金融產(chǎn)品和服務(wù)供給,，加大對(duì)科技創(chuàng)新資金支持力度,。要拓寬科技創(chuàng)新企業(yè)的融資渠道，引導(dǎo)金融資源和社會(huì)資本向科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集聚,，并重點(diǎn)投向初創(chuàng),、小微、成長(zhǎng)型科技創(chuàng)新企業(yè)以及關(guān)系國(guó)計(jì)民生重點(diǎn)領(lǐng)域的科技創(chuàng)新項(xiàng)目,。要完善金融支持科技創(chuàng)新的體制機(jī)制,，加強(qiáng)對(duì)金融支持科技創(chuàng)新的激勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)金融機(jī)構(gòu)支持科技創(chuàng)新的積極性,。將金融機(jī)構(gòu)完成科技創(chuàng)新信貸,、擔(dān)保、保險(xiǎn)等主要指標(biāo)情況,，納入相關(guān)考核評(píng)價(jià),，并將考核結(jié)果作為業(yè)務(wù)開(kāi)辦和準(zhǔn)入的重要參考。大力發(fā)展綠色金融,，為新質(zhì)生產(chǎn)力構(gòu)建綠色底色綠色發(fā)展愿景對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了更高,、更新、更多的要求,。圍繞著“碳達(dá)峰,、碳中和”這一重大戰(zhàn)略目標(biāo)，構(gòu)建并完善綠色金融服務(wù)體系,，不僅有助于加快我國(guó)經(jīng)濟(jì)向綠色化轉(zhuǎn)型,，支持生態(tài)文明建設(shè)，也有利于加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力,，釋放新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能,。圍繞“雙碳”這一重大戰(zhàn)略目標(biāo)，構(gòu)建完善的綠色金融服務(wù)體系,。要持續(xù)完善綠色金融頂層設(shè)計(jì),，構(gòu)建具有中國(guó)特色的綠色金融體系。要支持金融機(jī)構(gòu)在準(zhǔn)確把握各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)和趨勢(shì)的基礎(chǔ)上,，制定合理的綠色金融業(yè)務(wù)規(guī)劃,，重點(diǎn)聚焦綠色能源、綠色交通,、綠色建筑,、工業(yè)降碳轉(zhuǎn)型和能效提升等低碳領(lǐng)域。要引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)根據(jù)綠色發(fā)展需要,，全面優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),。通過(guò)對(duì)更高標(biāo)準(zhǔn)、更高效率產(chǎn)能的支持，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)對(duì)傳統(tǒng)落后產(chǎn)能的減量替代,，逐步實(shí)現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,。要鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新。金融機(jī)構(gòu)要在綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新上下大功夫,，在調(diào)動(dòng)家庭和個(gè)人踐行綠色低碳生活方式的積極性和主動(dòng)性上下大力氣,，將個(gè)人碳賬戶積分與金融產(chǎn)品進(jìn)行對(duì)接，鼓勵(lì)公眾培養(yǎng)綠色生活理念,、踐行綠色低碳生活方式,。借力普惠金融，為新質(zhì)生產(chǎn)力構(gòu)建公平公正的社會(huì)環(huán)境發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,，根本目的就是要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面,、均衡發(fā)展。習(xí)近平總書(shū)記指出：“要始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,，推進(jìn)普惠金融高質(zhì)量發(fā)展,，健全具有高度適應(yīng)性、競(jìng)爭(zhēng)力,、普惠性的現(xiàn)代金融體系,，更好滿足人民群眾和實(shí)體經(jīng)濟(jì)多樣化的金融需求，切實(shí)解決貸款難貸款貴問(wèn)題,?！苯鹑谛袠I(yè)是解決城鄉(xiāng)均衡發(fā)展問(wèn)題的重要力量。要優(yōu)化城鄉(xiāng)金融資源配置,，增加農(nóng)村金融供給,。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)持續(xù)下沉金融服務(wù)，優(yōu)化農(nóng)村金融資源配置,，持續(xù)以金融手段支持鄉(xiāng)村振興,。要?jiǎng)?chuàng)新金融產(chǎn)品，滿足不同“三農(nóng)”主體的資金需求,。以“三農(nóng)”實(shí)際資金需求為導(dǎo)向,，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，提高信貸產(chǎn)品供給的質(zhì)量和效益。拓寬涉農(nóng)領(lǐng)域直接融資渠道,，更好滿足涉農(nóng)領(lǐng)域多樣化的資金需求,，讓金融發(fā)展紅利真正普惠“三農(nóng)”領(lǐng)域。要引導(dǎo)農(nóng)村商業(yè)銀行根植“三農(nóng)”,，回歸本源,。支持農(nóng)村商業(yè)銀行優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)，提高資本充足率,，增強(qiáng)服務(wù)“三農(nóng)”,、服務(wù)鄉(xiāng)村振興的能力。要加強(qiáng)農(nóng)村金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，提高金融支持城鄉(xiāng)均衡發(fā)展的效率,。加大對(duì)農(nóng)村金融設(shè)施建設(shè)的投入力度，推動(dòng)建立多層次,、廣覆蓋,、可持續(xù)、適度競(jìng)爭(zhēng),、有序創(chuàng)新,、風(fēng)險(xiǎn)可控的現(xiàn)代農(nóng)村金融體系。進(jìn)一步推進(jìn)銀行結(jié)算賬戶,、支付工具,、支付清算設(shè)施在農(nóng)村的普及，提升農(nóng)村基本金融服務(wù)水平,。發(fā)展養(yǎng)老金融,，為形成新質(zhì)生產(chǎn)力“兜底”“托底”人口老齡化是未來(lái)較長(zhǎng)一段時(shí)期我國(guó)的基本國(guó)情，也是加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力繞不開(kāi)的重要話題和必須長(zhǎng)期考慮的重點(diǎn)議題,。有效應(yīng)對(duì)我國(guó)人口老齡化,，事關(guān)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展全局，事關(guān)億萬(wàn)百姓福祉,。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,，截至2023年底，我國(guó)60歲及以上人口達(dá)到2.97億人,，占全國(guó)人口的21.1%,。要解決好老年客戶群體的金融需要，讓老年群體能夠從新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展和金融發(fā)展中獲取紅利,，能夠?yàn)樾纬尚沦|(zhì)生產(chǎn)力“兜底”“托底”,，解決新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的后顧之憂。因此,，在把握老齡化趨勢(shì)的基礎(chǔ)上積極發(fā)展養(yǎng)老金融,，對(duì)于金融機(jī)構(gòu)尤為重要。要為老年客戶群體開(kāi)發(fā)基礎(chǔ)性金融工具，同時(shí)降低費(fèi)用和風(fēng)險(xiǎn),。金融機(jī)構(gòu)要為老年客戶群體打造特色專屬權(quán)益,。金融機(jī)構(gòu)要深入調(diào)研，立足老年人真實(shí)需求提供適老服務(wù),，不斷優(yōu)化面向老年人的金融產(chǎn)品和服務(wù),，深耕老年人服務(wù)領(lǐng)域，努力將養(yǎng)老概念嵌入金融產(chǎn)品設(shè)計(jì)之中,，構(gòu)建“銀發(fā)+金融”生態(tài)場(chǎng)景新模式,。利用數(shù)字科技分析老年人高頻接觸的金融場(chǎng)景，在理財(cái),、保險(xiǎn),、健康、醫(yī)療,、養(yǎng)老等方面,，推出符合老年人特點(diǎn)的特色金融服務(wù)。要探索構(gòu)建面向老年客戶群體的金融生態(tài),。通過(guò)加強(qiáng)“銀政合作”“銀社合作”“銀企合作”等方式,，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)將金融服務(wù)與老年人日常生活緊密融合。全力構(gòu)建涵蓋養(yǎng)老金融,、服務(wù)金融,、產(chǎn)業(yè)金融的綜合化服務(wù)體系，為銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入金融動(dòng)力,。借力數(shù)字科技,，為形成新質(zhì)生產(chǎn)力提供“科技+”驅(qū)動(dòng)力金融機(jī)構(gòu)借助數(shù)字科技能夠突破時(shí)空限制，提供全天候的數(shù)字普惠金融服務(wù),，讓更多人享受數(shù)字金融發(fā)展帶來(lái)的紅利,，也為形成新質(zhì)生產(chǎn)力注入了強(qiáng)大的金融科技驅(qū)動(dòng)力。借力數(shù)字科技,，將更多的資源用于改善金融服務(wù)體驗(yàn),，通過(guò)研發(fā)新興科技、加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析能力與風(fēng)控能力等領(lǐng)域,，能夠充分發(fā)揮數(shù)字科技提高服務(wù)能力的優(yōu)勢(shì),。借力數(shù)字科技，有助于金融機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)分層次,、錯(cuò)位發(fā)展,，將享受不到金融服務(wù)的群體納入正規(guī)金融服務(wù)體系。利用普惠型貸款緩解“融資難,、融資貴”的難題,，同時(shí)利用數(shù)字科技進(jìn)行資源整合,，打造包括融資服務(wù)、收支流水大數(shù)據(jù)分析,、信用服務(wù)等功能在內(nèi)的綜合性服務(wù)平臺(tái),。借力數(shù)字科技，通過(guò)電子商務(wù)平臺(tái),、社交媒體軟件等渠道將小微企業(yè)與金融資源相連接，向小微企業(yè)提供賒購(gòu)賒銷,、短期融資等賬期金融服務(wù),，解決其在上下游供應(yīng)鏈中的應(yīng)收應(yīng)付賬期不匹配、資金緊張等問(wèn)題,。同時(shí),，依托數(shù)字科技推出個(gè)性化、定制化特色貸款產(chǎn)品和金融服務(wù)平臺(tái),，為客戶提供貫穿“產(chǎn),、融、銷”全鏈條的數(shù)字化,、一站式金融服務(wù),。（作者崔穎婕系中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行托管業(yè)務(wù)部高級(jí)專員；趙大偉系中國(guó)人民銀行金融研究所副研究員,、經(jīng)濟(jì)學(xué)博士）