區(qū)塊鏈項(xiàng)目組織模式與傳統(tǒng)中心化項(xiàng)目不同,，其業(yè)務(wù)方、實(shí)施方,、普通用戶在種類,、數(shù)量、規(guī)則上相對(duì)復(fù)雜,，各方對(duì)工作的理解也會(huì)不同,，在技術(shù)落地、應(yīng)用探索,、鏈上協(xié)作過(guò)程中會(huì)存在不同意見(jiàn),，導(dǎo)致治理工作需要考慮因素更多。隨著治理理念和實(shí)踐逐步發(fā)展,，區(qū)塊鏈治理從過(guò)去的中心化管理方式向分布式管理方式探索,、轉(zhuǎn)變,。因此,，我們組織產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)共同開(kāi)展區(qū)塊鏈運(yùn)行服務(wù)治理框架研究工作,，在各方持不同意見(jiàn)的情況下求同存異,，探索一種合理的機(jī)制讓各方訴求得到平衡,。聯(lián)盟鏈治理范疇內(nèi)的區(qū)塊鏈治理是本報(bào)告的主要討論對(duì)象,，以此為基礎(chǔ)對(duì)區(qū)塊鏈運(yùn)行服務(wù)治理（以下簡(jiǎn)稱區(qū)塊鏈治理）框架開(kāi)展研究,。

本報(bào)告由聯(lián)盟秘書(shū)處,、微眾銀行,、交通銀行,、中國(guó)銀行,、浦發(fā)銀行,、銀聯(lián)金卡、浙商銀行,、杭州云象,、競(jìng)天公誠(chéng)、招商銀行,、拉卡拉等機(jī)構(gòu)參與編寫(xiě)。

《區(qū)塊鏈運(yùn)行服務(wù)治理框架研究》

一,、編制過(guò)程

隨著聯(lián)盟鏈落地項(xiàng)目數(shù)量的增多,，金融業(yè)從單純關(guān)注區(qū)塊鏈功能和性能向強(qiáng)化區(qū)塊鏈金融應(yīng)用的規(guī)范化發(fā)展轉(zhuǎn)變。區(qū)塊鏈治理是一個(gè)跨機(jī)構(gòu),、跨組織甚至跨國(guó)別的治理體系，傳統(tǒng)的IT治理模式在很多方面已不適應(yīng)區(qū)塊鏈技術(shù)的發(fā)展形勢(shì)。從技術(shù),、業(yè)務(wù)、規(guī)則制定等方面探索建立一套完善的參考治理框架具有現(xiàn)實(shí)意義,。

為此,，聯(lián)盟區(qū)塊鏈專委會(huì)組織微眾銀行等10余家單位開(kāi)展編制《區(qū)塊鏈運(yùn)行服務(wù)治理框架研究》（以下簡(jiǎn)稱報(bào)告）工作,。經(jīng)工作組預(yù)研,、編撰,、意見(jiàn)征集以及專家評(píng)審等環(huán)節(jié)，完成報(bào)告編寫(xiě),，現(xiàn)予以發(fā)布,。

二、主要內(nèi)容

聯(lián)盟鏈治理是本報(bào)告的主要討論對(duì)象,。根據(jù)聯(lián)合國(guó)全球治理委員會(huì)的定義，結(jié)合區(qū)塊鏈技術(shù)特征,，本報(bào)告認(rèn)為區(qū)塊鏈治理是指解決區(qū)塊鏈聯(lián)盟分歧達(dá)成共識(shí),、推行后續(xù)行動(dòng)、并確?？蓪徲?jì)可監(jiān)管的整個(gè)過(guò)程,。

當(dāng)前區(qū)塊鏈治理面臨幾方面挑戰(zhàn),。一是體系建設(shè)需融匯跨學(xué)科理論,；二是需平衡參與各方權(quán)利義務(wù)責(zé)任；三是區(qū)塊鏈技術(shù)需快速更新迭代,；四是需兼顧參與度與執(zhí)行效率,；五是需完善相關(guān)法律規(guī)范。

基于以上分析,，本報(bào)告認(rèn)為區(qū)塊鏈治理的核心訴求在于設(shè)計(jì)激勵(lì)機(jī)制及約束機(jī)制,，以規(guī)制區(qū)塊鏈項(xiàng)目的各參與方，實(shí)現(xiàn)自發(fā)的集體行動(dòng),。治理的原則包括分布式治理,、公開(kāi)透明、激勵(lì)相容,、動(dòng)態(tài)進(jìn)化,。

基于以上核心訴求及治理原則,，本報(bào)告提出包含治理主體,、治理內(nèi)容、治理機(jī)制,、治理方式以及治理保障等方面的區(qū)塊鏈全生命周期治理框架。

創(chuàng)建階段主要制定治理依賴的聯(lián)盟治理章程,、定義治理框架涉及的要素以及區(qū)塊鏈網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行和結(jié)束相關(guān)的內(nèi)容；運(yùn)行階段的治理主要體現(xiàn)在創(chuàng)建階段規(guī)則的動(dòng)態(tài)變化過(guò)程,；結(jié)束階段的治理主要是依據(jù)章程中的約定對(duì)區(qū)塊鏈上數(shù)據(jù)或資產(chǎn)進(jìn)行銷毀,、轉(zhuǎn)移、重分配或其他處置方式,。

在區(qū)塊鏈全生命周期的治理中，依據(jù)決策權(quán)的不同,，治理的組織架構(gòu)主要由權(quán)力機(jī)構(gòu),、常設(shè)決策機(jī)構(gòu)、行政管理機(jī)構(gòu)組成,。在日常協(xié)調(diào)管理機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)之下,，各參與方執(zhí)行決策的過(guò)程中，存在普通參與機(jī)構(gòu),、系統(tǒng)開(kāi)發(fā)方,、系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)方以及監(jiān)管審計(jì)方等角色分工。

治理內(nèi)容主要包括基礎(chǔ)治理,、技術(shù)治理以及業(yè)務(wù)治理?；A(chǔ)治理包括治理委員會(huì)的建立和運(yùn)行規(guī)則,，參與方的準(zhǔn)入條件、權(quán)利與義務(wù),、利益分配原則等治理協(xié)議內(nèi)容等,；技術(shù)治理包括區(qū)塊鏈網(wǎng)絡(luò)的部署,、監(jiān)控、升級(jí),，節(jié)點(diǎn)的加入,、退出，智能合約的開(kāi)發(fā),、測(cè)試,、部署、升級(jí)等,；業(yè)務(wù)治理包括業(yè)務(wù)場(chǎng)景的選擇,，業(yè)務(wù)邏輯的設(shè)計(jì)，業(yè)務(wù)參與方的拓展等,。

治理機(jī)制包括治理方式的選擇、治理協(xié)議的制定以及隱私保護(hù),、監(jiān)管對(duì)接,、獎(jiǎng)懲機(jī)制等設(shè)計(jì)實(shí)施。

三,、下一步工作思路

下一步，聯(lián)盟將圍繞區(qū)塊鏈治理標(biāo)準(zhǔn)編制,、持續(xù)開(kāi)展區(qū)塊鏈治理攻關(guān),、建立區(qū)塊鏈治理制度機(jī)制以及打造區(qū)塊鏈治理生態(tài)等方面開(kāi)展相關(guān)工作。

目前,，聯(lián)盟區(qū)塊鏈專委會(huì)基于《區(qū)塊鏈運(yùn)行服務(wù)治理框架研究》課題開(kāi)展區(qū)塊鏈治理實(shí)施指南的編寫(xiě)工作,，有意向參與的單位可與聯(lián)盟秘書(shū)處王老師聯(lián)系。聯(lián)系方式：[email protected],。

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本文來(lái)源：區(qū)塊鏈專委會(huì)

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