潮新聞客戶端近日,中共中央,、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略 促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng) 《意見(jiàn)》),。《意見(jiàn)》就推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與就業(yè)促進(jìn)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),、著力解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾,、完善重點(diǎn)群體就業(yè)支持體系、健全精準(zhǔn)高效的就業(yè)公共服務(wù)體系,、提升勞動(dòng)者就業(yè)權(quán)益保障水平,、凝聚促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)的工作合力等方面,作出二十四項(xiàng)安排,。其中,,《意見(jiàn)》第二十三條提到,“積極應(yīng)對(duì)人工智能等新興技術(shù)快速發(fā)展對(duì)就業(yè)的影響,。”今年以來(lái),,隨著人工智能技術(shù)的發(fā)展,其對(duì)就業(yè)的影響也引發(fā)了關(guān)注,。在不少專(zhuān)家看來(lái),,雖然人工智能對(duì)部分崗位帶來(lái)了沖擊,但其應(yīng)用場(chǎng)景還有諸多想象空間,,未來(lái)會(huì)帶動(dòng)就業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),,促進(jìn)勞動(dòng)力市場(chǎng)的深刻轉(zhuǎn)型。技術(shù)升級(jí)帶來(lái)新質(zhì)就業(yè)對(duì)于人工智能對(duì)就業(yè)的沖擊,,知名經(jīng)濟(jì)學(xué)者、工信部信息通信經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家委員會(huì)委員盤(pán)和林告訴南都記者,,“其實(shí)不只是人工智能,如今工廠用機(jī)器替代人力是非常普遍的,,相比于人工智能,,工業(yè)機(jī)器人對(duì)崗位的影響更大,企業(yè)要降本增效,,勢(shì)必要降低對(duì)人力資源的依賴,,就會(huì)考慮用機(jī)器代替人工,?!迸c此同時(shí),,人工智能的發(fā)展也帶來(lái)了不少新的崗位。經(jīng)濟(jì)學(xué)家余豐慧告訴南都記者,人工智能等新興技術(shù)快速發(fā)展對(duì)就業(yè)的影響是多方面的,,“這些技術(shù)通過(guò)提升生產(chǎn)效率和創(chuàng)新產(chǎn)品與服務(wù),,推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí),從而創(chuàng)造了大量新的工作崗位,,尤其是在信息技術(shù),、數(shù)據(jù)分析、智能制造等領(lǐng)域,?!敝档米⒁獾氖牵兑庖?jiàn)》指出,,因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育壯大新興產(chǎn)業(yè),,布局建設(shè)未來(lái)產(chǎn)業(yè),,加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)集群,努力創(chuàng)造更多高質(zhì)量就業(yè)崗位,。作為新質(zhì)生產(chǎn)力典型代表的人工智能,,帶來(lái)就業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),正在創(chuàng)造新質(zhì)就業(yè),。北京交通大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng),、人工智能法學(xué)研究中心主任鄭飛告訴南都記者,,一方面,人工智能技術(shù)的發(fā)展會(huì)替代一些傳統(tǒng)崗位,,但另一方面,,人工智能具有吸納效應(yīng),也會(huì)創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會(huì),,特別是在人工智能相關(guān)產(chǎn)業(yè)和新興領(lǐng)域,,“人工智能技術(shù)的應(yīng)用催生了新的產(chǎn)業(yè),從而創(chuàng)造了新的就業(yè)崗位,,例如人工智能產(chǎn)品應(yīng)用衍生的產(chǎn)品維護(hù)崗位,。”首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副教授,、中國(guó)新就業(yè)形態(tài)研究中心主任張成剛也表示,,人工智能也有創(chuàng)造新崗位的潛力。雖然人工智能替代了一些傳統(tǒng)崗位,,但也創(chuàng)造了大量的新興職業(yè),,如人工智能工程師、數(shù)據(jù)分析師,、機(jī)器學(xué)習(xí)專(zhuān)家等,。他還提到,人工智能會(huì)影響就業(yè)結(jié)構(gòu),,“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在引入AI技術(shù)后,,將更多依賴高技能人才,要求勞動(dòng)力具備數(shù)字化和智能化的能力,。這就對(duì)就業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生了明顯的沖擊,。”南都記者了解到,,今年7月,,人力資源社會(huì)保障部等聯(lián)合發(fā)布19個(gè)新職業(yè),智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)測(cè)試員,、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)裝調(diào)運(yùn)維員也位列其中,。在智聯(lián)招聘、前程無(wú)憂等平臺(tái),,包括蘿卜快跑,、小馬智行、文遠(yuǎn)知行,、小米汽車(chē),、滴滴等多家企業(yè)熱招無(wú)人駕駛相關(guān)崗位。尤其是蘿卜快跑,,在招聘自動(dòng)駕駛安全員時(shí)還更為偏向有駕駛網(wǎng)約車(chē)經(jīng)歷的人,,招聘條件中明確表示有網(wǎng)約車(chē)、出租車(chē),、公交車(chē)等客運(yùn)經(jīng)營(yíng)或貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)的優(yōu)先錄用,。據(jù)了解,自動(dòng)駕駛安全員的主要職責(zé)包括數(shù)據(jù)跟蹤與采集,、問(wèn)題記錄與反饋,、緊急情況處理等,這些職責(zé)對(duì)于推動(dòng)自動(dòng)駕駛技術(shù)的安全,、高效發(fā)展具有重要意義,。中國(guó)信通院資深專(zhuān)家、人工智能與社會(huì)經(jīng)濟(jì)研究中心副主任,、數(shù)字經(jīng)濟(jì)與網(wǎng)安生態(tài)智庫(kù)資深專(zhuān)家何霞表示,,自動(dòng)駕駛技術(shù)的發(fā)展將為社會(huì)創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會(huì),催生新的職業(yè)需求,,如自動(dòng)駕駛系統(tǒng)的研發(fā),、測(cè)試、維護(hù)人員,,以及車(chē)聯(lián)網(wǎng)服務(wù),、智能交通管理等新興領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)人才,為社會(huì)提供更多元化的就業(yè)選擇,。需幫助現(xiàn)有勞動(dòng)力掌握新技術(shù),,社保體系需跟上中國(guó)社科院國(guó)家高端智庫(kù)首席專(zhuān)家蔡昉提出,人類(lèi)應(yīng)對(duì)崗位替代的兩條根本出路,,迄今尚未發(fā)生根本性的變化,。第一,人力資本依然是抵御AI沖擊的底氣,,但是人類(lèi)需要知道自身的所長(zhǎng)和所短,,把揚(yáng)長(zhǎng)避短作為AI時(shí)代人力資本培養(yǎng)的基本策略;第二,,社會(huì)福利體系仍然是根本性的托底制度,,而且履行此類(lèi)功能的物質(zhì)條件日益增強(qiáng)。余豐慧認(rèn)為,,從政府的角度來(lái)看,,應(yīng)對(duì)這一挑戰(zhàn)需要采取綜合性的措施。加大教育投入,,特別是職業(yè)教育和成人教育,,提供針對(duì)性強(qiáng)的職業(yè)技能培訓(xùn)課程,幫助現(xiàn)有勞動(dòng)力掌握新技術(shù),,提高他們的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,;建立更加靈活的社會(huì)保障體系,,為那些因技術(shù)變革而失去工作的人員提供失業(yè)保險(xiǎn)、職業(yè)轉(zhuǎn)換指導(dǎo)等支持,,減輕其生活壓力,,鼓勵(lì)他們積極尋找新的就業(yè)機(jī)會(huì);政府還應(yīng)該通過(guò)減稅降費(fèi),、資金扶持等方式,,激勵(lì)企業(yè)投資研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新,促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,,增加高技能人才的需求,;加強(qiáng)法律法規(guī)建設(shè),確保人工智能等技術(shù)的健康發(fā)展不會(huì)損害勞動(dòng)者的合法權(quán)益,,比如制定合理的數(shù)據(jù)隱私保護(hù)政策,,防止算法歧視等現(xiàn)象的發(fā)生等。鄭飛也提到,,應(yīng)該通過(guò)完善勞動(dòng)法和就業(yè)促進(jìn)政策,、建立靈活的就業(yè)保障機(jī)制、構(gòu)建協(xié)商機(jī)制平臺(tái)等措施應(yīng)對(duì)人工智能對(duì)就業(yè)的影響,,除此之外,,“加強(qiáng)教育和培訓(xùn)、增強(qiáng)人機(jī)合作都可從實(shí)踐層面緩解人工智能對(duì)就業(yè)產(chǎn)生的壓力,。在人工智能時(shí)代,,人機(jī)協(xié)作將成為常態(tài),我國(guó)應(yīng)積極探索人機(jī)協(xié)作的新模式,,通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新和制度設(shè)計(jì)促進(jìn)人機(jī)和諧共生,。”張成剛告訴南都記者,,對(duì)于人工智能行業(yè)帶來(lái)新的就業(yè)機(jī)會(huì)也應(yīng)該抓住,,“加強(qiáng)高校AI人才培養(yǎng),鼓勵(lì)高校和科研機(jī)構(gòu)增加人工智能相關(guān)專(zhuān)業(yè)和課程,,加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)開(kāi)發(fā),,培養(yǎng)高水平的AI人才。引導(dǎo)人工智能與制造業(yè),、農(nóng)業(yè),、服務(wù)業(yè)、醫(yī)療等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合,,創(chuàng)造更多AI技術(shù)應(yīng)用型崗位,。”值得一提的是,,針對(duì)就業(yè),,《意見(jiàn)》也指出要拓寬技能人才發(fā)展通道,,積極挖掘培育新的職業(yè)序列,,及時(shí)發(fā)布新職業(yè),。此前,,人力資源社會(huì)保障部相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人就曾表示,,19個(gè)新職業(yè)的發(fā)布,,對(duì)于開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位,,引導(dǎo)職業(yè)教育培訓(xùn),,提高從業(yè)人員素質(zhì),,促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)等,,都具有十分重要的意義。此批19個(gè)新職業(yè),,緊緊圍繞推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,、創(chuàng)造更多高質(zhì)量就業(yè)崗位等要求,突出數(shù)字化,、綠色化,、生活化,反映了新技術(shù),、新趨勢(shì),、新需求的發(fā)展變化?!稗D(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處”
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