潮新聞客戶端近日,中共中央,、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略 促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)的意見》(以下簡(jiǎn)稱 《意見》)?!兑庖姟肪屯苿?dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與就業(yè)促進(jìn)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、著力解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾,、完善重點(diǎn)群體就業(yè)支持體系,、健全精準(zhǔn)高效的就業(yè)公共服務(wù)體系,、提升勞動(dòng)者就業(yè)權(quán)益保障水平,、凝聚促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)的工作合力等方面,作出二十四項(xiàng)安排,。其中,,《意見》第二十三條提到,“積極應(yīng)對(duì)人工智能等新興技術(shù)快速發(fā)展對(duì)就業(yè)的影響,?!苯衲暌詠?lái),隨著人工智能技術(shù)的發(fā)展,,其對(duì)就業(yè)的影響也引發(fā)了關(guān)注。在不少專家看來(lái),,雖然人工智能對(duì)部分崗位帶來(lái)了沖擊,,但其應(yīng)用場(chǎng)景還有諸多想象空間,未來(lái)會(huì)帶動(dòng)就業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),,促進(jìn)勞動(dòng)力市場(chǎng)的深刻轉(zhuǎn)型,。技術(shù)升級(jí)帶來(lái)新質(zhì)就業(yè)對(duì)于人工智能對(duì)就業(yè)的沖擊,,知名經(jīng)濟(jì)學(xué)者,、工信部信息通信經(jīng)濟(jì)專家委員會(huì)委員盤和林告訴南都記者,“其實(shí)不只是人工智能,,如今工廠用機(jī)器替代人力是非常普遍的,,相比于人工智能,工業(yè)機(jī)器人對(duì)崗位的影響更大,,企業(yè)要降本增效,,勢(shì)必要降低對(duì)人力資源的依賴,就會(huì)考慮用機(jī)器代替人工,?!迸c此同時(shí),人工智能的發(fā)展也帶來(lái)了不少新的崗位,。經(jīng)濟(jì)學(xué)家余豐慧告訴南都記者,,人工智能等新興技術(shù)快速發(fā)展對(duì)就業(yè)的影響是多方面的,“這些技術(shù)通過提升生產(chǎn)效率和創(chuàng)新產(chǎn)品與服務(wù),,推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí),,從而創(chuàng)造了大量新的工作崗位,尤其是在信息技術(shù),、數(shù)據(jù)分析,、智能制造等領(lǐng)域,。”值得注意的是,,《意見》指出,,因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),,培育壯大新興產(chǎn)業(yè),,布局建設(shè)未來(lái)產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)集群,,努力創(chuàng)造更多高質(zhì)量就業(yè)崗位,。作為新質(zhì)生產(chǎn)力典型代表的人工智能,帶來(lái)就業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),,正在創(chuàng)造新質(zhì)就業(yè),。北京交通大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)、人工智能法學(xué)研究中心主任鄭飛告訴南都記者,,一方面,,人工智能技術(shù)的發(fā)展會(huì)替代一些傳統(tǒng)崗位,但另一方面,,人工智能具有吸納效應(yīng),,也會(huì)創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會(huì),特別是在人工智能相關(guān)產(chǎn)業(yè)和新興領(lǐng)域,,“人工智能技術(shù)的應(yīng)用催生了新的產(chǎn)業(yè),,從而創(chuàng)造了新的就業(yè)崗位,例如人工智能產(chǎn)品應(yīng)用衍生的產(chǎn)品維護(hù)崗位,?!笔锥冀?jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副教授、中國(guó)新就業(yè)形態(tài)研究中心主任張成剛也表示,,人工智能也有創(chuàng)造新崗位的潛力,。雖然人工智能替代了一些傳統(tǒng)崗位,但也創(chuàng)造了大量的新興職業(yè),,如人工智能工程師,、數(shù)據(jù)分析師、機(jī)器學(xué)習(xí)專家等,。他還提到,,人工智能會(huì)影響就業(yè)結(jié)構(gòu),“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在引入AI技術(shù)后,,將更多依賴高技能人才,要求勞動(dòng)力具備數(shù)字化和智能化的能力,。這就對(duì)就業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生了明顯的沖擊,?!蹦隙加浾吡私獾剑衲?月,,人力資源社會(huì)保障部等聯(lián)合發(fā)布19個(gè)新職業(yè),,智能網(wǎng)聯(lián)汽車測(cè)試員、智能網(wǎng)聯(lián)汽車裝調(diào)運(yùn)維員也位列其中,。在智聯(lián)招聘,、前程無(wú)憂等平臺(tái),包括蘿卜快跑,、小馬智行,、文遠(yuǎn)知行、小米汽車,、滴滴等多家企業(yè)熱招無(wú)人駕駛相關(guān)崗位,。尤其是蘿卜快跑,在招聘自動(dòng)駕駛安全員時(shí)還更為偏向有駕駛網(wǎng)約車經(jīng)歷的人,,招聘條件中明確表示有網(wǎng)約車,、出租車、公交車等客運(yùn)經(jīng)營(yíng)或貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)的優(yōu)先錄用,。據(jù)了解,,自動(dòng)駕駛安全員的主要職責(zé)包括數(shù)據(jù)跟蹤與采集、問題記錄與反饋,、緊急情況處理等,,這些職責(zé)對(duì)于推動(dòng)自動(dòng)駕駛技術(shù)的安全、高效發(fā)展具有重要意義,。中國(guó)信通院資深專家,、人工智能與社會(huì)經(jīng)濟(jì)研究中心副主任、數(shù)字經(jīng)濟(jì)與網(wǎng)安生態(tài)智庫(kù)資深專家何霞表示,,自動(dòng)駕駛技術(shù)的發(fā)展將為社會(huì)創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會(huì),,催生新的職業(yè)需求,如自動(dòng)駕駛系統(tǒng)的研發(fā),、測(cè)試,、維護(hù)人員,以及車聯(lián)網(wǎng)服務(wù),、智能交通管理等新興領(lǐng)域的專業(yè)人才,,為社會(huì)提供更多元化的就業(yè)選擇。需幫助現(xiàn)有勞動(dòng)力掌握新技術(shù),,社保體系需跟上中國(guó)社科院國(guó)家高端智庫(kù)首席專家蔡昉提出,,人類應(yīng)對(duì)崗位替代的兩條根本出路,迄今尚未發(fā)生根本性的變化,。第一,,人力資本依然是抵御AI沖擊的底氣,,但是人類需要知道自身的所長(zhǎng)和所短,把揚(yáng)長(zhǎng)避短作為AI時(shí)代人力資本培養(yǎng)的基本策略,;第二,,社會(huì)福利體系仍然是根本性的托底制度,而且履行此類功能的物質(zhì)條件日益增強(qiáng),。余豐慧認(rèn)為,,從政府的角度來(lái)看,應(yīng)對(duì)這一挑戰(zhàn)需要采取綜合性的措施,。加大教育投入,,特別是職業(yè)教育和成人教育,提供針對(duì)性強(qiáng)的職業(yè)技能培訓(xùn)課程,,幫助現(xiàn)有勞動(dòng)力掌握新技術(shù),,提高他們的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力;建立更加靈活的社會(huì)保障體系,,為那些因技術(shù)變革而失去工作的人員提供失業(yè)保險(xiǎn),、職業(yè)轉(zhuǎn)換指導(dǎo)等支持,減輕其生活壓力,,鼓勵(lì)他們積極尋找新的就業(yè)機(jī)會(huì),;政府還應(yīng)該通過減稅降費(fèi)、資金扶持等方式,,激勵(lì)企業(yè)投資研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新,,促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,增加高技能人才的需求,;加強(qiáng)法律法規(guī)建設(shè),,確保人工智能等技術(shù)的健康發(fā)展不會(huì)損害勞動(dòng)者的合法權(quán)益,比如制定合理的數(shù)據(jù)隱私保護(hù)政策,,防止算法歧視等現(xiàn)象的發(fā)生等,。鄭飛也提到,應(yīng)該通過完善勞動(dòng)法和就業(yè)促進(jìn)政策,、建立靈活的就業(yè)保障機(jī)制,、構(gòu)建協(xié)商機(jī)制平臺(tái)等措施應(yīng)對(duì)人工智能對(duì)就業(yè)的影響,除此之外,,“加強(qiáng)教育和培訓(xùn),、增強(qiáng)人機(jī)合作都可從實(shí)踐層面緩解人工智能對(duì)就業(yè)產(chǎn)生的壓力。在人工智能時(shí)代,,人機(jī)協(xié)作將成為常態(tài),,我國(guó)應(yīng)積極探索人機(jī)協(xié)作的新模式,通過技術(shù)創(chuàng)新和制度設(shè)計(jì)促進(jìn)人機(jī)和諧共生,?!睆埑蓜偢嬖V南都記者,,對(duì)于人工智能行業(yè)帶來(lái)新的就業(yè)機(jī)會(huì)也應(yīng)該抓住,,“加強(qiáng)高校AI人才培養(yǎng),,鼓勵(lì)高校和科研機(jī)構(gòu)增加人工智能相關(guān)專業(yè)和課程,加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)開發(fā),,培養(yǎng)高水平的AI人才,。引導(dǎo)人工智能與制造業(yè)、農(nóng)業(yè),、服務(wù)業(yè),、醫(yī)療等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合,創(chuàng)造更多AI技術(shù)應(yīng)用型崗位,?!敝档靡惶岬氖牵槍?duì)就業(yè),,《意見》也指出要拓寬技能人才發(fā)展通道,,積極挖掘培育新的職業(yè)序列,及時(shí)發(fā)布新職業(yè),。此前,,人力資源社會(huì)保障部相關(guān)部門負(fù)責(zé)人就曾表示,19個(gè)新職業(yè)的發(fā)布,,對(duì)于開發(fā)就業(yè)崗位,,引導(dǎo)職業(yè)教育培訓(xùn),提高從業(yè)人員素質(zhì),,促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)等,,都具有十分重要的意義。此批19個(gè)新職業(yè),,緊緊圍繞推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,、創(chuàng)造更多高質(zhì)量就業(yè)崗位等要求,突出數(shù)字化,、綠色化,、生活化,反映了新技術(shù),、新趨勢(shì),、新需求的發(fā)展變化?!稗D(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處”
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