潮新聞客戶端近日,,中共中央、國務院印發(fā)《關于實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略 促進高質量充分就業(yè)的意見》(以下簡稱 《意見》),?!兑庖姟肪屯苿咏洕鐣l(fā)展與就業(yè)促進協(xié)調聯(lián)動、著力解決結構性就業(yè)矛盾,、完善重點群體就業(yè)支持體系,、健全精準高效的就業(yè)公共服務體系、提升勞動者就業(yè)權益保障水平,、凝聚促進高質量充分就業(yè)的工作合力等方面,,作出二十四項安排。其中,,《意見》第二十三條提到,,“積極應對人工智能等新興技術快速發(fā)展對就業(yè)的影響?!苯衲暌詠?,隨著人工智能技術的發(fā)展,,其對就業(yè)的影響也引發(fā)了關注,。在不少專家看來,雖然人工智能對部分崗位帶來了沖擊,,但其應用場景還有諸多想象空間,,未來會帶動就業(yè)結構升級,促進勞動力市場的深刻轉型。技術升級帶來新質就業(yè)對于人工智能對就業(yè)的沖擊,,知名經濟學者,、工信部信息通信經濟專家委員會委員盤和林告訴南都記者,,“其實不只是人工智能,,如今工廠用機器替代人力是非常普遍的,,相比于人工智能,工業(yè)機器人對崗位的影響更大,,企業(yè)要降本增效,,勢必要降低對人力資源的依賴,就會考慮用機器代替人工,?!迸c此同時,人工智能的發(fā)展也帶來了不少新的崗位,。經濟學家余豐慧告訴南都記者,,人工智能等新興技術快速發(fā)展對就業(yè)的影響是多方面的,“這些技術通過提升生產效率和創(chuàng)新產品與服務,,推動了經濟結構的轉型升級,,從而創(chuàng)造了大量新的工作崗位,尤其是在信息技術,、數(shù)據(jù)分析,、智能制造等領域?!敝档米⒁獾氖?,《意見》指出,因地制宜發(fā)展新質生產力,,改造提升傳統(tǒng)產業(yè),,培育壯大新興產業(yè),布局建設未來產業(yè),,加快發(fā)展先進制造業(yè)集群,,努力創(chuàng)造更多高質量就業(yè)崗位。作為新質生產力典型代表的人工智能,,帶來就業(yè)結構的優(yōu)化升級,,正在創(chuàng)造新質就業(yè)。北京交通大學法學院副院長,、人工智能法學研究中心主任鄭飛告訴南都記者,,一方面,人工智能技術的發(fā)展會替代一些傳統(tǒng)崗位,,但另一方面,,人工智能具有吸納效應,也會創(chuàng)造新的就業(yè)機會,,特別是在人工智能相關產業(yè)和新興領域,,“人工智能技術的應用催生了新的產業(yè),,從而創(chuàng)造了新的就業(yè)崗位,例如人工智能產品應用衍生的產品維護崗位,?!笔锥冀洕Q易大學勞動經濟學院副教授、中國新就業(yè)形態(tài)研究中心主任張成剛也表示,,人工智能也有創(chuàng)造新崗位的潛力,。雖然人工智能替代了一些傳統(tǒng)崗位,但也創(chuàng)造了大量的新興職業(yè),,如人工智能工程師,、數(shù)據(jù)分析師、機器學習專家等,。他還提到,,人工智能會影響就業(yè)結構,“傳統(tǒng)產業(yè)在引入AI技術后,,將更多依賴高技能人才,,要求勞動力具備數(shù)字化和智能化的能力。這就對就業(yè)結構產生了明顯的沖擊,?!蹦隙加浾吡私獾?,今年7月,,人力資源社會保障部等聯(lián)合發(fā)布19個新職業(yè),智能網聯(lián)汽車測試員,、智能網聯(lián)汽車裝調運維員也位列其中,。在智聯(lián)招聘、前程無憂等平臺,,包括蘿卜快跑,、小馬智行、文遠知行,、小米汽車,、滴滴等多家企業(yè)熱招無人駕駛相關崗位。尤其是蘿卜快跑,,在招聘自動駕駛安全員時還更為偏向有駕駛網約車經歷的人,,招聘條件中明確表示有網約車、出租車,、公交車等客運經營或貨運經營的優(yōu)先錄用,。據(jù)了解,自動駕駛安全員的主要職責包括數(shù)據(jù)跟蹤與采集,、問題記錄與反饋,、緊急情況處理等,,這些職責對于推動自動駕駛技術的安全、高效發(fā)展具有重要意義,。中國信通院資深專家,、人工智能與社會經濟研究中心副主任、數(shù)字經濟與網安生態(tài)智庫資深專家何霞表示,,自動駕駛技術的發(fā)展將為社會創(chuàng)造新的就業(yè)機會,,催生新的職業(yè)需求,如自動駕駛系統(tǒng)的研發(fā),、測試,、維護人員,以及車聯(lián)網服務,、智能交通管理等新興領域的專業(yè)人才,,為社會提供更多元化的就業(yè)選擇。需幫助現(xiàn)有勞動力掌握新技術,,社保體系需跟上中國社科院國家高端智庫首席專家蔡昉提出,,人類應對崗位替代的兩條根本出路,迄今尚未發(fā)生根本性的變化,。第一,,人力資本依然是抵御AI沖擊的底氣,但是人類需要知道自身的所長和所短,,把揚長避短作為AI時代人力資本培養(yǎng)的基本策略,;第二,社會福利體系仍然是根本性的托底制度,,而且履行此類功能的物質條件日益增強,。余豐慧認為,從政府的角度來看,,應對這一挑戰(zhàn)需要采取綜合性的措施,。加大教育投入,特別是職業(yè)教育和成人教育,,提供針對性強的職業(yè)技能培訓課程,,幫助現(xiàn)有勞動力掌握新技術,提高他們的就業(yè)競爭力,;建立更加靈活的社會保障體系,,為那些因技術變革而失去工作的人員提供失業(yè)保險、職業(yè)轉換指導等支持,,減輕其生活壓力,,鼓勵他們積極尋找新的就業(yè)機會;政府還應該通過減稅降費,、資金扶持等方式,,激勵企業(yè)投資研發(fā)和技術創(chuàng)新,,促進新興產業(yè)的發(fā)展,增加高技能人才的需求,;加強法律法規(guī)建設,,確保人工智能等技術的健康發(fā)展不會損害勞動者的合法權益,比如制定合理的數(shù)據(jù)隱私保護政策,,防止算法歧視等現(xiàn)象的發(fā)生等,。鄭飛也提到,應該通過完善勞動法和就業(yè)促進政策,、建立靈活的就業(yè)保障機制,、構建協(xié)商機制平臺等措施應對人工智能對就業(yè)的影響,除此之外,,“加強教育和培訓,、增強人機合作都可從實踐層面緩解人工智能對就業(yè)產生的壓力。在人工智能時代,,人機協(xié)作將成為常態(tài),,我國應積極探索人機協(xié)作的新模式,通過技術創(chuàng)新和制度設計促進人機和諧共生,?!睆埑蓜偢嬖V南都記者,對于人工智能行業(yè)帶來新的就業(yè)機會也應該抓住,,“加強高校AI人才培養(yǎng),,鼓勵高校和科研機構增加人工智能相關專業(yè)和課程,加強基礎研究和前沿技術開發(fā),,培養(yǎng)高水平的AI人才,。引導人工智能與制造業(yè),、農業(yè),、服務業(yè)、醫(yī)療等傳統(tǒng)產業(yè)融合,,創(chuàng)造更多AI技術應用型崗位,。”值得一提的是,,針對就業(yè),,《意見》也指出要拓寬技能人才發(fā)展通道,積極挖掘培育新的職業(yè)序列,,及時發(fā)布新職業(yè),。此前,人力資源社會保障部相關部門負責人就曾表示,,19個新職業(yè)的發(fā)布,,對于開發(fā)就業(yè)崗位,,引導職業(yè)教育培訓,提高從業(yè)人員素質,,促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)等,,都具有十分重要的意義。此批19個新職業(yè),,緊緊圍繞推動新質生產力發(fā)展,、創(chuàng)造更多高質量就業(yè)崗位等要求,突出數(shù)字化,、綠色化,、生活化,反映了新技術,、新趨勢,、新需求的發(fā)展變化?!稗D載請注明出處”
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