2016年3月,，舒紅清獲得下涯鎮(zhèn)招商引資獎(jiǎng)及特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)獎(jiǎng)金共計(jì)11萬(wàn)元,，他隨即從中拿出5萬(wàn)元送給了江遠(yuǎn)新。此外,，經(jīng)江遠(yuǎn)新推薦,，舒紅清獲得了2016年下涯鎮(zhèn)3000萬(wàn)美元自營(yíng)出口任務(wù)。單是這一項(xiàng)業(yè)務(wù),，舒紅清就獲利人民幣130余萬(wàn)元,，此后分三次送給江遠(yuǎn)新60萬(wàn)元。

“利用‘影子公司’謀取不當(dāng)利益,，其腐敗范圍與權(quán)力邊界高度重合,。”建德市紀(jì)委監(jiān)委案管室主任王文軍表示,，無(wú)論是與舒紅清合作“做生意”,，還是幫助其獲得補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)，莫不如此,。

親友掛名,、充當(dāng)靠山，他人代持,、幕后操控,，假借投資、攫取利益,，“一家兩制”,、政商合體，“影子公司”采取隱蔽方式輸送利益,，更易形成攻守同盟

“問(wèn)題發(fā)現(xiàn)難,，口供突破難，證據(jù)固定難,?！碧崞鹫憬〗绞腥舜蟪Ｎ瘯?huì)原委員徐劍平案，江山市紀(jì)委監(jiān)委第三紀(jì)檢監(jiān)察室主任、審查調(diào)查組組長(zhǎng)夏月泉記憶猶新,。

2014年至2020年,，時(shí)任江山市糧食局黨委書(shū)記,、局長(zhǎng)的徐劍平為化解家族債務(wù)危機(jī),，動(dòng)起了歪腦筋。作為“點(diǎn)將招商”項(xiàng)目領(lǐng)辦人,，他利用審核,、監(jiān)管招商引資主體的職務(wù)便利，隱瞞相關(guān)事實(shí),，誤導(dǎo)市政府同意引入其家族成員經(jīng)營(yíng)的江西全城電商公司,，并由該公司成立的江山全城電商公司投資建設(shè)江山電商創(chuàng)業(yè)基地項(xiàng)目，騙取各項(xiàng)優(yōu)惠政策補(bǔ)助款822.84萬(wàn)元,。在電商創(chuàng)業(yè)基地建成前后,，徐劍平還違規(guī)預(yù)售項(xiàng)目房產(chǎn)，并召集股東對(duì)大部分項(xiàng)目房產(chǎn)進(jìn)行分割,，通過(guò)出售,、以房抵債等方式套現(xiàn)，償還了家族成員的3000余萬(wàn)元債務(wù),。

家族成員在前端經(jīng)營(yíng),，自己隱身幕后實(shí)際掌控，這種“家庭式經(jīng)營(yíng)”的無(wú)痕操作手段極為隱蔽,，不經(jīng)過(guò)一番抽絲剝繭,，很難發(fā)現(xiàn)實(shí)質(zhì)問(wèn)題。“初核中,，我們從項(xiàng)目資金入手,，經(jīng)由數(shù)據(jù)分析并結(jié)合實(shí)地走訪，終于讓江山全城電商公司現(xiàn)出了‘影子公司’原形,?！毕脑氯f(shuō)。

專(zhuān)案組通過(guò)嚴(yán)格審查相關(guān)工商登記資料,，發(fā)現(xiàn)江西全城電商公司的注冊(cè)資金1000萬(wàn)元來(lái)源于短期高利貸,，指向了該公司本身無(wú)資金實(shí)力的事實(shí)。進(jìn)而查明投入江山電商創(chuàng)業(yè)基地項(xiàng)目的實(shí)際資金并非來(lái)自江西全城電商公司,，而是由徐劍平及其家族成員通過(guò)各種方式籌集,。通過(guò)實(shí)地走訪，了解到江西全城電商公司雖然頭銜眾多,，但經(jīng)營(yíng)規(guī)模,、資金實(shí)力卻名不副實(shí)。

“這是一起非典型貪污案件，進(jìn)一步補(bǔ)強(qiáng)證據(jù)是關(guān)鍵,?！毕脑氯榻B，專(zhuān)案組一方面通過(guò)深入開(kāi)展思想政治工作,，促使徐劍平如實(shí)供述當(dāng)初成立江山全城電商公司的真實(shí)目的并非經(jīng)營(yíng)電商,，而是開(kāi)發(fā)、銷(xiāo)售房地產(chǎn)謀利,。與此同時(shí),，加強(qiáng)對(duì)客觀性證據(jù)的收集，通過(guò)調(diào)查取證,，確定招商引資企業(yè)的實(shí)力,、意圖，項(xiàng)目土地的整體用途,、功能均與投資協(xié)議背道而馳,。2022年1月4日，徐劍平因犯貪污罪,、受賄罪,，被判處有期徒刑十年十個(gè)月，并處罰金80萬(wàn)元,。

多地紀(jì)檢監(jiān)察干部表示,，一些“影子公司”都是依法注冊(cè)，采取隱蔽方式向領(lǐng)導(dǎo)干部輸送利益,，外人很難發(fā)現(xiàn)其中“玄機(jī)”,。此外，黨員干部與其背后的“影子公司”利益共生,，雙方更易形成攻守同盟,，加大了案件突破的難度。

“貪腐手段再隱蔽,，總會(huì)留下痕跡,。”江蘇省連云港市紀(jì)委監(jiān)委第一審查調(diào)查室副主任熊軍波分析,，這類(lèi)隱性腐敗主要有四種類(lèi)型：一是親友掛名,、充當(dāng)靠山，黨員干部對(duì)企業(yè)業(yè)務(wù)給予“特殊關(guān)照”和“定點(diǎn)推送”,，其親屬,、朋友以與企業(yè)合作為幌子入干股或擔(dān)任高管，通過(guò)掛名領(lǐng)取薪酬或分紅等形式獲取高額利益,；二是他人代持,、幕后操控,，黨員干部以他人名義代持股份，由他人充當(dāng)自己的“白手套”,，以合法,、合理手段為掩飾，自己成為“影子股東”,；三是假借投資,、攫取利益，黨員干部象征性投入少量資金,，利用職權(quán)給予企業(yè)支持,，通過(guò)分紅,、利息,、理財(cái)?shù)让x獲取高額回報(bào)；四是“一家兩制”,、政商合體,，在家族中從政和經(jīng)商相結(jié)合，從政的利用公權(quán)力為經(jīng)商的提供幫助,，經(jīng)商的也給予從政的經(jīng)濟(jì)支持,，形成官商勾結(jié)的利益鏈條。

篩查異常情況,，揪住“業(yè)務(wù)是否實(shí)際履行”等深挖細(xì)查,，讓“影子公司”和隱性腐敗無(wú)處遁形

為提高辦案能力和質(zhì)效，虹口區(qū)紀(jì)委監(jiān)委梳理近幾年查辦的“影子公司”案例,，分析查處難點(diǎn),，形成線索處置、外調(diào),、內(nèi)審,、談話攻堅(jiān)等方面工作經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)“三查三揭露”,，破迷霧捉暗影,。

所謂“三查三揭露”，即通過(guò)查公司的注冊(cè)地,、經(jīng)營(yíng)地,、經(jīng)營(yíng)范圍和長(zhǎng)期定向合作關(guān)系，找到業(yè)務(wù)異常點(diǎn),、定向關(guān)照鏈,，揭露利益輸送鏈條的起點(diǎn)和終點(diǎn)；通過(guò)查人員關(guān)系網(wǎng),、企隨人（幕后股東）走及出入境,、旅游等同時(shí)空記錄查幕后股東,，抽絲剝繭揭露特定關(guān)系人；通過(guò)查銀行流水,、大宗消費(fèi),、證券賬戶(hù)等查賬戶(hù)交易、資產(chǎn)異常,，鎖定和揭露權(quán)力變現(xiàn)的證據(jù)及其鏈條,，讓“影子公司”和幕后的腐敗之手無(wú)所遁形。

“該案能夠快速突破,，多虧了大數(shù)據(jù)分析為精準(zhǔn)鎖定證據(jù)節(jié)省了時(shí)間,。”談及江蘇省邳州市檔案館原四級(jí)調(diào)研員楊傳頌案,，邳州市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),。

楊傳頌?zāi)S親屬設(shè)立“影子公司”承攬業(yè)務(wù)，從中獲利,。案件初核前期,，專(zhuān)案組根據(jù)戶(hù)籍信息、話單密切聯(lián)系人,、管理服務(wù)對(duì)象等信息,，圍繞楊傳頌構(gòu)建了以“直系親屬為第一層、密切近親屬為第二層,、管理服務(wù)對(duì)象+密切聯(lián)系人為第三層”的社會(huì)關(guān)系網(wǎng),，利用異常數(shù)據(jù)算法模型，逐層篩查相關(guān)人員的財(cái)產(chǎn),、資金和經(jīng)濟(jì)往來(lái)異常情況,，疑點(diǎn)隨之暴露。

楊傳頌的親屬名下有兩家公司,，主要從事安全檢查,、工程建設(shè)等業(yè)務(wù)，年齡均在60歲以上,，沒(méi)有固定工作,，不具備以上行業(yè)的從業(yè)和管理能力。公司設(shè)立時(shí),，正是楊傳頌任邳州市原安監(jiān)局,、原農(nóng)資局局長(zhǎng)期間。

經(jīng)查,，2016年,，楊傳頌任原安監(jiān)局局長(zhǎng)期間，安排“影子公司”虛假承接某單位安全檢查業(yè)務(wù),，騙取20萬(wàn)元公款,；另安排第三方公司完成安全檢查,，由安監(jiān)局支付檢查費(fèi)20萬(wàn)元；同時(shí),，收受該第三方公司好處費(fèi)3萬(wàn)元,。2018年下半年，其任原農(nóng)資局局長(zhǎng)期間,，如法炮制,，再度獲利30余萬(wàn)元。既貪污公款又收受賄賂,，兩頭“收款”,。2022年8月，楊傳頌被開(kāi)除黨籍,、開(kāi)除公職,，其涉嫌犯罪問(wèn)題被移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。

堅(jiān)持標(biāo)本兼治系統(tǒng)治理,，提升隱性腐敗問(wèn)題治理效能

各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦資金密集,、資源富集重點(diǎn)部門(mén)，圍繞大宗采購(gòu),、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、工程招投標(biāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域,，著重分析研判“影子公司”問(wèn)題線索,，加大對(duì)利用職權(quán)或影響力開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)謀取利益的查處力度，推動(dòng)以案促改,、以案促治,，健全完善監(jiān)管機(jī)制，堅(jiān)持標(biāo)本兼治,，系統(tǒng)治理“影子公司”隱性腐敗問(wèn)題,。

浙江省江山市紀(jì)委監(jiān)委聚焦大宗采購(gòu)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā),、工程項(xiàng)目招投標(biāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),，持續(xù)加大對(duì)“影子公司”“影子股東”等隱性腐敗的查處力度。圖為該市紀(jì)檢監(jiān)察干部走訪當(dāng)?shù)仄髽I(yè)摸排問(wèn)題線索,。祝毅 攝

關(guān)口前移“治未病”,。福建省石獅市紀(jì)委監(jiān)委借助市屬?lài)?guó)有企業(yè)智慧監(jiān)督平臺(tái)，聚焦國(guó)企“關(guān)鍵少數(shù)”,，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),，對(duì)國(guó)企工程招投標(biāo),、產(chǎn)權(quán)交易等重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，設(shè)置資金,、融資,、財(cái)務(wù)、工程,、采購(gòu),、資產(chǎn)、辦公,、監(jiān)督等八大功能模塊,，對(duì)國(guó)企重要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)實(shí)施監(jiān)督預(yù)警、分析處置,，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)切實(shí)履行主體責(zé)任,、查缺補(bǔ)漏，推進(jìn)建章立制,、規(guī)范管理,，從源頭防范“影子公司”風(fēng)險(xiǎn)。

圍繞深挖細(xì)查“影子公司”問(wèn)題線索,，建德市紀(jì)委監(jiān)委成立大數(shù)據(jù)監(jiān)督實(shí)驗(yàn)室,，并不斷研發(fā)個(gè)性化監(jiān)督系統(tǒng)，拓展監(jiān)督領(lǐng)域,。

“在這里,，我們可以根據(jù)模型分析，將一個(gè)個(gè)看起來(lái)關(guān)聯(lián)性不強(qiáng)的‘人,、事,、物’信息碎片，‘縫補(bǔ)’成一張縝密的監(jiān)督網(wǎng),，盯緊公權(quán)力運(yùn)行各環(huán)節(jié),。”建德市紀(jì)委常委,、監(jiān)委委員陳美華表示,，通過(guò)大數(shù)據(jù)比對(duì)、核查黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,、關(guān)鍵崗位人員及其親屬經(jīng)商辦企業(yè)信息,，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索，提高監(jiān)督工作的質(zhì)效和精準(zhǔn)性,。

十大券商最新研判

這個(gè)周末,，泰勒看了不少策略分析師的最新報(bào)告，無(wú)一例外,，都在討論人工智能,！相當(dāng)火爆,！

1、中信證券：數(shù)字經(jīng)濟(jì)主線擴(kuò)散,，季報(bào)行情階段浮現(xiàn)

2、中信建投策略：反擊繼續(xù),，布局低位成長(zhǎng)

●核心觀點(diǎn)

熱門(mén)主題交易集中度過(guò)高,，擴(kuò)散仍有望蔓延，波動(dòng)勢(shì)必加??；出現(xiàn)明顯調(diào)整后“賠率換勝率”策略依然有效。海外市場(chǎng)定價(jià)聯(lián)儲(chǔ)轉(zhuǎn)向,，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)延續(xù)企穩(wěn),，反擊行情繼續(xù),。季報(bào)披露期來(lái)臨，業(yè)績(jī)關(guān)注度提升,，中期科技成長(zhǎng)仍是主線,，建議布局低位成長(zhǎng)股。

●反擊行情有望繼續(xù)演繹

近期SVB等銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生可能會(huì)導(dǎo)致信貸環(huán)境的緊縮,，更緊的信貸可以代替貨幣政策的收緊,，鮑威爾講話刪去“持續(xù)加息”表述，修改為“一些額外的政策收緊可能是合適的”,，或?yàn)楹罄m(xù)貨幣政策轉(zhuǎn)向預(yù)留空間,。國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好，房地產(chǎn)延續(xù)修復(fù)態(tài)勢(shì),，房?jī)r(jià)環(huán)比改善信號(hào)從一線向二三線城市延伸,。消費(fèi)和服務(wù)業(yè)方面，高頻數(shù)據(jù)顯示居民生活半徑約束快速打開(kāi),。

●產(chǎn)業(yè)趨勢(shì)下如何看本輪科技股行情,？

參考2013年科技股行情，短期板塊熱度攀升,，交易集中度過(guò)高,、交易結(jié)構(gòu)不健康的確會(huì)加劇后續(xù)波動(dòng)；但從長(zhǎng)期來(lái)看,，后續(xù)產(chǎn)業(yè)趨勢(shì)較為明朗,，主題轉(zhuǎn)主線概率高，相關(guān)板塊仍然會(huì)有可觀的超額收益,，本輪后續(xù)預(yù)計(jì)將繼續(xù)擴(kuò)散,，路徑從機(jī)構(gòu)已加倉(cāng)多次的計(jì)算機(jī)向正在加倉(cāng)的傳媒通信以及電子科創(chuàng)板去走，板塊內(nèi)部實(shí)現(xiàn)高切低,。第一階段市場(chǎng)拔估值的過(guò)程或者情緒過(guò)熱后的第一次調(diào)整將會(huì)是寶貴的布局機(jī)會(huì),，用賠率換勝率依然有效。

●季報(bào)披露期來(lái)臨,，市場(chǎng)對(duì)業(yè)績(jī)關(guān)注提升

一季報(bào)或再度驗(yàn)證盈利弱復(fù)蘇現(xiàn)實(shí),，市場(chǎng)短期業(yè)績(jī)因素影響權(quán)重上升。雖然短期部分主題交易過(guò)熱且暫無(wú)業(yè)績(jī)驗(yàn)證,，但科技成長(zhǎng)方向仍是中期主線,，建議關(guān)注布局低位成長(zhǎng)股。以PMI及工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)同比增速看,，23Q1企業(yè)盈利整體弱復(fù)蘇,，預(yù)計(jì)一季報(bào)全A盈利增速將實(shí)現(xiàn)0~5%的小幅正增長(zhǎng)，結(jié)合高頻指標(biāo)跟蹤體系及行業(yè)研究員反饋情況，按盈利同比增速排序,，預(yù)計(jì)大類(lèi)資產(chǎn)上高端制造/消費(fèi)>金融地產(chǎn)/周期/傳統(tǒng)制造>TMT,。而另一方面，TMT板塊成交額占比已升至5年高位,，高交易擁擠度下行業(yè)表現(xiàn)需配合事件催化或業(yè)績(jī)驗(yàn)證,，考慮到一季報(bào)期數(shù)字經(jīng)濟(jì)業(yè)績(jī)或難兌現(xiàn)，部分交易過(guò)熱方向不宜過(guò)分追高,，成長(zhǎng)板塊預(yù)計(jì)將迎來(lái)內(nèi)部高低切換,，關(guān)注TMT中估值尚且低位的細(xì)分領(lǐng)域，以及估值分位相對(duì)較低而23Q1業(yè)績(jī)穩(wěn)健的醫(yī)藥,、軍工,、光儲(chǔ)。

行業(yè)關(guān)注：電子,、信創(chuàng),、游戲、軍工,、醫(yī)藥,、新能源。

3,、反高景氣,，反蕭條與反脆弱 | 民生策略