中國經(jīng)濟(jì)正進(jìn)入新一輪增長周期。數(shù)字化,，則是其最耀眼的引擎。

黨的十八大以來,，以習(xí)近平同志為核心的黨中央將發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)上升為國家戰(zhàn)略，出臺了一系列重大決策部署,，中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)取得較快發(fā)展。

壹引其綱,，萬目皆張,。占總數(shù)98%以上的中小微企業(yè)，無疑是數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重點(diǎn),，也是難點(diǎn),。

在黨的二十大報告中，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),，“支持中小微企業(yè)發(fā)展”“促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合”,，為推進(jìn)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循,。

為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神,，助力中央決策部署落地見效，推動中小企業(yè)深化轉(zhuǎn)型認(rèn)知,，經(jīng)中央政治局常委會會議研究批準(zhǔn),，全國政協(xié)將“加強(qiáng)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型”列為2023年重點(diǎn)協(xié)商議題，納入年度協(xié)商計劃,，于4月中旬召開雙周協(xié)商座談會,。

為籌備好這次會議，民革中央,、全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會組成專題調(diào)研組,，在全國“兩會”前夕邀請國務(wù)院相關(guān)部委的負(fù)責(zé)同志介紹中小微企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)展、相關(guān)政策和面臨的難題等,，并于3月20日至25日在浙江,、安徽開展調(diào)研。

調(diào)研組深入浙江省杭州市,、金華市和安徽省合肥市,、蕪湖市的園區(qū)、企業(yè)，詳細(xì)了解企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型情況,，并召開調(diào)研座談會與政府相關(guān)部門,、企業(yè)家等進(jìn)行座談交流，全面了解中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型現(xiàn)狀及面臨的問題,，提出意見建議,。

新業(yè)態(tài)

數(shù)字化一個都不能少

“從調(diào)研看，中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型有喜有憂,，認(rèn)知差異大,，潛力也巨大?！比珖f(xié)經(jīng)濟(jì)委員會副主任,，工信部原部長苗圩的判斷，其實(shí)也是調(diào)研組成員的普遍感受,。

在安徽蕪湖,，調(diào)研組發(fā)現(xiàn)了一個“三粒瓜子”現(xiàn)象。

大家耳熟能詳?shù)摹吧底庸献印?、洽洽,、三只松鼠總部都在蕪湖?/p>

“傻子瓜子”堅守傳統(tǒng)，市場占有率波動??；洽洽追求創(chuàng)新，解決了炒瓜子磕牙,、香料黏手等問題,，市場擴(kuò)展很快；三只松鼠作為后起之秀,，充分發(fā)揮數(shù)字化優(yōu)勢,，10年間就打造出一家百億級炒貨企業(yè)。

模式不同,，發(fā)展?jié)摿w現(xiàn)出巨大的差異性,。

全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會副主任，中央軍委后勤保障部原部長高津提出,，高度關(guān)注數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中的“二八現(xiàn)象”,。“現(xiàn)階段,，20%的企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型做得比較好,，面臨的是升級問題；80%的企業(yè)做得一般,，面臨的是數(shù)字化普及問題,，甚至是生存問題,。”

高津提出,，根據(jù)處于不同階段企業(yè)的不同特點(diǎn)和需求,，開展分類服務(wù)、指導(dǎo),，鼓勵先行者,，積累經(jīng)驗(yàn)，帶動后進(jìn),，有的放矢,，效率會更高。

“要做到數(shù)字化一個都不能少,?！比珖f(xié)委員，龍信數(shù)據(jù)研究院院長屈慶超說,，中國市場主體的發(fā)展必須從“增量”的上半場,，進(jìn)入“提質(zhì)”的下半場。中小微企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型要以企業(yè)為中心,，要圍繞讓中小微企業(yè)活得更久、活得更好,、活得更有質(zhì)量開展工作,，破解轉(zhuǎn)型的堵點(diǎn)難點(diǎn)問題。

新引擎

為數(shù)字化賦能打造市場支點(diǎn)

數(shù)字化,，正在潤物細(xì)無聲地推動著中國經(jīng)濟(jì)前行,。

中小微企業(yè)中，哪個行業(yè)數(shù)字化做得最好,？全國政協(xié)委員,，中泰證券總經(jīng)理馮藝東認(rèn)為，餐飲業(yè)即便不是最好,，也應(yīng)排在前列,。

這是一個我們都再熟悉不過的場景：現(xiàn)在，無論是兩三個人的夫妻店,，還是數(shù)百人的豪華餐廳,，手機(jī)點(diǎn)餐、結(jié)賬幾乎成為標(biāo)配,。

馮藝東分析說,，與傳統(tǒng)現(xiàn)金支付相比，數(shù)字化帶給餐飲店的進(jìn)步肉眼可見：消費(fèi)端,，可以精確掌握“什么時間段客人多,、什么菜最受客人喜歡,、單臺消費(fèi)額在哪個價位區(qū)間最多”等關(guān)鍵信息，提高生產(chǎn)針對性,；管理端,，每一筆進(jìn)項，都及時在軟件中體現(xiàn),，可以避免收銀環(huán)節(jié)的腐敗等,。

“發(fā)揮市場化力量，培育服務(wù)商是關(guān)鍵,?！瘪T藝東補(bǔ)充說。

如何發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,，促進(jìn)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,，是調(diào)研組成員一直在關(guān)注、思考的問題,。

全國政協(xié)常委,，全國工商聯(lián)副主席燕瑛把關(guān)注的焦點(diǎn)放在了產(chǎn)業(yè)鏈上?！罢憬浞职l(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈鏈主引領(lǐng)作用,，帶動上下游相關(guān)企業(yè)，形成集群式協(xié)同發(fā)展格局,，有效,、經(jīng)濟(jì)，打造了一個可借鑒的樣本,?！毖噻M(jìn)一步解釋說，從北京,、浙江,、安徽等地經(jīng)驗(yàn)看，發(fā)揮鏈主企業(yè),、平臺企業(yè),、龍頭企業(yè)作用，賦能缺人,、缺錢,、缺技術(shù)的中小微企業(yè)，形成大中小微企業(yè)協(xié)同發(fā)展的生態(tài),，從而有效促進(jìn)中小企業(yè)鏈?zhǔn)綌?shù)字化轉(zhuǎn)型,，是一條比較可行的路徑。

全國政協(xié)委員,，麒麟軟件有限公司董事長諶志華對平臺企業(yè)的重要性也很關(guān)注,。他認(rèn)為,，從調(diào)研情況看，浙江,、安徽都打造了服務(wù)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的服務(wù)平臺,，運(yùn)轉(zhuǎn)良好，成效顯著,?！霸诖嘶A(chǔ)上，打造自主可控的賦能中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的平臺,，尤為重要,。其中，平臺安全問題要引起高度重視,?！?/p>

全國政協(xié)委員，中國科學(xué)院計算技術(shù)研究所高級工程師傅川認(rèn)為,，創(chuàng)業(yè)者應(yīng)高度關(guān)注新技術(shù)的應(yīng)用,。比如元宇宙技術(shù)。植根于元宇宙的形象,，天然具有時尚要素,。“一個元宇宙中的明星主播,，可以同時在不同場景下出現(xiàn),，實(shí)現(xiàn)真人無法完成的分身效果?！备荡ㄎ瘑T解釋說。

新未來

共唱數(shù)字協(xié)奏曲

如何推動有效市場和有為政府更好結(jié)合,，是調(diào)研組成員關(guān)心的核心議題之一,。

全國政協(xié)委員，中國財政科學(xué)研究院院長劉尚希分析說,，我國的數(shù)字化從消費(fèi)領(lǐng)域起步,，為各產(chǎn)業(yè)、行業(yè)的數(shù)字化探索了路徑,。同時,，企業(yè)數(shù)字化卻發(fā)展較慢，尤其是中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型相對滯后,。原因之一是,，基于云計算的“軟件即服務(wù)”（SaaS）市場未能得到充分發(fā)展?！翱梢越梃b德國,、西班牙等國家的做法,，為中小企業(yè)購買租賃數(shù)字化軟硬件應(yīng)用提供專項補(bǔ)貼?！眲⑸邢＝ㄗh,。

全國政協(xié)委員，上海申銀萬國證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家楊成長認(rèn)為,，中小企業(yè)數(shù)字化是一個分層,、分級推進(jìn)的過程，重點(diǎn)是推動管理數(shù)字化,、制造數(shù)字化,、設(shè)計數(shù)字化。當(dāng)下,，有3種解決方案,。通用平臺類方案比較好用，發(fā)展相對好,；個案類方案雖然成本高,，但供給比較有動力；相對短缺的是分型類平臺解決方案,，按什么標(biāo)準(zhǔn)分類的問題一直沒有得到有效解決,，比較模糊，各地探索也不一樣,。

針對不同的解決方案,，政府的支持方式也不同?！霸谥С址绞缴?，政府可以采用評級、購買服務(wù)等方式促進(jìn)其發(fā)展,。但平臺一旦運(yùn)營失敗后怎么辦,？這個需要引起關(guān)注，作好預(yù)案,?！睏畛砷L說。

全國政協(xié)委員,，民革廣東省委會副主委唐冬生認(rèn)為,，政府支持中小企業(yè)數(shù)字化服務(wù)平臺應(yīng)分層設(shè)計，培育完整的公共服務(wù)平臺生態(tài)系統(tǒng),。一是建立全國性的數(shù)字化轉(zhuǎn)型公共服務(wù)平臺,，主要解決標(biāo)準(zhǔn)是什么的問題。二是建立若干數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范區(qū),，可以是市,、縣或區(qū),，形成相應(yīng)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。三是地方性數(shù)字化轉(zhuǎn)型公共服務(wù)平臺,，國資,、民資都可以參與,，性質(zhì)是公益性，政府提供相應(yīng)補(bǔ)貼，主要放在市級,、縣區(qū)為主,，對當(dāng)?shù)仄髽I(yè)進(jìn)行診斷,，提供服務(wù)及相應(yīng)產(chǎn)品,。四是專業(yè)性平臺，聚焦在行業(yè),、產(chǎn)業(yè)集群,，以市場化服務(wù)為主。

“扎扎實(shí)實(shí)調(diào)研,，也是落實(shí)黨的二十大精神的具體行動,。通過調(diào)研，全面地了解真實(shí)情況,，發(fā)現(xiàn)了一些問題,，也在基層找到了老師，發(fā)現(xiàn)了新的動力,?！比珖f(xié)經(jīng)濟(jì)委員會主任王國生在調(diào)研組內(nèi)部討論會上說，大家敞開思想,、暢所欲言,，堅持問題導(dǎo)向，發(fā)表真知灼見,，出實(shí)招,，出實(shí)策。相信隨著研究的深入,，我們會逐步梳理出更高質(zhì)量的智慧成果,，為中央科學(xué)決策和推動決策落實(shí)提供更有價值的參考,。(本報記者 楊朝英)

《 人民政協(xié)報 》 （ 2023年04月14日 第 01 版）