當前，區(qū)塊鏈技術的應用處于不斷發(fā)展和探索階段,，其實際影響取決于具體的應用場景和實施方式。對外經濟貿易大學法學院熊光清教授在《國家治理》撰文指出,，區(qū)塊鏈技術在使用過程中存在一些重大風險,，需要進行有效的法律規(guī)制,。但是，區(qū)塊鏈法律規(guī)制與傳統(tǒng)法律規(guī)制存在一定的沖突,，立法滯后現(xiàn)象比較突出,。應制定針對區(qū)塊鏈治理的法律法規(guī),，保護用戶權益,，維護交易安全,；加強對加密貨幣的金融監(jiān)管，有效維護金融秩序,；完善監(jiān)管和執(zhí)法機制,，促進技術創(chuàng)新與法律完善協(xié)同發(fā)展。

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Web3.0是未來互聯(lián)網發(fā)展的新階段,，將出現(xiàn)一種全新的運行在區(qū)塊鏈技術之上的“去中心化”的互聯(lián)網。當前,，區(qū)塊鏈正處于初步發(fā)展階段,，其具有去中心性、公平性,、自治性與不易篡改性等特質,，與傳統(tǒng)中心化的法律體系存在強烈的沖突，并且其對傳統(tǒng)生活秩序及法律體系產生著重大影響,，國內外有關法律法規(guī)相對空缺,。區(qū)塊鏈法律規(guī)制面臨嚴峻挑戰(zhàn)，非常有必要加強探索區(qū)塊鏈的法律規(guī)制問題,。

區(qū)塊鏈技術的廣泛應用及其法律規(guī)制現(xiàn)狀

區(qū)塊鏈是一種具有廣泛應用場景和社會影響的新技術

區(qū)塊鏈是新一代信息技術的重要組成部分,，是發(fā)展數(shù)字經濟的重要技術支撐。區(qū)塊鏈體系的核心機制是去中心化和陌生人信任機制,，更深層次的機制是供需信息非雙向透明,、交易雙方身份隱匿和算力提供方高度分散等機制。區(qū)塊鏈技術使得數(shù)據(jù)和權力不再集中在中心化的機構或組織手中,，而是分散在網絡中的多個節(jié)點上,。這有助于降低單點故障的風險，增強系統(tǒng)的韌性和安全性,，促進去中心化的合作和創(chuàng)新,。區(qū)塊鏈非常重要的應用場景之一是加密貨幣，比特幣就是應用區(qū)塊鏈技術的數(shù)字貨幣,，其他的加密貨幣如以太坊,、萊特幣等，也基于區(qū)塊鏈技術,。在金融領域,，區(qū)塊鏈可以用于提供安全的、去中心化的支付和結算系統(tǒng),，減少金融交易的成本和風險,，并提高交易速度和透明度。區(qū)塊鏈還可以提供快速,、安全和低成本的跨境支付和匯款服務,，減少中間環(huán)節(jié)和手續(xù)費,，并提高資金的追蹤能力。當然,，加密貨幣的產生對于現(xiàn)有金融體系和金融秩序都可能產生嚴重的沖擊,，值得警惕。

區(qū)塊鏈能夠運用于供應鏈管理,，提高供應鏈的透明度和可追溯性,，確保商品來源的真實性，減少偽劣產品的流通,，并提高整體供應鏈的效率,。區(qū)塊鏈可以用于物聯(lián)網設備之間的安全通信和數(shù)據(jù)交換，確保設備之間的信任度和安全性,，推動物聯(lián)網技術的發(fā)展。區(qū)塊鏈在版權保護和數(shù)字內容管理方面也有廣泛運用,，區(qū)塊鏈技術的去中心化和不可篡改性使得交易和信息更加透明和可追溯,，為數(shù)字資產（如加密貨幣,、數(shù)字證券等）的交易提供了新的范式。區(qū)塊鏈可以用于建立去中心化的版權保護和數(shù)字內容管理系統(tǒng),，確保數(shù)字產權的有效性及合法性。

區(qū)塊鏈還能夠用于建立去中心化的身份認證系統(tǒng),，使個人和組織可以安全地管理和驗證身份信息,，提高身份認證的安全性和便利性。區(qū)塊鏈可以提供透明,、安全和不可篡改的投票與選舉系統(tǒng),，減少選舉欺詐和操縱的可能性，增強選舉的公正性和可信度,。區(qū)塊鏈可以用于醫(yī)療數(shù)據(jù)的安全存儲和共享,，提高醫(yī)療記錄的準確性和可追溯性，促進醫(yī)療信息的互聯(lián)互通,。區(qū)塊鏈還能夠用于建立不動產登記和房地產交易的去中心化平臺,，可以提高交易的效率和透明度，并減少不動產糾紛的發(fā)生,。

2023年5月,，我國《區(qū)塊鏈和分布式記賬技術參考架構》（GB/T 42752-2023）國家標準正式發(fā)布。這是我國首個獲批發(fā)布的區(qū)塊鏈技術領域國家標準,，有助于加快我國區(qū)塊鏈標準化進程,，為區(qū)塊鏈產業(yè)高質量發(fā)展奠定了基礎。區(qū)塊鏈技術為去中心化的應用和自治組織提供了基礎,，這些應用和組織不依賴于中心化的控制,，而是由參與者共同決策和管理，促進了更加民主和開放的社會治理形式,。區(qū)塊鏈技術的應用還處于不斷發(fā)展和探索階段,，隨著技術的發(fā)展和創(chuàng)新，區(qū)塊鏈將會在更多領域中得到應用,。

一些國家和區(qū)域性國際組織開始重視對區(qū)塊鏈的法律規(guī)制

區(qū)塊鏈在金融領域的應用引發(fā)了監(jiān)管方面的關注,，對于加密貨幣的監(jiān)管已經成為許多國家關注的焦點。2013年8月,，德國成為世界上首個承認比特幣合法地位的國家,，將比特幣納入國家金融監(jiān)管體系內，可用比特幣進行稅金繳納等,，但并未承認其貨幣地位,。此后，美國,、法國,、日本等國家承認了加密貨幣支付的合法性,，并設立專門機構對區(qū)塊鏈金融問題進行監(jiān)管。一些國家開始制定具體的加密貨幣法規(guī),，例如：針對交易所的注冊和反洗錢法規(guī),，并積極研究和監(jiān)管加密貨幣市場，以防范由此帶來的金融風險,。同時,，還有一些國家對區(qū)塊鏈和金融科技公司制定了特定的監(jiān)管政策，以確保金融穩(wěn)定,、保護消費者權益和加強反洗錢措施,。

針對區(qū)塊鏈在實際運用層面出現(xiàn)的問題，也有一些法律規(guī)制探索,。由于區(qū)塊鏈技術的不可篡改性,，傳統(tǒng)的刪除權與更正權在區(qū)塊鏈條件下難以實現(xiàn)，從而需要從法律層面對原來法律中規(guī)定的刪除權與更正權進行修改,，例如：可以從法律目的出發(fā),，設置前置程序來規(guī)避這一問題。一些國家和地區(qū)正在探索如何在區(qū)塊鏈中平衡數(shù)據(jù)隱私權和合規(guī)性,。例如：2018年5月,，歐洲聯(lián)盟出臺《通用數(shù)據(jù)保護條例》。該條例明確規(guī)定,，網站經營者必須事先向客戶說明會自動記錄客戶的搜索和購物記錄,，并獲得用戶的同意，否則按“未告知記錄用戶行為”作違法處理,。同時,，也規(guī)定了用戶的“被遺忘權”，即用戶個人可以要求責任方刪除關于自己的數(shù)據(jù)記錄,。

智能合約是區(qū)塊鏈的重要組成部分,，但其法律有效性和執(zhí)行力會受到質疑，這就要求采取有針對性的方案解決智能合約的法律問題,，以確保其有效性和合法性,。智能合約克服了互聯(lián)網環(huán)境下依賴中介進行價值交換活動的弊端，構建出了一套去中心化的信任機制,，但也要求現(xiàn)有法律進行相應調整,。2023年3月，歐盟通過了有關《數(shù)據(jù)法》的立法,，該立法及其關于智能合約的規(guī)定并未明確針對加密行業(yè),，而是側重于來自連接設備或物聯(lián)網的數(shù)據(jù)。其中關于數(shù)據(jù)共享智能合約的基本要求規(guī)定了“嚴格的訪問控制機制”和集成到智能合約設計中的商業(yè)秘密保護。這一規(guī)定對智能合約的保護值得關注,。區(qū)塊鏈技術還可以用于數(shù)字資產和知識產權的管理和交易,，然而，目前對于數(shù)字資產和知識產權在法律上的認可和保護仍然存在許多挑戰(zhàn),，需要進一步加強法律和監(jiān)管措施,。

值得注意的是，由于區(qū)塊鏈技術的迅速發(fā)展,，針對其的法律規(guī)定已經滯后于技術的進步,，各國政府和監(jiān)管機構都在積極跟進并調整相關法規(guī)，以適應區(qū)塊鏈技術的發(fā)展和應用,。這也需要行業(yè)參與者積極與政府合作,，推動建立有利于區(qū)塊鏈發(fā)展與運用的法律規(guī)范,。

區(qū)塊鏈法律規(guī)制面臨的主要問題

區(qū)塊鏈技術使用面臨一些重大風險,，需要進行有效的法律規(guī)制

對于區(qū)塊鏈技術的法律規(guī)制應當遵循技術發(fā)展與法律規(guī)制相平衡的原則，過于嚴苛的法律規(guī)制,，會阻礙技術的進步,；而不對技術發(fā)展中出現(xiàn)的問題進行有效的法律規(guī)制，則可能給社會帶來巨大的風險,，也不利技術的發(fā)展,，并會對社會形成負面影響。盡管區(qū)塊鏈被認為是一種安全的技術,，但仍存在一些安全漏洞和被攻擊的風險,，例如：51%攻擊、雙花攻擊,、智能合約漏洞等,，這些問題都可能導致數(shù)據(jù)篡改、資產丟失或合約執(zhí)行異常,。智能合約的編寫和執(zhí)行中存在的錯誤或漏洞可能導致資產損失或合約違約,，智能合約的復雜性和不可更改性也使其難以糾正錯誤或撤銷執(zhí)行，這增加了合約的違約風險,。對于這些問題,，需要通過有效的法律規(guī)制避免這些攻擊行為或彌補安全漏洞。

區(qū)塊鏈技術的使用可能涉及各種法律合規(guī)要求和監(jiān)管限制,。在一些國家和地區(qū),，加密貨幣的使用受到限制或禁止，并且智能合約的法律效力和合規(guī)性存在爭議,。區(qū)塊鏈的公開性和不可篡改性可能威脅到個人和組織的隱私,。一旦某些敏感信息被記錄在區(qū)塊鏈上，就很難從中刪除，這可能導致隱私泄露的風險,。區(qū)塊鏈技術的操作和管理也存在一定的風險,。例如，私鑰管理不當,、節(jié)點操作錯誤,、網絡擁堵等都可能導致交易延遲、資產丟失或系統(tǒng)故障,。區(qū)塊鏈技術的標準化和互操作性也面臨許多問題,，不同的區(qū)塊鏈平臺和項目可能使用不同的協(xié)議和標準，這可能導致相互操作性問題,，限制不同區(qū)塊鏈系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)和資產流動,。區(qū)塊鏈金融改變了傳統(tǒng)金融業(yè)的業(yè)態(tài)，出現(xiàn)了許多“區(qū)塊鏈+”的場景和場域,，金融業(yè)風險散播和聚集的方式正在發(fā)生變化,，出現(xiàn)了新的風險類型和傳播渠道，對金融監(jiān)管形成了嚴峻挑戰(zhàn),。區(qū)塊鏈技術發(fā)展十分迅速,，其監(jiān)管和保護機制尚不完善，這可能導致欺詐,、操縱和非法活動增加,，同時也給投資者和用戶帶來更多的不確定性。

區(qū)塊鏈的去中心化特點意味著權力和決策的分散,，這給區(qū)塊鏈治理帶來了挑戰(zhàn),。區(qū)塊鏈技術的去中心化特性和公開性使得數(shù)據(jù)容易出現(xiàn)安全問題。有學者就認為：如果沒有關于如何實現(xiàn)區(qū)塊鏈合規(guī)性,，尤其是將區(qū)塊鏈集成到現(xiàn)有信息安全管理系統(tǒng)中的明確路徑,，就可能導致由于存在潛在的高風險而出現(xiàn)技術疏漏。這樣,，傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)保護和安全法律體系就需要重新評估和調整,，以適應區(qū)塊鏈技術中的數(shù)據(jù)安全挑戰(zhàn)。區(qū)塊鏈監(jiān)管機構也需要適應區(qū)塊鏈技術發(fā)展要求,，制定相關監(jiān)管政策和法律規(guī)定,，并與技術行業(yè)進行緊密合作，以確保公共利益和市場秩序,。

區(qū)塊鏈法律規(guī)制與傳統(tǒng)法律規(guī)制存在一定沖突,，立法滯后現(xiàn)象比較突出

現(xiàn)有法律體系建立于現(xiàn)實世界基礎上，而區(qū)塊鏈技術則在相對獨立于現(xiàn)實世界的數(shù)字世界中應用,。這樣,，原有法律體系就難免與區(qū)塊鏈技術存在矛盾,。可以說,，區(qū)塊鏈技術的迅速發(fā)展和創(chuàng)新超過了現(xiàn)有法律框架的范疇,。法律的制定和修訂通常需要較長時間，而區(qū)塊鏈技術的快速變化需要法律能適應其發(fā)展與進步,。各國對區(qū)塊鏈技術,，特別是其在當前場景中的運用如加密貨幣，在政策傾向與法律規(guī)制方面存在很大不同,，許多領域基本上還是空白,，需要進行跟蹤分析與調研，為立法提供依據(jù),。由于區(qū)塊鏈技術的全球性質,，跨境交易和跨國合規(guī)性也成為挑戰(zhàn)。不同國家和地區(qū)對于加密貨幣,、區(qū)塊鏈項目和數(shù)字資產的監(jiān)管要求存在差異,，缺乏一致性和協(xié)調性，這也可能導致合規(guī)上的困擾,。區(qū)塊鏈技術跨越國界不受任何特定國家的管轄的特征,，也給傳統(tǒng)的司法管轄權和可執(zhí)行性帶來了挑戰(zhàn),。當涉及到區(qū)塊鏈技術引發(fā)的糾紛時,，如何確定管轄權和執(zhí)行法律裁決成為重要問題。

區(qū)塊鏈的公開性和不可篡改性與傳統(tǒng)法律體系中的隱私保護原則存在沖突,。傳統(tǒng)法律強調個人隱私的保護和數(shù)據(jù)刪除權,，而區(qū)塊鏈的不可篡改性可能導致數(shù)據(jù)無法刪除。因此,，需要尋求平衡,，既保護個人隱私權，又不阻礙區(qū)塊鏈技術的發(fā)展與使用,。區(qū)塊鏈的透明度和公開性使得交易與行為更容易被追溯,，如何平衡透明度與個人隱私、商業(yè)機密和合規(guī)性之間的關系成為一個更復雜的問題,。智能合約是區(qū)塊鏈技術的核心應用之一,，智能合約優(yōu)勢就在于其不可篡改性及強制自動執(zhí)行，但這一特性對智能合約的變更與終止形成了非常大的障礙,。智能合約的自動執(zhí)行和不可更改性可能導致無法糾正合約錯誤和違約行為,，需要制定相應的法律規(guī)則來確保其合法性和可執(zhí)行性。智能合約的執(zhí)行是否符合現(xiàn)有的法律規(guī)定,，以及如何解決智能合約中的法律爭議和糾紛,，都是需要進一步探討和解決的問題。

這些挑戰(zhàn)都需要法律體系進行持續(xù)的演進和創(chuàng)新，尋找解決方案,，以適應區(qū)塊鏈技術的發(fā)展和應用,。與互聯(lián)網早期發(fā)展類似，當前區(qū)塊鏈技術的出現(xiàn)正在挑戰(zhàn)法律法規(guī)的有效性和適用性,。與互聯(lián)網不同的是,，區(qū)塊鏈已經演變成一個越來越集中的系統(tǒng)，雖然處于法律監(jiān)管之下,，但是,，區(qū)塊鏈技術仍然存在抗拒法律監(jiān)管的傾向，因此被一些人描述為“不受法律約束或禁止”,，即超越了現(xiàn)有法律秩序的邊界而挑戰(zhàn)法律,。這種狀況表明，區(qū)塊鏈法律規(guī)制與傳統(tǒng)法律規(guī)制存在著明顯沖突,，需要對這一沖突進行調適,，從而將區(qū)塊鏈納入法律規(guī)制的框架之中。

區(qū)塊鏈技術使用法律規(guī)制的趨勢

制定針對區(qū)塊鏈治理的法律法規(guī),，保護用戶權益,，維護交易安全

針對區(qū)塊鏈技術的特點和應用領域，需要制定相應的法律法規(guī),，明確區(qū)塊鏈發(fā)展的價值導向,、區(qū)塊鏈相關主體的法律地位、區(qū)塊鏈開發(fā)者與使用者的權利與義務,，等等,。當前需要重點解決的問題包括數(shù)據(jù)隱私權保護、智能合約的法律效力,、數(shù)字資產的法律認定等關鍵問題,。

要建立用戶數(shù)據(jù)保護和隱私權保護的法律機制，推動數(shù)據(jù)確權和公民隱私權保護,。區(qū)塊鏈技術使用密碼學和去中心化的架構確保數(shù)據(jù)的安全性和隱私保護,，個人的數(shù)據(jù)可以被加密和授權訪問，減少了個人信息泄露和濫用的風險,，有助于建立信任,，減少欺詐和不當行為，提高商業(yè)合作的效率和公平性,。但是,，這并不意味著區(qū)塊鏈上用戶數(shù)據(jù)保護和隱私權保護十分安全，事實上,，區(qū)塊鏈的數(shù)據(jù)安全問題十分嚴重,。要確保用戶數(shù)據(jù)在區(qū)塊鏈上的合法處理和保護,，強化個人數(shù)據(jù)控制權，就應該允許用戶選擇性地披露個人數(shù)據(jù),，并明確區(qū)塊鏈數(shù)據(jù)的刪除和更正機制,。這涉及對個人數(shù)據(jù)的匿名化處理、許可制度的建立以及個人數(shù)據(jù)的自主控制權等,。同時,，也需要探索基于區(qū)塊鏈的身份驗證和隱私權保護的解決方案，以平衡隱私權保護和數(shù)據(jù)可追溯性的需求,。

要對智能合約的法律地位和法律效力進行明確的法律規(guī)定,，確保智能合約制度健康發(fā)展。智能合約作為區(qū)塊鏈技術的核心應用之一,，是指能自動執(zhí)行本需要手動才能完成任務的協(xié)議,。智能合約的代碼是用計算機語言編寫的，對于合約參與者來說,，代碼邏輯可能不夠明確或存在歧義,，這可能導致合約執(zhí)行的結果與預期不符，甚至引發(fā)糾紛,。同時,，智能合約的代碼和區(qū)塊鏈上的數(shù)據(jù)非常容易被復制或侵權，傳統(tǒng)的知識產權保護機制需要與區(qū)塊鏈技術相適應,。這樣,，面對智能合同對傳統(tǒng)合同制度的挑戰(zhàn)，必須正面回答智能合同是合同還是合同的智能化履行,；為了智能合同能更廣泛的應用和被認可,，必須對智能合同做類型化分析,。法律不僅要通過對當事人能力的考察,，保證智能合約忠實反映當事人的合意，還要能應對智能合約不可撤銷和自動執(zhí)行的特征,。

要加強對數(shù)字資產的法律認定,，建立數(shù)字資產分類體系。要確定適用于數(shù)字資產的法律適用原則,，明確數(shù)字資產的合同性質和權利確認機制,，數(shù)字資產的轉讓和交易往往涉及智能合約和去中心化交易機制，法律認定應確保數(shù)字資產的合同效力和權利確認的可行性,。同時,，數(shù)字資產往往涉及版權、專利,、商標等知識產權,，法律應提供相應的保護和執(zhí)行機制,。數(shù)字資產具有全球性和跨境性特征，需要國際社會共同努力,，推動國際法律合作和標準化,，以解決跨境數(shù)字資產交易和監(jiān)管的問題。區(qū)塊鏈技術未來具有廣闊的運用前景,，需要法律工作者未雨綢繆,，提前預判，以便做好應對準備,。

加強對加密貨幣的金融監(jiān)管,，有效維護金融秩序

由于區(qū)塊鏈技術在金融領域大量運用，許多新產生的問題需要加以明確規(guī)范,，這就需要制定適應區(qū)塊鏈技術的金融監(jiān)管法律法規(guī),。在金融或金融化領域，Web3.0應受到法律的嚴格規(guī)制,，因為Web3.0的金融化存在顯著的內部風險與外溢風險,。這包括對加密貨幣交易所和數(shù)字資產服務提供商的注冊和監(jiān)管、反洗錢和反恐怖融資措施的加強等,，以確保金融穩(wěn)定和投資者保護,。

從國際上對加密貨幣持較為開放態(tài)度的國家的加密貨幣監(jiān)管來看，一般采取的手段包括：要求加密貨幣平臺和服務提供商應履行客戶盡職調查,、交易監(jiān)測和報告等義務,，以防止加密貨幣被用于非法活動；對于符合證券定義的加密貨幣,，根據(jù)證券法律的規(guī)定進行監(jiān)管和管理,，這涉及注冊、披露要求,、交易所規(guī)則和投資者保護等方面的法律規(guī)定,；加密貨幣的交易和持有會觸發(fā)稅收義務，因此,，制定明確的稅法規(guī)定,，規(guī)定加密貨幣的計稅方式、申報義務和稅務處置等事項,，以確保合理的稅收征管,；加密貨幣的交易和使用受到消費者保護法律的保障，確保交易平臺提供充分的信息披露,、合理的交易規(guī)則和客戶資金的安全保護措施,，以保護消費者權益。

近年來,，我國對于加密貨幣的交易與服務采取了嚴格的監(jiān)管措施,。2021年9月,，由央行等十部門聯(lián)合發(fā)布了《關于進一步防范和處置虛擬貨幣交易炒作風險的通知》。該通知明確規(guī)定,，虛擬貨幣不具有與法定貨幣等同的法律地位,，虛擬貨幣相關業(yè)務活動屬于非法金融活動。這是對加密貨幣非常嚴格的監(jiān)管政策,。但是,，由于加密貨幣的全球性特征，我國公民,、法人或其他社會組織仍然可能會在國境外（或者通過互聯(lián)網）參與持有或交易加密貨幣,，因此，從法律層面和政策措施層面仍然需要加強對加密貨幣的監(jiān)管,，并在社會層面作好宣傳教育工作,，以防范金融風險，維護金融秩序的穩(wěn)定,。需要指出的是,，不同國家和地區(qū)對于加密貨幣的法律管理存在差異，合適的加密貨幣管理框架應結合各國的法律體系,、管理實踐和風險特點來制定,，因而要與國際社會開展合作與對話，形成跨境合作治理機制,。

完善監(jiān)管和執(zhí)法機制,，促進技術創(chuàng)新與法律完善協(xié)同發(fā)展

對區(qū)塊鏈的監(jiān)管完全不同于對傳統(tǒng)監(jiān)管對象的監(jiān)管，需要更多的適用治理理念,、加強適應區(qū)塊鏈環(huán)境的監(jiān)管措施和手段,。其中最重要的就是，要建立健全區(qū)塊鏈技術監(jiān)管和執(zhí)法機制,，加快建設區(qū)塊鏈監(jiān)管平臺,，加強區(qū)塊鏈監(jiān)測預警與風險防控，及時應對可能的風險和違法行為,，建立靈活性與適應性強的法律體系,，更好地適應區(qū)塊鏈技術的發(fā)展與創(chuàng)新。要制定針對區(qū)塊鏈技術的監(jiān)管政策和合規(guī)要求,，確保合法經營和防止非法活動。這包括推進監(jiān)測技術發(fā)展,，及時調整法律法規(guī),，保持與技術行業(yè)組織的良好合作關系，以促進法律的迭代和更新,。要建立區(qū)塊鏈項目的有效治理機制和責任追溯機制,，探索建立去中心化的治理模式,，確保參與者的權益和責任得到平衡，并提供有效的爭議解決機制,。

同時,，要推動區(qū)塊鏈技術的標準化，建立具有共識基礎的技術標準和協(xié)議,，提升不同區(qū)塊鏈平臺和項目的相互操作性,。要制定相關法規(guī)鼓勵和支持標準化工作，促進區(qū)塊鏈系統(tǒng)的互聯(lián)互通,。政府,、監(jiān)管機構和法律界應與技術創(chuàng)新者和區(qū)塊鏈社區(qū)建立緊密合作關系，促進技術創(chuàng)新與法律協(xié)同發(fā)展,，及時跟進技術的變化和需求,。區(qū)塊鏈去中心化的特點要求各國監(jiān)管機構協(xié)同監(jiān)管，可以建立跨國區(qū)塊鏈監(jiān)測工作組,，開展持續(xù)深入的跨國區(qū)塊鏈研究與合作,，加強國際監(jiān)管協(xié)調，形成較為一致的監(jiān)管政策,。同時,，積極推動建立統(tǒng)一的區(qū)塊鏈技術應用國際糾紛解決機制，共同打擊違法區(qū)塊鏈跨境交易,、跨境支付等,。這樣，可以逐步建立區(qū)塊鏈法律規(guī)制的國際標準和最佳實踐指南,，提供對跨境區(qū)塊鏈項目和數(shù)字資產的監(jiān)管框架和指導,，促進合規(guī)性和降低不確定性。

這些舉措旨在推動區(qū)塊鏈技術的合規(guī)發(fā)展和創(chuàng)新的同時,，保護用戶權益和維護公共利益,。這就需要政府、行業(yè)組織,、學術界和公民之間密切合作,，形成多方共同參與的多中心協(xié)同治理機制。需要注意的是,，區(qū)塊鏈技術應用還面臨一些挑戰(zhàn),，例如：區(qū)塊鏈的可擴展性、能源消耗和法律合規(guī)等問題,，這些挑戰(zhàn)需要得到較好解決才能推動區(qū)塊鏈更廣泛的運用,，而完善的法律規(guī)制在這場變革中具有重要作用。

更多觀點

區(qū)塊鏈技術是能夠安全地記錄交易的分布式公共賬本,，是一種新的機制設計,，也是幫助根治形式主義和官僚主義行為的一種關鍵技術和方法,。通過去中心化與信息透明共享的組織形式，區(qū)塊鏈能夠提高政務服務有效性,，杜絕形式主義造假,，減少官僚主義的拖延、浪費及腐敗,，是根治形式主義和官僚主義的“使能器和賦能器”,。

《區(qū)塊鏈技術在整治形式主義官僚主義領域的應用前瞻》

復旦大學管理學院教授 劉 杰

新冠疫情形勢嚴峻復雜，疫情防控數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)面臨跨部門信息聯(lián)動統(tǒng)籌難度大,、信息真假難辨等諸多挑戰(zhàn),。為此，可基于區(qū)塊鏈技術構建具有公信力的綜合數(shù)據(jù)信息平臺,，建設“區(qū)塊網格”機制,、“區(qū)塊互聯(lián)”的數(shù)據(jù)共享機制，以及具有權威公信力的統(tǒng)一信息發(fā)布平臺,，使區(qū)塊鏈在疫情防控等社會治理實踐中發(fā)揮更大的作用,，進而有效推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

《區(qū)塊鏈在疫情應對與治理現(xiàn)代化中的應用》

中國科學技術大學教授 謝?？?，蘇州大學東吳智庫研究員 張佳偉

區(qū)塊鏈是一項戰(zhàn)略性、前瞻性的新興技術,，將對數(shù)字時代的經濟社會發(fā)展帶來深刻的變革,。本文從區(qū)塊鏈技術分析入手，意圖探求技術應用背后的經濟社會學本質屬性,，提出區(qū)塊鏈是數(shù)字貨幣的底層技術,、數(shù)字資產流通的信用載體、數(shù)字社會的信任機制,、網絡空間價值共識共享共治的基礎協(xié)議四個判斷,。基于上述基本判斷,，分析區(qū)塊鏈技術的主要應用領域和發(fā)展趨勢,，旨在為區(qū)塊鏈技術的應用指明方向。

《區(qū)塊鏈技術的本質與未來應用趨勢》

北京賽智時代信息技術咨詢有限公司CEO,、博士,、高工 趙剛

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來源 |《國家治理》2023年6月下

原文標題 | 區(qū)塊鏈技術使用的法律規(guī)制：現(xiàn)狀、問題與趨勢

作者 | 對外經濟貿易大學法學院教授 熊光清

原文責編 | 董惠敏

新媒體編輯 | 王皎皎

美編 | 王嘉騏,、王 洋

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