視覺(jué)中國(guó) 圖

《元宇宙產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2023-2025年）》印發(fā),。

9月8日，工業(yè)和信息化部辦公廳,、教育部辦公廳、文化和旅游部辦公廳,、國(guó)務(wù)院國(guó)資委辦公廳,、廣電總局辦公廳印發(fā)《元宇宙產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2023-2025年）》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》），主要內(nèi)容包括發(fā)展目標(biāo),、5大重點(diǎn)任務(wù),，14項(xiàng)具體措施，3大保障任務(wù),，提出了強(qiáng)化人工智能,、區(qū)塊鏈、云計(jì)算,、虛擬現(xiàn)實(shí)等新一代信息技術(shù)在元宇宙中的集成突破,、豐富元宇宙產(chǎn)品供給、加快重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)元宇宙布局,、引導(dǎo)金融資本支持元宇宙發(fā)展,，推動(dòng)減稅降費(fèi)政策向元宇宙相關(guān)產(chǎn)業(yè)傾斜等一系列具體措施。

據(jù)悉,，我國(guó)制造業(yè)體系全,、場(chǎng)景多、市場(chǎng)大,，數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,，具備發(fā)展元宇宙產(chǎn)業(yè)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，但在關(guān)鍵技術(shù),、產(chǎn)業(yè)生態(tài),、領(lǐng)軍企業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)治理等方面仍存在短板弱項(xiàng),。為加速凝聚業(yè)界共識(shí),，集聚資源推動(dòng)關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新，構(gòu)筑協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)生態(tài),，形成推動(dòng)元宇宙產(chǎn)業(yè)發(fā)展合力,，工業(yè)和信息化部等5部門共同印發(fā)了《行動(dòng)計(jì)劃》。

到2025年培育3-5家有全球影響力生態(tài)型企業(yè)

《行動(dòng)計(jì)劃》指出,，元宇宙是數(shù)字與物理世界融通作用的沉浸式互聯(lián)空間,，是新一代信息技術(shù)集成創(chuàng)新和應(yīng)用的未來(lái)產(chǎn)業(yè)，是數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合的高級(jí)形態(tài),，有望通過(guò)虛實(shí)互促引領(lǐng)下一代互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展,，加速制造業(yè)高端化、智能化,、綠色化升級(jí),，支撐建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

《行動(dòng)計(jì)劃》的發(fā)展目標(biāo)可以從兩個(gè)時(shí)間維度來(lái)看,，一是到2025年元宇宙技術(shù),、產(chǎn)業(yè)、應(yīng)用,、治理等取得突破,，成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)重要增長(zhǎng)極,，產(chǎn)業(yè)規(guī)模壯大、布局合理,、技術(shù)體系完善,，產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)支撐能力進(jìn)一步夯實(shí)，綜合實(shí)力達(dá)到世界先進(jìn)水平,。培育3-5家有全球影響力的生態(tài)型企業(yè)和一批專精特新中小企業(yè)，打造3-5個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū),。工業(yè)元宇宙發(fā)展初見(jiàn)成效,，打造一批典型應(yīng)用，形成一批標(biāo)桿產(chǎn)線,、工廠,、園區(qū)。元宇宙典型軟硬件產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)規(guī)模應(yīng)用,，在生活消費(fèi)和公共服務(wù)等領(lǐng)域形成一批新業(yè)務(wù),、新模式、新業(yè)態(tài),。

二是從長(zhǎng)期看,，元宇宙關(guān)鍵核心技術(shù)實(shí)現(xiàn)重大突破，形成全球領(lǐng)先的元宇宙產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系,。打造成熟的工業(yè)元宇宙,，開(kāi)拓虛實(shí)互促的制造業(yè)增長(zhǎng)新模式。建成泛在,、通用,、無(wú)感的元宇宙空間，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)人類生產(chǎn)生活方式的整體躍升,。形成安全高效的元宇宙治理體系,，營(yíng)造健康可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)集成創(chuàng)新,，豐富元宇宙產(chǎn)品供給

工信部官網(wǎng)發(fā)布的解讀表示,，《行動(dòng)計(jì)劃》的5大任務(wù)，即“構(gòu)建先進(jìn)元宇宙技術(shù)和產(chǎn)業(yè)體系”,、“培育三維交互的工業(yè)元宇宙”,、“打造沉浸交互數(shù)字生活應(yīng)用”、“構(gòu)建系統(tǒng)完備產(chǎn)業(yè)支撐”,、“構(gòu)建安全可信產(chǎn)業(yè)治理體系”,。14項(xiàng)具體措施，包括“加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)集成創(chuàng)新”“豐富元宇宙產(chǎn)品供給”“構(gòu)筑協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)生態(tài)”“探索推動(dòng)工業(yè)關(guān)鍵流程的元宇宙化改造”等,，緊緊圍繞5大任務(wù),，進(jìn)一步明確細(xì)化了各自的發(fā)力方向和突破點(diǎn),。4項(xiàng)工程，即“提升關(guān)鍵技術(shù)”,、“培育產(chǎn)業(yè)生態(tài)”,、“工業(yè)元宇宙賦能”、“強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)”,，它們從技術(shù),、生態(tài)、賦能,、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等不同維度,，進(jìn)一步謀劃布局產(chǎn)業(yè)突破口，為帶動(dòng)示范任務(wù)一,、二,、三、四的實(shí)踐落地提供了重要支撐平臺(tái),。

細(xì)化來(lái)看,，在構(gòu)建先進(jìn)元宇宙技術(shù)和產(chǎn)業(yè)體系中的“加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)集成創(chuàng)新”方面，《行動(dòng)計(jì)劃》指出,，強(qiáng)化人工智能,、區(qū)塊鏈,、云計(jì)算、虛擬現(xiàn)實(shí)等新一代信息技術(shù)在元宇宙中的集成突破,，推動(dòng)智能生成算法,、分布式身份認(rèn)證、數(shù)據(jù)資產(chǎn)流通等元宇宙關(guān)鍵技術(shù)在國(guó)家重大科技項(xiàng)目中的布局,。發(fā)展關(guān)鍵基礎(chǔ)軟件,，開(kāi)發(fā)面向元宇宙的操作系統(tǒng)和中間件,，突破建模軟件、繪制引擎,、物理仿真引擎,、沉浸式視音頻編解碼引擎，構(gòu)建一站式元宇宙開(kāi)發(fā)平臺(tái),。突破高端電子元器件,，加快圖形計(jì)算芯片、高端傳感器,、聲學(xué)元器件,、光學(xué)顯示器件等基礎(chǔ)硬件的研發(fā)創(chuàng)新。

“豐富元宇宙產(chǎn)品供給”方面,，《行動(dòng)計(jì)劃》指出，拓展元宇宙入口,，加速XR頭顯,、裸眼3D等沉浸顯示終端的規(guī)模化推廣,，豐富基于手機(jī),、計(jì)算機(jī)、電視機(jī)等終端的元宇宙應(yīng)用,，支持腦機(jī)接口等前沿產(chǎn)品研發(fā),。創(chuàng)新數(shù)字人、虛擬空間開(kāi)發(fā)工具組件,，推動(dòng)數(shù)字人制作便捷化,、精細(xì)化、智能化,，推廣虛擬會(huì)議室,、展廳、營(yíng)業(yè)廳,、社交空間等產(chǎn)品,。培育寫作、繪畫,、編曲等智能內(nèi)容生成產(chǎn)品,。發(fā)展全息實(shí)時(shí)通訊、3D實(shí)景地圖等超高沉浸感產(chǎn)品,。

構(gòu)筑協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)生態(tài)方面,，相對(duì)應(yīng)的示范任務(wù)專欄中，《行動(dòng)計(jì)劃》提及打造元宇宙“名人”,，培育一批知名數(shù)字人,，打造數(shù)字人標(biāo)桿產(chǎn)品和品牌,。發(fā)掘具有創(chuàng)新精神的元宇宙優(yōu)秀企業(yè)家，培育一批有帶動(dòng)效應(yīng)的領(lǐng)軍技術(shù)專家及優(yōu)秀創(chuàng)作者,。成立元宇宙產(chǎn)業(yè)百人會(huì),，打造元宇宙產(chǎn)業(yè)交流平臺(tái)，匯聚高端智慧推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。

對(duì)于如何構(gòu)建先進(jìn)元宇宙技術(shù)和產(chǎn)業(yè)體系這一問(wèn)題,，解讀提到，《行動(dòng)計(jì)劃》針對(duì)我國(guó)核心技術(shù)不強(qiáng),、產(chǎn)品不豐富,、產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏弱等發(fā)展瓶頸問(wèn)題，提出進(jìn)一步強(qiáng)化人工智能,、區(qū)塊鏈,、云計(jì)算、虛擬現(xiàn)實(shí)等技術(shù)在元宇宙中的融合創(chuàng)新,，加快關(guān)鍵技術(shù)布局,，加緊基礎(chǔ)軟硬件的研發(fā)創(chuàng)新，在高端電子元器件,、建模軟件等重點(diǎn)方向盡快取得突破,。在元宇宙產(chǎn)品供給方面，圍繞社交,、文娛,、辦公等現(xiàn)實(shí)需求，在元宇宙入口,、虛擬空間應(yīng)用工具和平臺(tái)上著重發(fā)力,。同時(shí)，《行動(dòng)計(jì)劃》倡導(dǎo)做強(qiáng)市場(chǎng)主體,，培育元宇宙龍頭企業(yè)和專精特新企業(yè),，建設(shè)一批元宇宙創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)、科技園區(qū)和產(chǎn)業(yè)園,，打造特色化產(chǎn)業(yè)集群,，并探索用戶參與的技術(shù)創(chuàng)新和內(nèi)容生產(chǎn)新模式新業(yè)態(tài)。

加快重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)元宇宙布局

在培育三維交互的工業(yè)元宇宙方面,，《行動(dòng)計(jì)劃》從探索推動(dòng)工業(yè)關(guān)鍵流程的元宇宙化改造,、加快重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)元宇宙布局、探索工業(yè)元宇宙創(chuàng)新應(yīng)用模式三方面作出要求,。其中提及,，針對(duì)家電、汽車、船舶,、航空航天,、重大技術(shù)裝備、電子信息制造等離散型制造業(yè),，加速實(shí)現(xiàn)基于工業(yè)元宇宙的跨行業(yè)協(xié)同,。

據(jù)澎湃新聞?dòng)浾吡私猓P(guān)于工業(yè)元宇宙的發(fā)展,，去年11月,，工信部工業(yè)文化發(fā)展中心曾發(fā)布《工業(yè)元宇宙創(chuàng)新發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2022-2025)》,該計(jì)劃提出3年實(shí)現(xiàn)“三個(gè)100”的目標(biāo)，其中之一是面向工業(yè)制造,、數(shù)字文旅,、教育、醫(yī)療,、能源,、建筑、媒體,、農(nóng)林,、交通運(yùn)輸、城市管理,、公共服務(wù)、商務(wù)辦公,、安全生產(chǎn),、倉(cāng)儲(chǔ)配送、數(shù)字藝術(shù)消費(fèi)等重點(diǎn)行業(yè),，推動(dòng)工業(yè)元宇宙技術(shù),、產(chǎn)品的集成創(chuàng)新和試點(diǎn)示范，打造100個(gè)工業(yè)元宇宙標(biāo)桿應(yīng)用,，培育一批應(yīng)用解決方案供應(yīng)商,。

關(guān)于如何通過(guò)發(fā)展元宇宙賦能新型工業(yè)化這一問(wèn)題，解讀指出,，《行動(dòng)計(jì)劃》提出以構(gòu)建工業(yè)元宇宙,、賦能制造業(yè)為主要目標(biāo)，大力探索虛實(shí)互促的制造業(yè)創(chuàng)新變革,，在工業(yè)關(guān)鍵流程的元宇宙化改造,、重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)元宇宙布局、探索工業(yè)元宇宙創(chuàng)新應(yīng)用模式三個(gè)方向發(fā)力,。其中建設(shè)工業(yè)元宇宙基礎(chǔ)通用模型數(shù)據(jù)庫(kù),，打造高精度、可交互、沉浸式的工業(yè)虛擬映射空間,；探索基于元宇宙的產(chǎn)線運(yùn)維,、產(chǎn)品監(jiān)測(cè)新模式，打造工業(yè)元宇宙的營(yíng)銷平臺(tái)和虛擬培訓(xùn)系統(tǒng),；開(kāi)發(fā)面向不同產(chǎn)品的個(gè)性化全生命周期管理系統(tǒng),，圍繞資產(chǎn)設(shè)備、訂單數(shù)據(jù)等開(kāi)展供應(yīng)鏈金融服務(wù)等,，都是通過(guò)發(fā)展工業(yè)元宇宙賦能新型工業(yè)化的重要措施,。

此外，在打造沉浸交互數(shù)字生活應(yīng)用方面,，《行動(dòng)計(jì)劃》指出要推廣沉浸交互的生活消費(fèi)場(chǎng)景,，建設(shè)文旅元宇宙，圍繞文化場(chǎng)館,、旅游景區(qū)和街區(qū),、節(jié)事活動(dòng)等應(yīng)用場(chǎng)景，提供數(shù)字藏品,、數(shù)字人講解,、XR導(dǎo)覽等產(chǎn)品和服務(wù)；打造虛實(shí)融合的公共服務(wù)場(chǎng)景,，加快數(shù)字人客服,、實(shí)景導(dǎo)航等在政務(wù)服務(wù)應(yīng)用，構(gòu)建面向公眾的一體化元宇宙政務(wù)服務(wù)體系,；支撐智慧安全的應(yīng)急保障場(chǎng)景,，推動(dòng)元宇宙與自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)、高危企業(yè)園區(qū)監(jiān)管執(zhí)法,、災(zāi)害事故預(yù)測(cè)推演,、應(yīng)急救援處置等應(yīng)急管理領(lǐng)域的創(chuàng)新融合。

引導(dǎo)金融資本支持元宇宙發(fā)展,，推動(dòng)減稅降費(fèi)政策向相關(guān)產(chǎn)業(yè)傾斜

值得關(guān)注的是,，在5大重點(diǎn)任務(wù)的構(gòu)建系統(tǒng)完備產(chǎn)業(yè)支撐方面，《行動(dòng)計(jì)劃》的第11條指出,，提升創(chuàng)新支撐能力,，支持建設(shè)元宇宙重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、制造業(yè)創(chuàng)新中心,、內(nèi)容制作基地等載體,，加強(qiáng)基礎(chǔ)技術(shù)研究，加快共性技術(shù)突破,。打造元宇宙中試平臺(tái),，強(qiáng)化新技術(shù)產(chǎn)品測(cè)試驗(yàn)證能力，加速優(yōu)秀成果產(chǎn)業(yè)化落地。構(gòu)建元宇宙產(chǎn)品評(píng)估評(píng)測(cè)體系,，提升元宇宙產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,。健全元宇宙知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，提供高質(zhì)量,、專業(yè)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù),。引導(dǎo)金融資本支持元宇宙發(fā)展，推動(dòng)減稅降費(fèi)政策向元宇宙相關(guān)產(chǎn)業(yè)傾斜,，營(yíng)造健康可持續(xù)的產(chǎn)融合作環(huán)境,。

《行動(dòng)計(jì)劃》的第12條“打造一流基礎(chǔ)設(shè)施”方面，提及要建設(shè)5G-A/6G,、千兆光網(wǎng)/萬(wàn)兆光網(wǎng),、FTTR、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)等新型網(wǎng)絡(luò),，滿足元宇宙高速率,、低時(shí)延、全域立體覆蓋的應(yīng)用需求,。建設(shè)云邊一體,、算網(wǎng)一體、智能調(diào)度,、綠色低碳的新型算力,，為元宇宙超高內(nèi)容擬真度、實(shí)時(shí)交互自由度提供算力保障,。在相應(yīng)的配套“專欄”中,，《行動(dòng)計(jì)劃》也提及加強(qiáng)金融支持，引導(dǎo)中小企業(yè)發(fā)展基金等投資基金支持元宇宙產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，健全基金管理制度,，完善基金市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制,。引導(dǎo)建立元宇宙產(chǎn)業(yè)基金,，用好國(guó)家產(chǎn)融合作平臺(tái)，降低融資成本,，支持企業(yè)做大做強(qiáng),。

此外，為順利推進(jìn)《行動(dòng)計(jì)劃》的落地實(shí)施,，《行動(dòng)計(jì)劃》還列出了三大保障任務(wù),，一是強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門,，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè),、創(chuàng)新、財(cái)政、金融,、區(qū)域等政策協(xié)同,。深化央地協(xié)作，鼓勵(lì)地方結(jié)合實(shí)際制定針對(duì)性強(qiáng),、可操作的政策措施,，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。二是優(yōu)化人才培養(yǎng),，包括支持高等院校加強(qiáng)元宇宙相關(guān)學(xué)科專業(yè)人才培養(yǎng),，鼓勵(lì)企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合培養(yǎng)人才,，支持建設(shè)元宇宙技能技術(shù)人才實(shí)訓(xùn)基地,，加大海外高層次人才引進(jìn)力度等。三是深化國(guó)際合作,，深度參與元宇宙國(guó)際治理規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)制定,，做好國(guó)際元宇宙治理規(guī)則與國(guó)內(nèi)的銜接，推動(dòng)建立多邊,、民主,、透明的國(guó)際元宇宙治理體系。加強(qiáng)元宇宙國(guó)際交流合作,，推動(dòng)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn),。