中國網(wǎng)12月22日訊 12月22日,,國家衛(wèi)生健康委就“深入開展職業(yè)健康保護(hù)行動(dòng) 推進(jìn)健康企業(yè)建設(shè)”有關(guān)情況舉行新聞發(fā)布會(huì),,國家衛(wèi)生健康委職業(yè)健康司副司長、一級(jí)巡視員王建冬表示,五年來,,國家衛(wèi)生健康委會(huì)同國家有關(guān)部門持續(xù)推進(jìn)健康企業(yè)建設(shè)工作,。截至目前全國已建成健康企業(yè)近1.9萬家,和2022年相比增加了38.5%,。連續(xù)三年增長30%以上,。2022年全國報(bào)告新增職業(yè)病病例數(shù)較2019年下降40%健康企業(yè)建設(shè)是健康中國“細(xì)胞”建設(shè)的重要組成部分,為有效改善企業(yè)環(huán)境,、提升企業(yè)健康管理和服務(wù)水平,、保障勞動(dòng)者健康,2019年10月,,國家衛(wèi)生健康委聯(lián)合全國愛衛(wèi)辦,、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部等七部門印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)健康企業(yè)建設(shè)的通知》,。近五年來,,各地區(qū)、各部門圍繞建立健全管理制度,,建設(shè)健康環(huán)境,、營造健康文化等方面積極推進(jìn)健康企業(yè)建設(shè),不斷實(shí)踐探索有效的經(jīng)驗(yàn)做法,,取得了一定成效,。王建冬介紹,為提高地方和企業(yè)開展健康企業(yè)建設(shè)的積極性,。國家衛(wèi)生健康委從2021年開始開展了“健康企業(yè)建設(shè)優(yōu)秀案例征集活動(dòng)”,,目前已經(jīng)分兩批評(píng)選出72個(gè)優(yōu)秀案例和300個(gè)優(yōu)秀企業(yè)案例,并通過多種形式進(jìn)行宣傳推廣,,取得了良好的社會(huì)效應(yīng),。“各地區(qū)在開展健康企業(yè)建設(shè)活動(dòng)中出臺(tái)了一些幫扶政策,,也出臺(tái)了很多具有地方特色的激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)措施,,湖北,、四川等地區(qū)對(duì)于各級(jí)建成的健康企業(yè),,按照不同比例下調(diào)企業(yè)工傷保險(xiǎn)費(fèi)率,全國有1/4省份對(duì)健康企業(yè)實(shí)行降低職業(yè)健康監(jiān)管現(xiàn)場(chǎng)檢查頻次,,優(yōu)先推薦申報(bào)‘五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆燃?lì)措施,,鼓勵(lì)企業(yè)開展健康企業(yè)建設(shè),取得了良好引領(lǐng)和示范效應(yīng),?!蓖踅ǘf。王建冬表示,從總體成效看,,通過持續(xù)廣泛深入開展健康企業(yè)建設(shè),,促進(jìn)了企業(yè)職業(yè)健康管理水平不斷提高,工作場(chǎng)所環(huán)境和勞動(dòng)條件不斷改善,,進(jìn)一步保障了勞動(dòng)者職業(yè)健康權(quán)益,。近年來,全國新發(fā)職業(yè)病確診病例呈下降趨勢(shì),,2022年全國報(bào)告新增職業(yè)病病例數(shù)比2019年下降40%,。“總的來看,,健康企業(yè)建設(shè)在政策支持的力度,、廣度還需要進(jìn)一步加大。下一步,,我們將繼續(xù)加強(qiáng)宣傳推廣力度,,持續(xù)營造良好的健康企業(yè)建設(shè)氛圍,鼓勵(lì)各地出臺(tái)和推廣更多激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)政策,,不斷增強(qiáng)健康企業(yè)建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性,。”王建冬說,。已將18.5萬家企業(yè)納入職業(yè)病危害專項(xiàng)治理范圍隨著科技發(fā)展和環(huán)境變化,,新型職業(yè)健康危害因素正在不斷地增多。王建冬表示,,一方面,,職業(yè)中毒、塵肺病,、噪聲聾等傳統(tǒng)職業(yè)病防控壓力十分巨大,,同時(shí)不良作業(yè)方式、工作緊張等新型職業(yè)病危害導(dǎo)致的工作相關(guān)疾病問題日益突出,。所以,,作為“健康中國”行動(dòng)15項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)之一的職業(yè)健康保護(hù)行動(dòng),提出了要實(shí)現(xiàn)工傷保險(xiǎn)法定人群參保全覆蓋等三項(xiàng)預(yù)期性指標(biāo),,同時(shí)提出重點(diǎn)行業(yè)勞動(dòng)者對(duì)本崗位主要危害及防護(hù)知識(shí)知曉率要達(dá)到90%等四項(xiàng)倡導(dǎo)性指標(biāo),。從政府、用人單位,、勞動(dòng)者個(gè)人三個(gè)維度如何做好提出了各項(xiàng)要求,。王建冬介紹,從政府角度來講,,2021年,,國家衛(wèi)生健康委全面部署“十四五”期間職業(yè)病危害專項(xiàng)治理工作,,目前全國各地已經(jīng)將18.5萬家企業(yè)納入了專項(xiàng)治理范圍,其中有7.1萬家企業(yè)已經(jīng)完成了治理,。從2019年開始,,職業(yè)病及危害因素監(jiān)測(cè)實(shí)現(xiàn)十大類132種職業(yè)病全覆蓋,縣區(qū)覆蓋率達(dá)到95%,。以中小微型企業(yè)為重點(diǎn),,共監(jiān)測(cè)企業(yè)31.4萬家。加強(qiáng)塵肺病等職業(yè)病患者保障,,做好塵肺病患者隨訪調(diào)查,。在全國分三批建設(shè)了829個(gè)塵肺病康復(fù)站,已經(jīng)為患者提供就近免費(fèi)健康康復(fù)服務(wù)120多萬人次,,初步構(gòu)建起“省市鑒定,、地市診斷、縣區(qū)體檢,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)康復(fù)”的職業(yè)病診療康復(fù)體系,。從用人單位來講,要依法履行職業(yè)病防治等相關(guān)法律責(zé)任和義務(wù),,優(yōu)先采用有利于職業(yè)病防治和保護(hù)勞動(dòng)者職業(yè)健康的新工藝,、新設(shè)備、新材料,,盡可能減少各類危害因素對(duì)勞動(dòng)者健康的影響,,推動(dòng)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任,積極創(chuàng)建健康企業(yè),,評(píng)選職業(yè)健康達(dá)人,,提升職業(yè)健康管理水平,逐步改善勞動(dòng)者的作業(yè)條件,。目前全國創(chuàng)建了近1.9萬家健康企業(yè),,選樹了6.9萬名職業(yè)健康達(dá)人。從勞動(dòng)者個(gè)人來講,,要有自我健康的意識(shí),,還要有依法維護(hù)自己合法健康權(quán)益的意識(shí),要了解作業(yè)場(chǎng)所有哪些危害因素,,是否簽訂了勞動(dòng)合同,,勞動(dòng)合同是否對(duì)這些職業(yè)病危害因素進(jìn)行告知,這是法律賦予勞動(dòng)者的職業(yè)健康權(quán)利,?!耙岣叻雷o(hù)意識(shí)和能力,做好勞動(dòng)過程中的勞動(dòng)防護(hù),,企業(yè)是否配備了個(gè)人防護(hù)用品,?配備的是否合格?個(gè)人佩戴是否規(guī)范,?這些也是勞動(dòng)者的權(quán)益和義務(wù),。所以既要提高法律意識(shí),自我防護(hù)意識(shí),,還要知道如何維護(hù)好自己的權(quán)益,。這樣才能更好地在勞動(dòng)過程中、作業(yè)過程中,,維護(hù)好自己的健康,。”王建冬說,。王建冬表示,,近幾年,職業(yè)病危害治理工作取得了一定成效,,其中我國新增職業(yè)病病例數(shù)實(shí)現(xiàn)六連降,;用人單位職業(yè)病防治責(zé)任得到進(jìn)一步落實(shí),從監(jiān)測(cè)結(jié)果看,,用人單位工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)率,、職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)率等指標(biāo)都比2019年有所提升;煤塵,、矽塵監(jiān)測(cè)崗位超標(biāo)率持續(xù)下降,;淘汰了一批落后產(chǎn)能,結(jié)合塵毒專項(xiàng)治理,,國家衛(wèi)生健康委遴選推廣了33項(xiàng)防塵防毒先進(jìn)適宜技術(shù),;治理與執(zhí)法聯(lián)動(dòng),累計(jì)監(jiān)督檢查用人單位92萬余戶次,?!翱偟脕碇v,推進(jìn)職業(yè)健康保護(hù)行動(dòng)是一項(xiàng)長期系統(tǒng)工程,,涉及到政府及其有關(guān)部門,、用人單位和勞動(dòng)者個(gè)人三方,需要社會(huì)各界的共同努力才能有效應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)職業(yè)病和新型職業(yè)健康危害因素帶來的雙重挑戰(zhàn),,為廣大勞動(dòng)者提供更好,、更有效的健康保障?!蓖踅ǘf,。推進(jìn)職業(yè)健康知識(shí)進(jìn)機(jī)構(gòu)、進(jìn)企業(yè),、進(jìn)學(xué)校,、進(jìn)鄉(xiāng)村,、進(jìn)社區(qū)談及勞動(dòng)者在工作中如何加強(qiáng)自身健康管理,預(yù)防職業(yè)病,,國家衛(wèi)生健康委職業(yè)健康衛(wèi)生研究中心主任樊晶光介紹,,近年來,國家衛(wèi)生健康委組織編制了工作相關(guān)疾病職業(yè)人群心理健康促進(jìn)指南,,還有醫(yī)務(wù)人員,、核電站工作人員、消防救援人員等一些重點(diǎn)人群的職業(yè)健康保護(hù)指南,,開展了重點(diǎn)人群職業(yè)健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)和干預(yù),,推進(jìn)職業(yè)健康知識(shí)進(jìn)機(jī)構(gòu)、進(jìn)企業(yè),、進(jìn)學(xué)校,、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)活動(dòng),。樊晶光表示,,在工作中,勞動(dòng)者要嚴(yán)格遵守職業(yè)病防護(hù)的規(guī)章制度,,此外還要積極地參加企業(yè)組織的職業(yè)健康培訓(xùn),、職業(yè)健康檢查,對(duì)于不接觸職業(yè)病危害因素的勞動(dòng)者或者接觸比較少的,,主要是預(yù)防工作相關(guān)疾病,,特別是環(huán)衛(wèi)工人、公交司機(jī),、醫(yī)務(wù)人員,、消防救援人員等這些重點(diǎn)人群,要注重預(yù)防不良作業(yè)方式,、職業(yè)緊張帶來的肌肉骨骼疾病以及心理疾患,。“同時(shí),,所有勞動(dòng)者無論是在工作還是在生活中,,都要保持良好的心理狀態(tài),面對(duì)工作和生活中的困難及挑戰(zhàn),,要以積極樂觀的心態(tài)來對(duì)待,,經(jīng)常與家人、朋友,、同事交流,,相互提供情感支持和安慰,緩解壓力和焦慮,。當(dāng)出現(xiàn)焦慮抑郁癥狀時(shí),,可以通過工會(huì)組織或者心理服務(wù)熱線來獲得心理支持和干預(yù)服務(wù),,通過專業(yè)人士的指導(dǎo)和幫助,恢復(fù)健康的心理狀態(tài),?!狈Ч庹f,。抓緊研究制定中小微型企業(yè)職業(yè)健康幫扶制度第四次全國經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)顯示,,我國中小微型企業(yè)占比高達(dá)99%,占從業(yè)人員總數(shù)的79.4%,。談及如何落實(shí)中小微型企業(yè)的職業(yè)健康主體責(zé)任,,王建冬表示,將認(rèn)真總結(jié)地方上有效經(jīng)驗(yàn),,抓緊研究制定中小微型企業(yè)職業(yè)健康幫扶制度,,完善有關(guān)法規(guī)和規(guī)章,從制度上來推動(dòng)中小微型企業(yè)提高職業(yè)病防治水平,,保障廣大勞動(dòng)者的健康權(quán)益,。王建冬指出,由于中小微型企業(yè)“關(guān)停并轉(zhuǎn)”比較頻繁,,人員流動(dòng)性很大,,職業(yè)健康管理基礎(chǔ)比較薄弱。我們?cè)凇笆奈濉眹衣殬I(yè)病防治規(guī)劃中,,把中小微型企業(yè)職業(yè)健康幫扶作為一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),,力求破解中小微型企業(yè)職業(yè)健康主體責(zé)任落實(shí)難這一難題。要求各地區(qū)建立中小微型企業(yè)職業(yè)健康幫扶機(jī)制,,在礦山,、建材、冶金,、化工,、建筑等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,以防治粉塵,、化學(xué)毒物,、噪聲和輻射危害等為重點(diǎn),開展中小微型職業(yè)健康幫扶行動(dòng),。據(jù)介紹,,幫扶行動(dòng)主要是通過有關(guān)部門和職業(yè)病防治有關(guān)機(jī)構(gòu),幫助中小微型企業(yè)建立職業(yè)健康管理制度,,開展企業(yè)負(fù)責(zé)人,、管理人員、勞動(dòng)者的培訓(xùn),,幫助他們開展職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè),、職業(yè)健康監(jiān)護(hù),,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的職業(yè)健康管理等,幫助中小微型企業(yè)規(guī)范管理,,落實(shí)責(zé)任,,提升職業(yè)健康管理水平。同時(shí),,國家衛(wèi)生健康委在組織開展職業(yè)病及危害因素主動(dòng)監(jiān)測(cè)中,,注重向中小微型企業(yè)幫扶傾斜,以中小微型企業(yè)為重點(diǎn)共監(jiān)測(cè)企業(yè)31.4萬家,,免費(fèi)體檢52萬多人,。“目前,,不少地區(qū)也根據(jù)本地區(qū)中小微型企業(yè)分布特點(diǎn),、存在職業(yè)病危害的特點(diǎn)等,建立了比如重慶市的職業(yè)健康管家服務(wù),,山東省的‘一企一策’等幫扶模式,,都取得了明顯成效?!蓖踅ǘf,。編輯:趙曉雯編審:魏婧
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