本報記者 鄭瑜 北京報道

新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革浪潮正在如火如荼,。在這輪浪潮之中，新興技術(shù)深度交叉融合,，科學(xué)研究范式深刻轉(zhuǎn)變,，技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新加速迭代，科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展聯(lián)系更加緊密,。與此同時,，全球產(chǎn)業(yè)體系和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系加速重構(gòu)，國際科技競爭向基礎(chǔ)前沿前移,，圍繞科技制高點的爭奪戰(zhàn)日趨激烈。新質(zhì)生產(chǎn)力在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方興未艾中呼之欲出,。

如何不斷運(yùn)用新型科學(xué)技術(shù)改變既有的傳統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營方式,，產(chǎn)生更高效用形成新質(zhì)生產(chǎn)力,，成為一道重要課題。區(qū)塊鏈技術(shù)作為打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要底座之一,，在與實體經(jīng)濟(jì)深度融合上交出了屬于鏈上的亮眼成績單,。

日前,，中央網(wǎng)信辦數(shù)據(jù)與技術(shù)保障中心面向全國開展2023年區(qū)塊鏈創(chuàng)新應(yīng)用案例征集工作,，經(jīng)初審、復(fù)審,、公示等環(huán)節(jié)后評選出66個區(qū)塊鏈創(chuàng)新應(yīng)用案例（包括10個優(yōu)秀案例,，56個典型案例）,，匯編形成了《中國區(qū)塊鏈創(chuàng)新應(yīng)用案例集（2023）》,，為各地區(qū),、各行業(yè)深入推進(jìn)區(qū)塊鏈創(chuàng)新發(fā)展提供借鑒與參考。

解決通關(guān)物流痛點

在港口業(yè)務(wù)中,，面對海量的集裝箱吞吐量、繁雜的口岸環(huán)境以及業(yè)務(wù)流程，依靠傳統(tǒng)的紙質(zhì)單據(jù)運(yùn)轉(zhuǎn)模式無疑會對跨境貿(mào)易口岸的通關(guān)物流效率產(chǎn)生極大的負(fù)面影響,。

2017年,，國務(wù)院印發(fā)《全面深化中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)改革開放方案》,，上海口岸“最大限度實現(xiàn)覆蓋船舶抵離,、港口作業(yè)、貨物通關(guān)等口岸作業(yè)各環(huán)節(jié)的全程無紙化”的改革目標(biāo)確立,。

2018年,，《上海國際航運(yùn)中心建設(shè)三年行動計劃（2018—2020）》重點任務(wù)提到，全面推行港口業(yè)務(wù)網(wǎng)上受理,，推進(jìn)集裝箱設(shè)備交接單,、提貨單電子化,。

根據(jù)上海市人民政府辦公廳發(fā)布的數(shù)據(jù),，上海港2023年集裝箱吞吐量突破4900萬TEU（標(biāo)準(zhǔn)箱）大關(guān),，連續(xù)第十四年蟬聯(lián)全球第一,。作為我國東部沿海地區(qū)最重要的國際樞紐港之一,，上海港航運(yùn)供應(yīng)鏈參與方眾多、流程復(fù)雜,、單證繁多、業(yè)務(wù)量龐大,，雖然集裝箱的出現(xiàn)實現(xiàn)了運(yùn)輸單元的標(biāo)準(zhǔn)化,，但一票貨、一箱貨的順利運(yùn)抵仍然涉及到跨組織,、跨區(qū)域的協(xié)同,，尤其是單證及其數(shù)據(jù)。

由此,，上海港區(qū)塊鏈無紙化換單平臺（以下簡稱“平臺”）應(yīng)運(yùn)而生,。在這一領(lǐng)域，區(qū)塊鏈技術(shù)的應(yīng)用帶來了重大變革,，實現(xiàn)了跨組織,、跨區(qū)域的協(xié)同合作，從而提高了口岸作業(yè)效率,，促進(jìn)了上?？诎锻P(guān)效率的提升。

“通過區(qū)塊鏈實現(xiàn)貫穿船公司,、港口等參與方的操作流程,，取代了紙質(zhì)單據(jù)多次傳遞的傳統(tǒng)流程，將傳統(tǒng)的需要以天計的進(jìn)口換單放貨流程縮短到了以小時為單位,。進(jìn)口客戶通過在網(wǎng)上付費(fèi)開票,、區(qū)塊鏈平臺換單、進(jìn)口電子報關(guān),、在線預(yù)約碼頭提箱計劃,，全程足不出戶無接觸完成進(jìn)口集裝箱提貨操作?！逼脚_參與方告訴《中國經(jīng)營報》記者,。

據(jù)悉，平臺以提貨單為切入口,，借助區(qū)塊鏈技術(shù)實現(xiàn)Seaway Bill（海運(yùn)提單）的無紙化換單,，向口岸用戶提供全程無接觸、全時限一站式服務(wù),，實現(xiàn)在國際海運(yùn)承運(yùn)人,、港口企業(yè)、海關(guān),、貨主,、貨運(yùn)代理、船舶代理等節(jié)點間流轉(zhuǎn)辦理,，深化數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，實現(xiàn)進(jìn)口放貨的全流程無紙化。通過引入?yún)^(qū)塊鏈技術(shù)與港航業(yè)務(wù)結(jié)合,，構(gòu)建基于區(qū)塊鏈的港航聯(lián)盟鏈,，通過高可靠、高可用的港航聯(lián)盟鏈,，使港航物流各參與方作為聯(lián)盟鏈節(jié)點,，利用區(qū)塊鏈分布式存儲、數(shù)據(jù)不可篡改,、可信可追溯等特點,，為各參與方打造信任環(huán)境，實現(xiàn)聯(lián)盟鏈的用戶信息上鏈,、港航物流信息上鏈,、港航業(yè)務(wù)交互信息上鏈，船公司,、船代,、貨代、貨主,、碼頭等多方參與的協(xié)同合作,，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈級降本增效。自2019年12月上線以來,，平臺不斷推動與船公司,、長江沿線港口以及國際貿(mào)易商間的合作，已與中遠(yuǎn)海運(yùn),、東方海外,、新海豐、錦江航運(yùn),、海華和赫伯羅特等多家船公司,、船代公司（即代理與船舶有關(guān)業(yè)務(wù)的單位）以及蕪湖港和九江港等長江沿線港口實現(xiàn)系統(tǒng)對接和數(shù)據(jù)上鏈。

例如,，在傳統(tǒng)模式下,，海運(yùn)進(jìn)口集裝箱船靠港后，外貿(mào)企業(yè)或其代理需要憑借正本海運(yùn)提單（指承運(yùn)人或受其委托之人簽發(fā)的用以向承運(yùn)人提取貨物并主張權(quán)利的提單）前往船代現(xiàn)場窗口辦理換單業(yè)務(wù),，支付費(fèi)用并換取紙質(zhì)提貨單,。然而，這種方式存在著換單成本高,、換單效率低以及信息不對稱等問題,。在這種背景下，區(qū)塊鏈技術(shù)為打造安全透明,、高效便捷且安全系數(shù)高的電子換單平臺提供了可行可信的解決方案,。

如今,，上海港主要進(jìn)口電商貨物集裝箱單證基本實現(xiàn)上鏈辦理。原先客戶需要持蓋章紙質(zhì)海運(yùn)單和保函等憑證,，去船公司代理柜臺換取紙質(zhì)提貨單,，再憑紙質(zhì)提貨單去碼頭辦理進(jìn)口提箱業(yè)務(wù)。現(xiàn)在通過海運(yùn)單上鏈,、提貨單上鏈,，這些單證在船公司和碼頭之間可以實現(xiàn)區(qū)塊鏈上的流轉(zhuǎn)，借助區(qū)塊鏈可追溯,、可信任的技術(shù)特點,，實現(xiàn)船公司、港口系統(tǒng)的互聯(lián)互通和流程上的互信和協(xié)作,，客戶可以鏈上一次完成所有操作流程,，實現(xiàn)進(jìn)口放貨全流程無紙化。2023年,，平臺完成換單已超30萬票,、涉箱貨超90萬TEU，累計完成換單超71萬票,、涉箱貨超215萬TEU（標(biāo)準(zhǔn)箱）,，有效壓縮了口岸作業(yè)時間，提升上?？诎锻P(guān)效率,。

助推跨境貿(mào)易通道建設(shè)

近年來，相關(guān)部門和地方政府陸續(xù)發(fā)布了一系列區(qū)塊鏈政策文件,，旨在推動區(qū)塊鏈技術(shù)的創(chuàng)新,、應(yīng)用落地、生態(tài)培育和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。

在“十四五”規(guī)劃綱要中,，區(qū)塊鏈被確定為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重點產(chǎn)業(yè)之一，強(qiáng)調(diào)以聯(lián)盟鏈為核心的區(qū)塊鏈服務(wù)平臺的發(fā)展,，并提出了金融科技,、供應(yīng)鏈金融、政務(wù)服務(wù)等領(lǐng)域的應(yīng)用方案,。此外,，多個部委在各自領(lǐng)域的信息化相關(guān)政策文件中，明確規(guī)劃加速區(qū)塊鏈創(chuàng)新應(yīng)用,，推動行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的高質(zhì)量發(fā)展。

有業(yè)內(nèi)人士告訴記者,，在跨境貿(mào)易場景中,，對外經(jīng)濟(jì)交往中同外國企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織有經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的國內(nèi)企業(yè),，他們的資金流、貿(mào)易流,、貨物流等能夠佐證自身信用的數(shù)據(jù)信息往往分散在多個部門,，銀行缺少直接獲取這些數(shù)據(jù)信息的可信、便捷渠道,，導(dǎo)致銀企信息不對稱、銀行展業(yè)風(fēng)控成本高,。

“比如,，傳統(tǒng)模式外匯支付結(jié)算業(yè)務(wù)操作中，銀行對交易真實性的判斷主要依托稅務(wù)發(fā)票等憑證信息,，客戶需將業(yè)務(wù)單據(jù),、境內(nèi)匯款申請書等紙質(zhì)資料提交至銀行柜面，大量時間耗費(fèi)在紙質(zhì)單據(jù)的流轉(zhuǎn)上,。同時由于信息不互通,，存在企業(yè)利用同一單據(jù)在不同銀行重復(fù)辦理業(yè)務(wù)的風(fēng)險，銀行難以防范,?！鄙鲜鋈耸垦a(bǔ)充道。

據(jù)了解,，在跨境金融場景下,，為了推進(jìn)涉外領(lǐng)域的金融和產(chǎn)業(yè)融合，讓各環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)有效互通,，國家外匯管理局重慶市分局基于國家外匯管理局跨境金融服務(wù)平臺統(tǒng)一技術(shù)底座,，會同多部門合作，創(chuàng)新搭建“西部陸海新通道物流融資結(jié)算”應(yīng)用場景,，建立外匯局,、政府部門、銀行和企業(yè)等端到端的信息交換和數(shù)據(jù)檢驗機(jī)制,，為銀行和企業(yè)提供便捷的跨境貿(mào)易融資和結(jié)算服務(wù),。

截至2023年年末，國家外匯管理局重慶市分局聚焦西部陸海新通道上下游企業(yè)外匯金融訴求,，有效利用區(qū)塊鏈技術(shù)在促進(jìn)數(shù)據(jù)共享,、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、提升協(xié)同效率,、建設(shè)可信體系等方面的作用,，依托分布式賬本不可篡改、數(shù)字簽名和多方共識等技術(shù)特點,，匯集收付匯,、稅務(wù),、融資、物流等多方信息,，打造“西部陸海新通道物流融資結(jié)算”應(yīng)用場景,，為700余家企業(yè)辦理付匯業(yè)務(wù)2.4萬余筆、核驗發(fā)票7.3萬余張,，便利化金額合計17.7億美元,；此外，服務(wù)企業(yè)進(jìn)出口融資1300余筆,，金額合計23.5億美元,。

有專家告訴記者，貿(mào)易金融區(qū)塊鏈場景需要推動各銀行共同探索,，通過多種貿(mào)易金融區(qū)塊鏈形式的探索和運(yùn)行,，以期更大范圍的貿(mào)易金融區(qū)塊鏈平臺打通，進(jìn)一步增強(qiáng)金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì),、服務(wù)跨境貿(mào)易的能力,。

根據(jù)記者不完全統(tǒng)計，截至2023年年底,，全國已有超過二十個省市將發(fā)展區(qū)塊鏈技術(shù)產(chǎn)業(yè)納入地方“十四五”規(guī)劃,。2023年3月，河南省發(fā)布《“河南鏈”建設(shè)實施方案（2023—2025年）》提出集成應(yīng)用區(qū)塊鏈,、人工智能等新一代信息技術(shù),，建設(shè)具有河南特色的區(qū)塊鏈基礎(chǔ)設(shè)施,，充分發(fā)揮區(qū)塊鏈在數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同,、安全可信等方面的作用,，拓展“區(qū)塊鏈+政務(wù)服務(wù)”“區(qū)塊鏈+政務(wù)數(shù)據(jù)共享”等應(yīng)用場景,。同年5月和7月，海南省和上海市分別推出《海南省關(guān)于加快區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策措施》與《上海市推進(jìn)城市區(qū)塊鏈數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施體系工程實施方案（2023—2025年）》,，其中政策要點均包含了區(qū)塊鏈技術(shù)創(chuàng)新和生態(tài)培育,。

可以預(yù)見的是，在越來越多的政策支持下,，科技創(chuàng)新將迎來更加廣闊的發(fā)展空間和更為深入的影響,。