本報(bào)記者 鄭瑜 北京報(bào)道
新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革浪潮正在如火如荼,。在這輪浪潮之中,,新興技術(shù)深度交叉融合,,科學(xué)研究范式深刻轉(zhuǎn)變,技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新加速迭代,,科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展聯(lián)系更加緊密。與此同時(shí),,全球產(chǎn)業(yè)體系和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系加速重構(gòu),,國(guó)際科技競(jìng)爭(zhēng)向基礎(chǔ)前沿前移,,圍繞科技制高點(diǎn)的爭(zhēng)奪戰(zhàn)日趨激烈。新質(zhì)生產(chǎn)力在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方興未艾中呼之欲出,。
如何不斷運(yùn)用新型科學(xué)技術(shù)改變既有的傳統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式,,產(chǎn)生更高效用形成新質(zhì)生產(chǎn)力,成為一道重要課題,。區(qū)塊鏈技術(shù)作為打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要底座之一,,在與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合上交出了屬于鏈上的亮眼成績(jī)單。
日前,,中央網(wǎng)信辦數(shù)據(jù)與技術(shù)保障中心面向全國(guó)開展2023年區(qū)塊鏈創(chuàng)新應(yīng)用案例征集工作,經(jīng)初審,、復(fù)審,、公示等環(huán)節(jié)后評(píng)選出66個(gè)區(qū)塊鏈創(chuàng)新應(yīng)用案例(包括10個(gè)優(yōu)秀案例,56個(gè)典型案例),,匯編形成了《中國(guó)區(qū)塊鏈創(chuàng)新應(yīng)用案例集(2023)》,,為各地區(qū)、各行業(yè)深入推進(jìn)區(qū)塊鏈創(chuàng)新發(fā)展提供借鑒與參考,。
解決通關(guān)物流痛點(diǎn)
在港口業(yè)務(wù)中,,面對(duì)海量的集裝箱吞吐量、繁雜的口岸環(huán)境以及業(yè)務(wù)流程,,依靠傳統(tǒng)的紙質(zhì)單據(jù)運(yùn)轉(zhuǎn)模式無(wú)疑會(huì)對(duì)跨境貿(mào)易口岸的通關(guān)物流效率產(chǎn)生極大的負(fù)面影響,。
2017年,國(guó)務(wù)院印發(fā)《全面深化中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革開放方案》,,上??诎丁白畲笙薅葘?shí)現(xiàn)覆蓋船舶抵離、港口作業(yè),、貨物通關(guān)等口岸作業(yè)各環(huán)節(jié)的全程無(wú)紙化”的改革目標(biāo)確立,。
2018年,《上海國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃(2018—2020)》重點(diǎn)任務(wù)提到,,全面推行港口業(yè)務(wù)網(wǎng)上受理,,推進(jìn)集裝箱設(shè)備交接單,、提貨單電子化。
根據(jù)上海市人民政府辦公廳發(fā)布的數(shù)據(jù),,上海港2023年集裝箱吞吐量突破4900萬(wàn)TEU(標(biāo)準(zhǔn)箱)大關(guān),,連續(xù)第十四年蟬聯(lián)全球第一。作為我國(guó)東部沿海地區(qū)最重要的國(guó)際樞紐港之一,,上海港航運(yùn)供應(yīng)鏈參與方眾多,、流程復(fù)雜、單證繁多,、業(yè)務(wù)量龐大,,雖然集裝箱的出現(xiàn)實(shí)現(xiàn)了運(yùn)輸單元的標(biāo)準(zhǔn)化,但一票貨,、一箱貨的順利運(yùn)抵仍然涉及到跨組織,、跨區(qū)域的協(xié)同,尤其是單證及其數(shù)據(jù),。
由此,,上海港區(qū)塊鏈無(wú)紙化換單平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱“平臺(tái)”)應(yīng)運(yùn)而生。在這一領(lǐng)域,,區(qū)塊鏈技術(shù)的應(yīng)用帶來(lái)了重大變革,,實(shí)現(xiàn)了跨組織、跨區(qū)域的協(xié)同合作,,從而提高了口岸作業(yè)效率,促進(jìn)了上??诎锻P(guān)效率的提升。
“通過(guò)區(qū)塊鏈實(shí)現(xiàn)貫穿船公司,、港口等參與方的操作流程,,取代了紙質(zhì)單據(jù)多次傳遞的傳統(tǒng)流程,,將傳統(tǒng)的需要以天計(jì)的進(jìn)口換單放貨流程縮短到了以小時(shí)為單位,。進(jìn)口客戶通過(guò)在網(wǎng)上付費(fèi)開票、區(qū)塊鏈平臺(tái)換單,、進(jìn)口電子報(bào)關(guān),、在線預(yù)約碼頭提箱計(jì)劃,,全程足不出戶無(wú)接觸完成進(jìn)口集裝箱提貨操作,?!逼脚_(tái)參與方告訴《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者。
據(jù)悉,,平臺(tái)以提貨單為切入口,,借助區(qū)塊鏈技術(shù)實(shí)現(xiàn)Seaway Bill(海運(yùn)提單)的無(wú)紙化換單,向口岸用戶提供全程無(wú)接觸,、全時(shí)限一站式服務(wù),,實(shí)現(xiàn)在國(guó)際海運(yùn)承運(yùn)人、港口企業(yè),、海關(guān),、貨主、貨運(yùn)代理,、船舶代理等節(jié)點(diǎn)間流轉(zhuǎn)辦理,深化數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,,實(shí)現(xiàn)進(jìn)口放貨的全流程無(wú)紙化,。通過(guò)引入?yún)^(qū)塊鏈技術(shù)與港航業(yè)務(wù)結(jié)合,構(gòu)建基于區(qū)塊鏈的港航聯(lián)盟鏈,,通過(guò)高可靠,、高可用的港航聯(lián)盟鏈,,使港航物流各參與方作為聯(lián)盟鏈節(jié)點(diǎn),利用區(qū)塊鏈分布式存儲(chǔ),、數(shù)據(jù)不可篡改,、可信可追溯等特點(diǎn),為各參與方打造信任環(huán)境,,實(shí)現(xiàn)聯(lián)盟鏈的用戶信息上鏈,、港航物流信息上鏈、港航業(yè)務(wù)交互信息上鏈,,船公司,、船代、貨代,、貨主,、碼頭等多方參與的協(xié)同合作,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈級(jí)降本增效,。自2019年12月上線以來(lái),,平臺(tái)不斷推動(dòng)與船公司、長(zhǎng)江沿線港口以及國(guó)際貿(mào)易商間的合作,,已與中遠(yuǎn)海運(yùn),、東方海外、新海豐,、錦江航運(yùn),、海華和赫伯羅特等多家船公司、船代公司(即代理與船舶有關(guān)業(yè)務(wù)的單位)以及蕪湖港和九江港等長(zhǎng)江沿線港口實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)對(duì)接和數(shù)據(jù)上鏈,。
例如,,在傳統(tǒng)模式下,海運(yùn)進(jìn)口集裝箱船靠港后,,外貿(mào)企業(yè)或其代理需要憑借正本海運(yùn)提單(指承運(yùn)人或受其委托之人簽發(fā)的用以向承運(yùn)人提取貨物并主張權(quán)利的提單)前往船代現(xiàn)場(chǎng)窗口辦理?yè)Q單業(yè)務(wù),,支付費(fèi)用并換取紙質(zhì)提貨單。然而,,這種方式存在著換單成本高,、換單效率低以及信息不對(duì)稱等問(wèn)題。在這種背景下,,區(qū)塊鏈技術(shù)為打造安全透明,、高效便捷且安全系數(shù)高的電子換單平臺(tái)提供了可行可信的解決方案,。
如今,,上海港主要進(jìn)口電商貨物集裝箱單證基本實(shí)現(xiàn)上鏈辦理。原先客戶需要持蓋章紙質(zhì)海運(yùn)單和保函等憑證,,去船公司代理柜臺(tái)換取紙質(zhì)提貨單,,再憑紙質(zhì)提貨單去碼頭辦理進(jìn)口提箱業(yè)務(wù)?,F(xiàn)在通過(guò)海運(yùn)單上鏈、提貨單上鏈,,這些單證在船公司和碼頭之間可以實(shí)現(xiàn)區(qū)塊鏈上的流轉(zhuǎn),,借助區(qū)塊鏈可追溯、可信任的技術(shù)特點(diǎn),,實(shí)現(xiàn)船公司,、港口系統(tǒng)的互聯(lián)互通和流程上的互信和協(xié)作,客戶可以鏈上一次完成所有操作流程,,實(shí)現(xiàn)進(jìn)口放貨全流程無(wú)紙化,。2023年,平臺(tái)完成換單已超30萬(wàn)票,、涉箱貨超90萬(wàn)TEU,,累計(jì)完成換單超71萬(wàn)票、涉箱貨超215萬(wàn)TEU(標(biāo)準(zhǔn)箱),,有效壓縮了口岸作業(yè)時(shí)間,,提升上海口岸通關(guān)效率,。
助推跨境貿(mào)易通道建設(shè)
近年來(lái),,相關(guān)部門和地方政府陸續(xù)發(fā)布了一系列區(qū)塊鏈政策文件,旨在推動(dòng)區(qū)塊鏈技術(shù)的創(chuàng)新,、應(yīng)用落地,、生態(tài)培育和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
在“十四五”規(guī)劃綱要中,,區(qū)塊鏈被確定為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)之一,,強(qiáng)調(diào)以聯(lián)盟鏈為核心的區(qū)塊鏈服務(wù)平臺(tái)的發(fā)展,并提出了金融科技,、供應(yīng)鏈金融,、政務(wù)服務(wù)等領(lǐng)域的應(yīng)用方案。此外,,多個(gè)部委在各自領(lǐng)域的信息化相關(guān)政策文件中,,明確規(guī)劃加速區(qū)塊鏈創(chuàng)新應(yīng)用,推動(dòng)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,,以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展,。
有業(yè)內(nèi)人士告訴記者,在跨境貿(mào)易場(chǎng)景中,,對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往中同外國(guó)企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織有經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的國(guó)內(nèi)企業(yè),,他們的資金流、貿(mào)易流、貨物流等能夠佐證自身信用的數(shù)據(jù)信息往往分散在多個(gè)部門,,銀行缺少直接獲取這些數(shù)據(jù)信息的可信,、便捷渠道,導(dǎo)致銀企信息不對(duì)稱,、銀行展業(yè)風(fēng)控成本高,。
“比如,傳統(tǒng)模式外匯支付結(jié)算業(yè)務(wù)操作中,,銀行對(duì)交易真實(shí)性的判斷主要依托稅務(wù)發(fā)票等憑證信息,,客戶需將業(yè)務(wù)單據(jù)、境內(nèi)匯款申請(qǐng)書等紙質(zhì)資料提交至銀行柜面,,大量時(shí)間耗費(fèi)在紙質(zhì)單據(jù)的流轉(zhuǎn)上,。同時(shí)由于信息不互通,存在企業(yè)利用同一單據(jù)在不同銀行重復(fù)辦理業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn),,銀行難以防范,。”上述人士補(bǔ)充道,。
據(jù)了解,,在跨境金融場(chǎng)景下,為了推進(jìn)涉外領(lǐng)域的金融和產(chǎn)業(yè)融合,,讓各環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)有效互通,,國(guó)家外匯管理局重慶市分局基于國(guó)家外匯管理局跨境金融服務(wù)平臺(tái)統(tǒng)一技術(shù)底座,會(huì)同多部門合作,,創(chuàng)新搭建“西部陸海新通道物流融資結(jié)算”應(yīng)用場(chǎng)景,,建立外匯局、政府部門,、銀行和企業(yè)等端到端的信息交換和數(shù)據(jù)檢驗(yàn)機(jī)制,,為銀行和企業(yè)提供便捷的跨境貿(mào)易融資和結(jié)算服務(wù)。
截至2023年年末,,國(guó)家外匯管理局重慶市分局聚焦西部陸海新通道上下游企業(yè)外匯金融訴求,,有效利用區(qū)塊鏈技術(shù)在促進(jìn)數(shù)據(jù)共享、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,、提升協(xié)同效率,、建設(shè)可信體系等方面的作用,依托分布式賬本不可篡改,、數(shù)字簽名和多方共識(shí)等技術(shù)特點(diǎn),,匯集收付匯、稅務(wù),、融資,、物流等多方信息,,打造“西部陸海新通道物流融資結(jié)算”應(yīng)用場(chǎng)景,為700余家企業(yè)辦理付匯業(yè)務(wù)2.4萬(wàn)余筆,、核驗(yàn)發(fā)票7.3萬(wàn)余張,便利化金額合計(jì)17.7億美元,;此外,,服務(wù)企業(yè)進(jìn)出口融資1300余筆,金額合計(jì)23.5億美元,。
有專家告訴記者,,貿(mào)易金融區(qū)塊鏈場(chǎng)景需要推動(dòng)各銀行共同探索,通過(guò)多種貿(mào)易金融區(qū)塊鏈形式的探索和運(yùn)行,,以期更大范圍的貿(mào)易金融區(qū)塊鏈平臺(tái)打通,,進(jìn)一步增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、服務(wù)跨境貿(mào)易的能力,。
根據(jù)記者不完全統(tǒng)計(jì),,截至2023年年底,全國(guó)已有超過(guò)二十個(gè)省市將發(fā)展區(qū)塊鏈技術(shù)產(chǎn)業(yè)納入地方“十四五”規(guī)劃,。2023年3月,,河南省發(fā)布《“河南鏈”建設(shè)實(shí)施方案(2023—2025年)》提出集成應(yīng)用區(qū)塊鏈、人工智能等新一代信息技術(shù),建設(shè)具有河南特色的區(qū)塊鏈基礎(chǔ)設(shè)施,,充分發(fā)揮區(qū)塊鏈在數(shù)據(jù)共享,、業(yè)務(wù)協(xié)同、安全可信等方面的作用,,拓展“區(qū)塊鏈+政務(wù)服務(wù)”“區(qū)塊鏈+政務(wù)數(shù)據(jù)共享”等應(yīng)用場(chǎng)景,。同年5月和7月,,海南省和上海市分別推出《海南省關(guān)于加快區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策措施》與《上海市推進(jìn)城市區(qū)塊鏈數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施體系工程實(shí)施方案(2023—2025年)》,其中政策要點(diǎn)均包含了區(qū)塊鏈技術(shù)創(chuàng)新和生態(tài)培育,。
可以預(yù)見的是,,在越來(lái)越多的政策支持下,科技創(chuàng)新將迎來(lái)更加廣闊的發(fā)展空間和更為深入的影響,。
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