本報(bào)記者 吳清 北京報(bào)道

在全球人工智能（AI）競爭日益激烈的背景下,，美國和中國憑借巨額投資和技術(shù)突破占據(jù)主導(dǎo)地位。近期法國總統(tǒng)馬克龍表示，歐洲的人工智能技術(shù)已經(jīng)落后于中美,，甚至將這一擔(dān)憂上升到文明存續(xù)的高度,。

日前其在人工智能行動(dòng)峰會(huì)上宣布加大對(duì)歐洲人工智能產(chǎn)業(yè)的投資，旨在拯救歐洲人工智能產(chǎn)業(yè),。緊接著,，歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩宣布了一項(xiàng)雄心勃勃的計(jì)劃：擬調(diào)動(dòng)2000億歐元（約合人民幣15203億元）用于AI領(lǐng)域的投資。

中國人工智能企業(yè)DeepSeek（深度求索）憑借其低成本,、高效能的模式引發(fā)大量關(guān)注,。法國人工智能初創(chuàng)企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這讓法國和歐洲的科技公司看到機(jī)遇,。

不過,，多位業(yè)內(nèi)人士在接受《中國經(jīng)營報(bào)》記者采訪時(shí)表示，歐盟重金加碼AI領(lǐng)域,，將讓歐洲在未來的全球AI版圖中占據(jù)一席之地,，不過他們普遍認(rèn)為，歐洲目前在AI領(lǐng)域競爭力不足,，這種落后可追溯至互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,。而政府的過度監(jiān)管、AI投資不足,、人才儲(chǔ)備不夠,，讓歐洲在AI競賽中挑戰(zhàn)重重。

重金加碼AI

根據(jù)馮德萊恩的說法,，這筆投資中的1500億歐元來自供應(yīng)商和產(chǎn)業(yè)界的私人投資者,，在這一基礎(chǔ)上，歐盟將追加500億歐元資金。

根據(jù)該計(jì)劃,，其中的200億歐元將專門用于建設(shè)AI超級(jí)工廠,，為訓(xùn)練全球最大、最復(fù)雜的AI模型提供強(qiáng)大的算力支持,。

據(jù)歐盟官網(wǎng)披露,，“投資AI”倡議基金將為歐盟境內(nèi)的4座AI超級(jí)工廠注入強(qiáng)勁動(dòng)力。這些超級(jí)工廠,，將專注于訓(xùn)練最復(fù)雜,、規(guī)模最龐大的AI模型，成為下一代AI技術(shù)的“孵化器”,。

2024年12月,，歐盟宣布了首批7家AI工廠,，并將很快宣布接下來的5家,。

作為本次人工智能行動(dòng)峰會(huì)的主辦國，法國更是希望通過此次峰會(huì)推動(dòng)法國及歐洲在人工智能領(lǐng)域占據(jù)有利位置,。

峰會(huì)召開前一天,，馬克龍透露，未來幾年法國AI領(lǐng)域?qū)@得1090億歐元（約合人民幣8208億元）的投資,。但馬克龍直言,，目前歐洲根本不在AI競爭（隊(duì)列）中，正處于落后的狀態(tài),。

“話語權(quán)”的一個(gè)重要組成部分正是算力,。馬克龍稱，在目前的全球算力中,，歐洲只占3%—5%,，希望未來能把這個(gè)比例提升至20%。

馬克龍將此次投資與美國“星際之門”項(xiàng)目對(duì)標(biāo),。此前,，美國總統(tǒng)特朗普宣布OpenAI、日本軟銀和美國甲骨文公司將設(shè)立 “星際之門”項(xiàng)目,，在4年內(nèi)投資5000億美元在美國進(jìn)行AI基建工作,。

馬克龍認(rèn)為，法國和歐洲如果不想在全球AI發(fā)展中被淘汰,，就需要加速趕上,。他指出，歐洲的首場戰(zhàn)役是“投資,、投資,、投資”。

“AI投資熱潮背后，是技術(shù)主導(dǎo)權(quán)的爭奪,。歐盟此舉,，不僅是為了搶占技術(shù)高地，更是為了在全球科技競爭中占據(jù)一席之地,，戰(zhàn)略方向沒問題,。”一位科技觀察者對(duì)記者表示,。

DeepSeek的崛起不僅點(diǎn)燃了全球AI創(chuàng)新熱情,，也讓歐洲的AI產(chǎn)業(yè)界看到了希望。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,，開源項(xiàng)目將成為歐洲彌補(bǔ)與中美差距的關(guān)鍵一步,。

AI開發(fā)平臺(tái)Hugging Face首席執(zhí)行官克萊蒙·德朗格在峰會(huì)期間表示：“DeepSeek證明了所有國家都可以參與AI競爭，現(xiàn)在全世界都在加速追趕,?！?/p>

面臨多重挑戰(zhàn)

雖然重金加碼和全力追趕，但目前歐洲在AI領(lǐng)域的落后依然明顯,。

世界經(jīng)濟(jì)論壇近期的一份報(bào)告顯示,，在被認(rèn)為對(duì)全球經(jīng)濟(jì)未來至關(guān)重要的14項(xiàng)技術(shù)中，歐洲目前僅在4項(xiàng)技術(shù)上與美國和中國展開了有效競爭,。美國斯坦福大學(xué)2024年發(fā)布的全球AI實(shí)力排行榜則顯示,，美國、中國和英國位列前三,，法國排名第六,。

互聯(lián)網(wǎng)、人工智能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要豐富的初創(chuàng)資金,，歐盟也意識(shí)到自身嚴(yán)格的監(jiān)管和高度政治化的政策風(fēng)向,，導(dǎo)致資本對(duì)AI產(chǎn)業(yè)投資的興趣下降。中國電信集團(tuán)首席科學(xué)家,、美國貝爾實(shí)驗(yàn)室院士畢奇表示： “歐洲在早期互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展階段就誤了班車,。因此，在后期AI發(fā)展上,，先天不足,。要迎頭趕上，任重道遠(yuǎn),?！?/p>

長期以來，歐盟以《通用數(shù)據(jù)保護(hù)條例》（GDPR）和《數(shù)字市場法案》等嚴(yán)格法規(guī)聞名,，并于2024年實(shí)施了《AI法案》,，嚴(yán)苛法規(guī)導(dǎo)致大量初創(chuàng)企業(yè)外流,。“歐洲過于注重人工智能的監(jiān)管,，而不是促進(jìn)創(chuàng)新,。”馬克龍說,，“我們正在把自己監(jiān)管出市場,。”

北京市金杜律師事務(wù)所吳涵律師對(duì)記者表示,，在數(shù)字監(jiān)管方面,，歐盟采取了重事前監(jiān)管、兼顧事中和事后監(jiān)管的全生命周期監(jiān)管模式,。美國的AI治理思路與歐盟存在顯著差異,，而美國暫未在國內(nèi)形成具有廣泛適用性與法律效力的統(tǒng)一監(jiān)管規(guī)則，倡議性文件居多,。

如今,，歐盟在人工智能領(lǐng)域的政策風(fēng)向發(fā)生顯著轉(zhuǎn)變。產(chǎn)業(yè)分析師張河勛告訴記者,，當(dāng)前,，人工智能被視為未來經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)力,。面對(duì)中美在AI競賽中的強(qiáng)勢地位,，歐盟正推出系列政策松綁措施，試圖通過簡化規(guī)則,、加大投資,、激活數(shù)據(jù)資源等方式，重振本土人工智能產(chǎn)業(yè)競爭力,。

“從守門人向助推者的角色轉(zhuǎn)變,，歐盟正試圖利用AI技術(shù)推進(jìn)歐洲科技復(fù)興，更進(jìn)一步重塑全球AI治理格局,?！?張河勛表示。

此外,，人才的數(shù)量和質(zhì)量某種程度上決定著一國的AI發(fā)展水平和潛力,。

在人才培養(yǎng)方面，歐盟國家也在加大力度,。如今,，培養(yǎng)AI人才是“法國2030”投資計(jì)劃的優(yōu)先事項(xiàng)。德國則在2018年就發(fā)布了《聯(lián)邦政府人工智能戰(zhàn)略》,，強(qiáng)化學(xué)術(shù)型和職業(yè)型人才培養(yǎng),。2022年,，德國聯(lián)邦教育及研究部又計(jì)劃出資2400萬歐元，支持AI人才培養(yǎng),。

而且法國米斯特拉爾（Mistral）,、德國Aleph Alpha等歐洲公司也可能在全球AI競賽中占有一席之地。法國國際廣播電臺(tái)稱,，米斯特拉爾是歐洲實(shí)現(xiàn)與美國AI重量級(jí)公司抗衡的最大希望,。這家成立于2023年的法國人工智能初創(chuàng)公司由谷歌旗下DeepMind和Meta等科技巨頭的研究人員創(chuàng)立，成立后發(fā)布了一系列開源AI模型,。米斯特拉爾聲稱,，其技術(shù)能夠在更少的算力下達(dá)到與美國OpenAI相當(dāng)?shù)男省?/p>

和DeepSeek一樣完全開源，基礎(chǔ)版Le Chat完全免費(fèi)向用戶開放,。Le Chat一推出就大受歡迎,，在歐洲下載量快速攀升。2025年2月10日,，Le Chat已登上法國免費(fèi)APP榜首,，隨后是ChatGPT和DeepSeek。

據(jù)Mistral CEO門施稱,，Le Chat已經(jīng)吸引了“數(shù)百萬”固定用戶,。但這一規(guī)模與ChatGPT目前擁有約2億周活躍用戶相比仍有很大差距。

如今,，歐盟試圖以大規(guī)模資金投入和戰(zhàn)略布局,，重新定義自身在全球AI版圖中的身份?！皻W盟此次大手筆AI投資,，建超級(jí)工廠訓(xùn)練模型，看著挺熱鬧,，實(shí)際落地和成效還得看后續(xù),。”上述科技觀察者表示,，AI模型訓(xùn)練效率關(guān)鍵還需看成本和周期,，長期來看，還是技術(shù)和人才之爭,。

當(dāng)前全球AI格局呈現(xiàn)競爭與合作并存的特點(diǎn),。清華大學(xué)人工智能國際治理研究院秘書長魯俊群認(rèn)為，一方面,，美,、中、歐在AI技術(shù)研發(fā),、市場推廣和產(chǎn)業(yè)布局方面展開激烈競爭,；另一方面,，在AI治理、倫理與可持續(xù)發(fā)展等領(lǐng)域,，各國對(duì)國際合作的需求也在增加,。

“美國更注重技術(shù)優(yōu)勢和市場主導(dǎo),，歐洲更強(qiáng)調(diào)倫理和可持續(xù)性,，中國則更注重普惠性和國際合作?！濒斂∪赫J(rèn)為,，這種多樣性其實(shí)有助于推動(dòng)全球AI發(fā)展的多元化,。

馮德萊恩表示，她并不同意歐洲在AI競賽中已經(jīng)落后于美國和中國的看法,。她認(rèn)為：“AI的競賽遠(yuǎn)未結(jié)束,。我們才剛剛起步，技術(shù)前沿在不斷變化,，全球領(lǐng)導(dǎo)地位仍然懸而未決,。”

北京外國語大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授王朔則表示,，全球人工智能領(lǐng)域競賽超越了科技本身,，其不僅涉及經(jīng)濟(jì)、政治,、文化,、大國關(guān)系，更涉及未來國際規(guī)則的構(gòu)建,。法國和歐洲有雄心壯志,，但理想與現(xiàn)實(shí)之間終究有差距。

（編輯：張靖超 審核：李正豪 校對(duì)：燕郁霞）