本報記者 徐佩玉在安徽省合肥市蜀山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)舉辦的第二屆金融集市上,,金融機(jī)構(gòu)員工(右)向企業(yè)人員介紹普惠金融產(chǎn)品,。 陳三虎攝(人民視覺)緩解中小微企業(yè)融資難、融資貴,,關(guān)鍵在于讓信用信息流動起來,,為中小微企業(yè)增信,。日前,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《統(tǒng)籌融資信用服務(wù)平臺建設(shè)提升中小微企業(yè)融資便利水平實施方案》(以下簡稱《實施方案》),,提出系列措施,推動更好統(tǒng)籌融資信用服務(wù)平臺建設(shè),,完善以信用信息為基礎(chǔ)的普惠融資服務(wù)體系,。破解信息不對稱難題融資信用服務(wù)平臺是政府部門指導(dǎo)建立的通過跨部門跨領(lǐng)域歸集信用信息、為金融機(jī)構(gòu)開展企業(yè)融資活動提供信用信息服務(wù)的綜合性平臺,,在破解銀企信息不對稱難題,、降低企業(yè)融資成本等方面發(fā)揮重要作用。據(jù)了解,,目前我國已形成“一個中心,、多個來源”的融資信用信息共享服務(wù)體系。其中,,一個中心指中國人民銀行征信中心,,提供金融信用信息服務(wù);多個來源指國家公共信用信息中心,、各地信用信息平臺,、市場化征信機(jī)構(gòu)等。國家發(fā)展改革委數(shù)據(jù)顯示,,截至2023年末,,銀行機(jī)構(gòu)通過全國一體化融資信用服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)累計發(fā)放貸款23.4萬億元,其中信用貸款5.3萬億元,。今年1月2日,,由國家發(fā)展改革委建立的全國融資信用服務(wù)平臺正式發(fā)布,。平臺可實現(xiàn)融資需求對接,,智能匹配經(jīng)營主體需求和銀行機(jī)構(gòu)、融資產(chǎn)品,,從而實現(xiàn)銀企高效對接,,緩解銀企信息不對稱難題。專家認(rèn)為,,融資信用信息共享服務(wù)體系正在逐步完善,,但受銀企信息不對稱等因素制約,中小微企業(yè)貸款可得性不高,、信用貸款占比偏低等問題仍然存在,。圍繞融資信用服務(wù)平臺建設(shè),,日前召開的國務(wù)院常務(wù)會議明確提出,,要立足重要金融基礎(chǔ)設(shè)施的定位,,加強(qiáng)融資信用服務(wù)平臺的統(tǒng)一規(guī)劃、優(yōu)化整合和信息共享,,并與現(xiàn)有征信體系等做好銜接,。要以推進(jìn)平臺建設(shè)為契機(jī),加快完善數(shù)據(jù)的權(quán)屬,、安全,、交易等基礎(chǔ)制度,夯實數(shù)據(jù)開發(fā)開放和流通使用的制度基礎(chǔ),。多方完善保障措施《實施方案》的印發(fā),,有助于進(jìn)一步打破跨部門、跨地區(qū),、跨層級數(shù)據(jù)共享壁壘,,破解金融機(jī)構(gòu)中小微金融服務(wù)“不敢貸,、不能貸,、不愿貸”問題。具體看,,《實施方案》提出,加大平臺建設(shè)統(tǒng)籌力度,。一是明確信用信息歸集共享渠道,。強(qiáng)化全國信用信息共享平臺的信用信息歸集共享“總樞紐”功能,。健全全國一體化融資信用服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò),,作為向金融機(jī)構(gòu)集中提供公共信用信息服務(wù)的“唯一出口”。二是加強(qiáng)地方平臺整合和統(tǒng)一管理,。對功能重復(fù)或運(yùn)行低效的地方融資信用服務(wù)平臺進(jìn)行整合,原則上一個省份只保留一個省級平臺,,市縣設(shè)立的平臺不超過一個。三是加強(qiáng)對地方平臺建設(shè)的指導(dǎo),。統(tǒng)一地方融資信用服務(wù)平臺接入全國一體化平臺網(wǎng)絡(luò)的標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)地方平臺規(guī)范健康發(fā)展,。在保障措施方面,,《實施方案》提出,要加強(qiáng)信息安全保障和信息主體權(quán)益保護(hù),。加強(qiáng)融資信用服務(wù)平臺信息安全管理,有效保障物理歸集信息安全,。各級融資信用服務(wù)平臺要加強(qiáng)信息授權(quán)規(guī)范管理,,提升安全風(fēng)險監(jiān)測和預(yù)警處置能力,切實保障數(shù)據(jù)安全。此外,,地方人民政府要對本級融資信用服務(wù)平臺建設(shè)予以適當(dāng)支持,,引導(dǎo)地方平臺和融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作,,提升中小微企業(yè)融資便利水平,。鼓勵地方制定支持信用融資的激勵政策,,對通過融資信用服務(wù)平臺幫助中小微企業(yè)實現(xiàn)融資的金融機(jī)構(gòu)給予適當(dāng)激勵。提升平臺服務(wù)功能提升中小微企業(yè)融資便利水平,打破信息壁壘尤為重要,。如何讓信用信息更好流動起來,?優(yōu)化信息歸集共享機(jī)制?!秾嵤┓桨浮诽岢?,一是明確信用信息歸集共享范圍。將企業(yè)主要人員信息,、各類資質(zhì)信息,、進(jìn)出口信息等納入信用信息歸集共享清單。充分發(fā)揮地方融資信用服務(wù)平臺作用,,依法依規(guī)加大清單外信用信息歸集共享力度,。二是提升信用信息共享質(zhì)效。對已在國家有關(guān)部門實現(xiàn)集中管理的信用信息,,要加大“總對總”共享力度,。加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量協(xié)同治理,確保數(shù)據(jù)真實,、準(zhǔn)確,、完整。深化信用數(shù)據(jù)開發(fā)利用,?!秾嵤┓桨浮诽岢觯虻刂埔碎_展“信易貸”專項產(chǎn)品試點,。加強(qiáng)公共信用綜合評價結(jié)果應(yīng)用,,鼓勵地方融資信用服務(wù)平臺開發(fā)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè),、綠色低碳發(fā)展,、重點產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、“三農(nóng)”等特色功能模塊,,支持金融機(jī)構(gòu)用好特色化信用信息,,面向市場需要推出細(xì)分領(lǐng)域金融產(chǎn)品和服務(wù)。加快推動農(nóng)村信用體系建設(shè),,支持金融機(jī)構(gòu)開發(fā)農(nóng)戶,、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體專屬的金融產(chǎn)品和服務(wù),適度提高信用貸款比例,?!秾嵤┓桨浮愤€提出,拓展提升平臺服務(wù)功能,。鼓勵地方建立健全“政策找人”機(jī)制,,充分發(fā)揮地方融資信用服務(wù)平臺聯(lián)通企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)優(yōu)勢,推動各項金融便民惠企政策通過平臺直達(dá)中小微企業(yè)等經(jīng)營主體。推動融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)入駐融資信用服務(wù)平臺,,依托平臺建立銀行機(jī)構(gòu),、政府、融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)等多方合作機(jī)制,,合理簡化融資擔(dān)保相關(guān)手續(xù),。
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