來源：經(jīng)濟雜志

新質(zhì)生產(chǎn)力代表著先進生產(chǎn)力的發(fā)展方向,，是高質(zhì)量發(fā)展的強勁推動力,。

金融是國民經(jīng)濟的血脈,。在因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的過程中,，如何有效盤活金融資源，為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供源源不斷的資金血液,，如何統(tǒng)籌推進經(jīng)濟和金融高質(zhì)量發(fā)展,，既是重要的理論問題，也是重要的實踐問題。

加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求

從源頭看,，新質(zhì)生產(chǎn)力由技術(shù)革命性突破,、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級而催生,，科技創(chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素,。

回首現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展史，無論是以蒸汽機為標(biāo)志的第一次工業(yè)革命,，以內(nèi)燃機和電氣化為標(biāo)志的第二次工業(yè)革命,，還是以互聯(lián)網(wǎng)和計算機為標(biāo)志的第三次工業(yè)革命，都是由科學(xué)發(fā)明和技術(shù)變革引致的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)劇烈變動,。在變革過程中,，各類生產(chǎn)要素向創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)部門和創(chuàng)新型企業(yè)聚集，富有創(chuàng)新精神的企業(yè)家充分運用這些要素資源實施“創(chuàng)造性破壞”,，新產(chǎn)品,、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn),，勞動者,、勞動資料、勞動對象及其優(yōu)化組合在這期間實現(xiàn)躍升,，推動著全要素生產(chǎn)率的大幅躍升和資源配置效率的顯著提高,。可見,，成功的創(chuàng)新,，必將導(dǎo)致新質(zhì)生產(chǎn)力的加快形成，其結(jié)果必然是經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的提高,。

當(dāng)前,，在新技術(shù)驅(qū)動下,，以數(shù)字化,、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為主要特征的新一輪科技革命正在孕育之中,。今后一個時期內(nèi),，新的科技創(chuàng)新成果將逐步轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新成果，形成現(xiàn)實生產(chǎn)力,，為經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長提供新動能,。在新的時代條件下推動我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，必須面向世界科技前沿,，把握創(chuàng)新發(fā)展規(guī)律,，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，構(gòu)筑我國在人工智能,、數(shù)字經(jīng)濟、新能源等新科技,、新賽道,、新市場上的競爭優(yōu)勢。特別是要及時將科技創(chuàng)新成果應(yīng)用到具體產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上,，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè),，完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,。這是提高各類產(chǎn)業(yè)競爭力的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。

新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展需要金融體系的有力支撐

生產(chǎn)力是經(jīng)濟社會發(fā)展中最活躍的因素,，而生產(chǎn)關(guān)系對生產(chǎn)力的發(fā)展也有著不可忽視的重要影響,。推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，迫切需要形成與之相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系,。在新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展水平的諸多影響因素中,，金融的作用不可替代、不容低估,。金融體系,、金融制度深刻影響新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展速度、質(zhì)量和效益,。

從經(jīng)濟和金融的關(guān)系看,，經(jīng)濟是肌體，金融是血脈,，兩者共生共榮,。在市場經(jīng)濟條件下,，一切社會經(jīng)濟活動都是通過交易而展開的，凡交易就需要有貨幣作為媒介,，貨幣發(fā)生有條件的轉(zhuǎn)移就意味著金融活動的出現(xiàn),。于是，貨幣金融活動便通過交易深深滲透到社會的各個領(lǐng)域和各個層面,。作為國民經(jīng)濟的血脈,，金融活動植根于實體經(jīng)濟而生，金融的初心和使命就是服務(wù)實體經(jīng)濟,，金融體系的基本功能就是在風(fēng)險可控的前提下源源不斷地將資金活水注入經(jīng)濟肌體之中,，為經(jīng)濟的暢通循環(huán)提供有力支撐,。

擴展開來看,，自貨幣出現(xiàn)以后,，所有的商品和勞務(wù)，所有的物質(zhì)乃至精神財富都可以被抽象化為某一貨幣單位,。有了金融活動之后,，這個貨幣單位便可在一定時間內(nèi),、以一定的代價，并被賦予一定的附加條件,，由某一經(jīng)濟主體轉(zhuǎn)移到另外一個經(jīng)濟主體手中。貨幣的轉(zhuǎn)移引導(dǎo)著各類實體資源朝著相反的方向轉(zhuǎn)移,，資源配置得以完成,?？傮w而言,，金融的作用就是使得儲蓄資源得以跨主體,、跨空間地有條件轉(zhuǎn)移，通過“物隨錢走”的市場機制,，將儲蓄轉(zhuǎn)化為投資,，從而引導(dǎo)實體經(jīng)濟中的資源配置。如果資源能夠配置到那些伴隨著新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展而創(chuàng)造出來的生產(chǎn)效率較高的部門,，則資源的使用效率也得到提高,。在金融資源引導(dǎo)實體資源向創(chuàng)新型部門配置的過程中，創(chuàng)新活動得到了有力的資金支持,，經(jīng)濟的發(fā)展質(zhì)量和效率也得到相應(yīng)的提升,。

創(chuàng)新是一類投入資金巨大，資金周轉(zhuǎn)期長,，且資本收益不確定的高風(fēng)險活動,。而且科學(xué)研究、技術(shù)發(fā)明,、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,、技術(shù)大規(guī)模應(yīng)用等不同環(huán)節(jié)需要的金融服務(wù)類型還存在明顯差異。因此,，我們必須根據(jù)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展需要，準(zhǔn)確把握科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活動的特性，著力打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的資金瓶頸和金融制度短板,，建立高標(biāo)準(zhǔn)金融市場體系和金融機構(gòu)體系,，創(chuàng)新資本要素配置方式,，以資金血脈的暢通促進各類先進優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力順暢流動,。以金融改革發(fā)展促進新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,，最核心的目標(biāo)是構(gòu)建起具有高度適應(yīng)性,、競爭力和普惠性的中國特色現(xiàn)代金融體系,，以高水平的金融服務(wù)供給助力高水平科技自立自強，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢。簡單地說,，就是推動“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”良性循環(huán),，實現(xiàn)科技、產(chǎn)業(yè),、金融三類活動的高水平互動,，形成共促新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的強大合力。

做好五篇大文章助力新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展

高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù),，而新質(zhì)生產(chǎn)力已經(jīng)在實踐中形成并展示出對高質(zhì)量發(fā)展的強勁推動力,、支撐力。堅持經(jīng)濟和金融一盤棋思想,，以金融高質(zhì)量發(fā)展助推新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,，從而推動我國經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，是金融強國建設(shè)的題中之義,，也是堅定不移走中國特色金融發(fā)展之路的內(nèi)在要求,。

做好科技金融、綠色金融,、普惠金融,、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融五篇大文章,，把更多金融資源用于促進科技創(chuàng)新,、先進制造、綠色發(fā)展和中小微企業(yè)，有利于加速新質(zhì)生產(chǎn)力形成,，是統(tǒng)籌推進經(jīng)濟和金融高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手,。

首先是科技金融?？萍紕?chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新迫切需要科技金融的支持,。要發(fā)揮資本市場在推動科技創(chuàng)新方面的樞紐作用，深化資本市場基礎(chǔ)性制度改革,，并發(fā)揮好創(chuàng)業(yè)投資,、私募股權(quán)投資對科技創(chuàng)新的支持作用，積極培育“耐心資本”,。同時,，還要引導(dǎo)金融機構(gòu)健全激勵約束機制，創(chuàng)新金融工具和手段,，為科技型企業(yè)提供全鏈條,、全生命周期的金融服務(wù),，使得創(chuàng)新活動的資金供給與資金需求實現(xiàn)高水平均衡,，持續(xù)激發(fā)科學(xué)家、工程師和企業(yè)家的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,，為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供源源不斷的內(nèi)生動力,。

第二是綠色金融。綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色,，新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力,。必須加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，助力碳達峰碳中和,。將綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山離不開綠色金融的保障和支持,。要運用新的科技手段處理好信息不對稱、外部性,、商業(yè)可持續(xù)性等關(guān)鍵問題,，加大對環(huán)保、節(jié)能,、清潔能源,、綠色交通、綠色建筑等領(lǐng)域的項目投融資,、項目運營,、風(fēng)險管理等活動提供金融服務(wù)。同時還要動員和鼓勵金融資本支持高碳行業(yè)和企業(yè)實施轉(zhuǎn)型,。

第三是普惠金融,。新時代十余年來，我國的普惠金融已取得輝煌成就。未來要繼續(xù)發(fā)展普惠金融,，最關(guān)鍵的是要運用科技賦能普惠金融,。要充分運用新的數(shù)字技術(shù)有效降低供需雙方信息搜索成本，解決信息不對稱,，推動場景創(chuàng)新,，增強金融產(chǎn)品和服務(wù)的包容性、可觸達性,。這既是對新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展成果的應(yīng)用,，也是幫助中小微企業(yè)緩解資金供給瓶頸、加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力的重要途徑,。

第四是養(yǎng)老金融,。人口老齡化加速演進，養(yǎng)老金缺口以及老年人口金融服務(wù)需求增加,，對加快發(fā)展養(yǎng)老金融提出了新要求,。這包括養(yǎng)老金金融、養(yǎng)老服務(wù)金融和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)金融等內(nèi)容,。特別要注意,，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)是發(fā)展?jié)摿薮蟮男庐a(chǎn)業(yè)，屬于新質(zhì)生產(chǎn)力范疇,，為養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供金融服務(wù)也是金融助力新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的一個重要方面,。

第五是數(shù)字金融。數(shù)據(jù)要素是驅(qū)動新質(zhì)生產(chǎn)力的重要資源,。有效利用數(shù)據(jù)要素和數(shù)字技術(shù),，重塑現(xiàn)代金融體系，提高金融體系的競爭力和金融服務(wù)實體經(jīng)濟能力,，本身就是新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要內(nèi)容,。要在金融數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中以數(shù)據(jù)要素的高效配置和利用為支點，構(gòu)建智能化的,、動態(tài)的,、多元化的、高度開放的金融生態(tài)系統(tǒng),，將金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革向縱深推進,。

中國社會科學(xué)院金融研究所 董昀