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人民網(wǎng)

以金融高質(zhì)量發(fā)展助力新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展

來源:經(jīng)濟雜志

新質(zhì)生產(chǎn)力代表著先進生產(chǎn)力的發(fā)展方向,,是高質(zhì)量發(fā)展的強勁推動力,。

金融是國民經(jīng)濟的血脈,。在因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的過程中,如何有效盤活金融資源,,為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供源源不斷的資金血液,如何統(tǒng)籌推進經(jīng)濟和金融高質(zhì)量發(fā)展,,既是重要的理論問題,,也是重要的實踐問題。

加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求

從源頭看,,新質(zhì)生產(chǎn)力由技術(shù)革命性突破,、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級而催生,,科技創(chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素,。

回首現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展史,無論是以蒸汽機為標志的第一次工業(yè)革命,,以內(nèi)燃機和電氣化為標志的第二次工業(yè)革命,,還是以互聯(lián)網(wǎng)和計算機為標志的第三次工業(yè)革命,,都是由科學發(fā)明和技術(shù)變革引致的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)劇烈變動。在變革過程中,,各類生產(chǎn)要素向創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)部門和創(chuàng)新型企業(yè)聚集,,富有創(chuàng)新精神的企業(yè)家充分運用這些要素資源實施“創(chuàng)造性破壞”,新產(chǎn)品,、新業(yè)態(tài),、新模式不斷涌現(xiàn),勞動者,、勞動資料,、勞動對象及其優(yōu)化組合在這期間實現(xiàn)躍升,推動著全要素生產(chǎn)率的大幅躍升和資源配置效率的顯著提高,??梢姡晒Φ膭?chuàng)新,,必將導致新質(zhì)生產(chǎn)力的加快形成,,其結(jié)果必然是經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的提高。

當前,,在新技術(shù)驅(qū)動下,,以數(shù)字化、網(wǎng)絡化,、智能化為主要特征的新一輪科技革命正在孕育之中,。今后一個時期內(nèi),新的科技創(chuàng)新成果將逐步轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新成果,,形成現(xiàn)實生產(chǎn)力,,為經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長提供新動能。在新的時代條件下推動我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,,必須面向世界科技前沿,,把握創(chuàng)新發(fā)展規(guī)律,加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,,構(gòu)筑我國在人工智能、數(shù)字經(jīng)濟,、新能源等新科技,、新賽道、新市場上的競爭優(yōu)勢,。特別是要及時將科技創(chuàng)新成果應用到具體產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上,,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育壯大新興產(chǎn)業(yè),,布局建設未來產(chǎn)業(yè),,完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。這是提高各類產(chǎn)業(yè)競爭力的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,。

新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展需要金融體系的有力支撐

生產(chǎn)力是經(jīng)濟社會發(fā)展中最活躍的因素,,而生產(chǎn)關(guān)系對生產(chǎn)力的發(fā)展也有著不可忽視的重要影響。推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,,迫切需要形成與之相適應的生產(chǎn)關(guān)系,。在新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展水平的諸多影響因素中,金融的作用不可替代,、不容低估,。金融體系、金融制度深刻影響新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展速度,、質(zhì)量和效益,。

從經(jīng)濟和金融的關(guān)系看,經(jīng)濟是肌體,,金融是血脈,兩者共生共榮,。在市場經(jīng)濟條件下,,一切社會經(jīng)濟活動都是通過交易而展開的,凡交易就需要有貨幣作為媒介,,貨幣發(fā)生有條件的轉(zhuǎn)移就意味著金融活動的出現(xiàn),。于是,貨幣金融活動便通過交易深深滲透到社會的各個領(lǐng)域和各個層面,。作為國民經(jīng)濟的血脈,,金融活動植根于實體經(jīng)濟而生,金融的初心和使命就是服務實體經(jīng)濟,,金融體系的基本功能就是在風險可控的前提下源源不斷地將資金活水注入經(jīng)濟肌體之中,,為經(jīng)濟的暢通循環(huán)提供有力支撐,。

擴展開來看,自貨幣出現(xiàn)以后,,所有的商品和勞務,,所有的物質(zhì)乃至精神財富都可以被抽象化為某一貨幣單位,。有了金融活動之后,,這個貨幣單位便可在一定時間內(nèi)、以一定的代價,,并被賦予一定的附加條件,,由某一經(jīng)濟主體轉(zhuǎn)移到另外一個經(jīng)濟主體手中,。貨幣的轉(zhuǎn)移引導著各類實體資源朝著相反的方向轉(zhuǎn)移,資源配置得以完成,??傮w而言,金融的作用就是使得儲蓄資源得以跨主體,、跨空間地有條件轉(zhuǎn)移,,通過“物隨錢走”的市場機制,將儲蓄轉(zhuǎn)化為投資,,從而引導實體經(jīng)濟中的資源配置,。如果資源能夠配置到那些伴隨著新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展而創(chuàng)造出來的生產(chǎn)效率較高的部門,則資源的使用效率也得到提高,。在金融資源引導實體資源向創(chuàng)新型部門配置的過程中,,創(chuàng)新活動得到了有力的資金支持,經(jīng)濟的發(fā)展質(zhì)量和效率也得到相應的提升,。

創(chuàng)新是一類投入資金巨大,,資金周轉(zhuǎn)期長,且資本收益不確定的高風險活動,。而且科學研究,、技術(shù)發(fā)明、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,、技術(shù)大規(guī)模應用等不同環(huán)節(jié)需要的金融服務類型還存在明顯差異,。因此,我們必須根據(jù)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展需要,,準確把握科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活動的特性,,著力打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的資金瓶頸和金融制度短板,建立高標準金融市場體系和金融機構(gòu)體系,,創(chuàng)新資本要素配置方式,,以資金血脈的暢通促進各類先進優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力順暢流動。以金融改革發(fā)展促進新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,最核心的目標是構(gòu)建起具有高度適應性,、競爭力和普惠性的中國特色現(xiàn)代金融體系,,以高水平的金融服務供給助力高水平科技自立自強,構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢,。簡單地說,,就是推動“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”良性循環(huán),實現(xiàn)科技,、產(chǎn)業(yè),、金融三類活動的高水平互動,形成共促新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的強大合力,。

做好五篇大文章助力新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展

高質(zhì)量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務,,而新質(zhì)生產(chǎn)力已經(jīng)在實踐中形成并展示出對高質(zhì)量發(fā)展的強勁推動力、支撐力,。堅持經(jīng)濟和金融一盤棋思想,,以金融高質(zhì)量發(fā)展助推新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,從而推動我國經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長,,是金融強國建設的題中之義,,也是堅定不移走中國特色金融發(fā)展之路的內(nèi)在要求。

做好科技金融,、綠色金融,、普惠金融、養(yǎng)老金融,、數(shù)字金融五篇大文章,,把更多金融資源用于促進科技創(chuàng)新、先進制造,、綠色發(fā)展和中小微企業(yè),,有利于加速新質(zhì)生產(chǎn)力形成,是統(tǒng)籌推進經(jīng)濟和金融高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手,。

首先是科技金融,。科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新迫切需要科技金融的支持,。要發(fā)揮資本市場在推動科技創(chuàng)新方面的樞紐作用,,深化資本市場基礎(chǔ)性制度改革,并發(fā)揮好創(chuàng)業(yè)投資,、私募股權(quán)投資對科技創(chuàng)新的支持作用,積極培育“耐心資本”,。同時,,還要引導金融機構(gòu)健全激勵約束機制,創(chuàng)新金融工具和手段,為科技型企業(yè)提供全鏈條,、全生命周期的金融服務,,使得創(chuàng)新活動的資金供給與資金需求實現(xiàn)高水平均衡,持續(xù)激發(fā)科學家,、工程師和企業(yè)家的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,,為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供源源不斷的內(nèi)生動力。

第二是綠色金融,。綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色,,新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力。必須加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型,,助力碳達峰碳中和,。將綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山離不開綠色金融的保障和支持。要運用新的科技手段處理好信息不對稱,、外部性,、商業(yè)可持續(xù)性等關(guān)鍵問題,加大對環(huán)保,、節(jié)能,、清潔能源、綠色交通,、綠色建筑等領(lǐng)域的項目投融資,、項目運營、風險管理等活動提供金融服務,。同時還要動員和鼓勵金融資本支持高碳行業(yè)和企業(yè)實施轉(zhuǎn)型,。

第三是普惠金融。新時代十余年來,,我國的普惠金融已取得輝煌成就,。未來要繼續(xù)發(fā)展普惠金融,最關(guān)鍵的是要運用科技賦能普惠金融,。要充分運用新的數(shù)字技術(shù)有效降低供需雙方信息搜索成本,,解決信息不對稱,推動場景創(chuàng)新,,增強金融產(chǎn)品和服務的包容性,、可觸達性。這既是對新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展成果的應用,,也是幫助中小微企業(yè)緩解資金供給瓶頸,、加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力的重要途徑。

第四是養(yǎng)老金融,。人口老齡化加速演進,,養(yǎng)老金缺口以及老年人口金融服務需求增加,,對加快發(fā)展養(yǎng)老金融提出了新要求。這包括養(yǎng)老金金融,、養(yǎng)老服務金融和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)金融等內(nèi)容,。特別要注意,養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)是發(fā)展?jié)摿薮蟮男庐a(chǎn)業(yè),,屬于新質(zhì)生產(chǎn)力范疇,,為養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供金融服務也是金融助力新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的一個重要方面。

第五是數(shù)字金融,。數(shù)據(jù)要素是驅(qū)動新質(zhì)生產(chǎn)力的重要資源,。有效利用數(shù)據(jù)要素和數(shù)字技術(shù),重塑現(xiàn)代金融體系,,提高金融體系的競爭力和金融服務實體經(jīng)濟能力,,本身就是新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要內(nèi)容。要在金融數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中以數(shù)據(jù)要素的高效配置和利用為支點,,構(gòu)建智能化的,、動態(tài)的、多元化的,、高度開放的金融生態(tài)系統(tǒng),,將金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革向縱深推進。

中國社會科學院金融研究所 董昀

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