來(lái)源：經(jīng)濟(jì)雜志

新質(zhì)生產(chǎn)力代表著先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展方向，是高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁推動(dòng)力,。

金融是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的血脈,。在因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的過(guò)程中,，如何有效盤(pán)活金融資源,，為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供源源不斷的資金血液，如何統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和金融高質(zhì)量發(fā)展,，既是重要的理論問(wèn)題,，也是重要的實(shí)踐問(wèn)題。

加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求

從源頭看,，新質(zhì)生產(chǎn)力由技術(shù)革命性突破,、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)而催生,，科技創(chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素,。

回首現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展史，無(wú)論是以蒸汽機(jī)為標(biāo)志的第一次工業(yè)革命,，以?xún)?nèi)燃機(jī)和電氣化為標(biāo)志的第二次工業(yè)革命,，還是以互聯(lián)網(wǎng)和計(jì)算機(jī)為標(biāo)志的第三次工業(yè)革命,，都是由科學(xué)發(fā)明和技術(shù)變革引致的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)劇烈變動(dòng)。在變革過(guò)程中,，各類(lèi)生產(chǎn)要素向創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)部門(mén)和創(chuàng)新型企業(yè)聚集,，富有創(chuàng)新精神的企業(yè)家充分運(yùn)用這些要素資源實(shí)施“創(chuàng)造性破壞”，新產(chǎn)品,、新業(yè)態(tài),、新模式不斷涌現(xiàn)，勞動(dòng)者,、勞動(dòng)資料,、勞動(dòng)對(duì)象及其優(yōu)化組合在這期間實(shí)現(xiàn)躍升，推動(dòng)著全要素生產(chǎn)率的大幅躍升和資源配置效率的顯著提高,?？梢?jiàn)，成功的創(chuàng)新,，必將導(dǎo)致新質(zhì)生產(chǎn)力的加快形成,，其結(jié)果必然是經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的提高。

當(dāng)前,，在新技術(shù)驅(qū)動(dòng)下,，以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化,、智能化為主要特征的新一輪科技革命正在孕育之中,。今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)，新的科技創(chuàng)新成果將逐步轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新成果,，形成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,，為經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)提供新動(dòng)能。在新的時(shí)代條件下推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,，必須面向世界科技前沿,，把握創(chuàng)新發(fā)展規(guī)律，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,，構(gòu)筑我國(guó)在人工智能、數(shù)字經(jīng)濟(jì),、新能源等新科技,、新賽道、新市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),。特別是要及時(shí)將科技創(chuàng)新成果應(yīng)用到具體產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上,，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè),，布局建設(shè)未來(lái)產(chǎn)業(yè),，完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。這是提高各類(lèi)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,。

新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展需要金融體系的有力支撐

生產(chǎn)力是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中最活躍的因素,，而生產(chǎn)關(guān)系對(duì)生產(chǎn)力的發(fā)展也有著不可忽視的重要影響。推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,，迫切需要形成與之相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系,。在新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展水平的諸多影響因素中，金融的作用不可替代,、不容低估,。金融體系、金融制度深刻影響新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展速度,、質(zhì)量和效益,。

從經(jīng)濟(jì)和金融的關(guān)系看，經(jīng)濟(jì)是肌體,，金融是血脈,，兩者共生共榮。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,，一切社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都是通過(guò)交易而展開(kāi)的,，凡交易就需要有貨幣作為媒介，貨幣發(fā)生有條件的轉(zhuǎn)移就意味著金融活動(dòng)的出現(xiàn),。于是，貨幣金融活動(dòng)便通過(guò)交易深深滲透到社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域和各個(gè)層面,。作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的血脈,，金融活動(dòng)植根于實(shí)體經(jīng)濟(jì)而生，金融的初心和使命就是服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),，金融體系的基本功能就是在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下源源不斷地將資金活水注入經(jīng)濟(jì)肌體之中,，為經(jīng)濟(jì)的暢通循環(huán)提供有力支撐,。

擴(kuò)展開(kāi)來(lái)看，自貨幣出現(xiàn)以后,，所有的商品和勞務(wù),，所有的物質(zhì)乃至精神財(cái)富都可以被抽象化為某一貨幣單位。有了金融活動(dòng)之后,，這個(gè)貨幣單位便可在一定時(shí)間內(nèi),、以一定的代價(jià)，并被賦予一定的附加條件,，由某一經(jīng)濟(jì)主體轉(zhuǎn)移到另外一個(gè)經(jīng)濟(jì)主體手中,。貨幣的轉(zhuǎn)移引導(dǎo)著各類(lèi)實(shí)體資源朝著相反的方向轉(zhuǎn)移，資源配置得以完成,?？傮w而言，金融的作用就是使得儲(chǔ)蓄資源得以跨主體,、跨空間地有條件轉(zhuǎn)移,，通過(guò)“物隨錢(qián)走”的市場(chǎng)機(jī)制，將儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)化為投資,，從而引導(dǎo)實(shí)體經(jīng)濟(jì)中的資源配置,。如果資源能夠配置到那些伴隨著新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展而創(chuàng)造出來(lái)的生產(chǎn)效率較高的部門(mén)，則資源的使用效率也得到提高,。在金融資源引導(dǎo)實(shí)體資源向創(chuàng)新型部門(mén)配置的過(guò)程中,，創(chuàng)新活動(dòng)得到了有力的資金支持，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展質(zhì)量和效率也得到相應(yīng)的提升,。

創(chuàng)新是一類(lèi)投入資金巨大,，資金周轉(zhuǎn)期長(zhǎng)，且資本收益不確定的高風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng),。而且科學(xué)研究,、技術(shù)發(fā)明、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,、技術(shù)大規(guī)模應(yīng)用等不同環(huán)節(jié)需要的金融服務(wù)類(lèi)型還存在明顯差異,。因此，我們必須根據(jù)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展需要,，準(zhǔn)確把握科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)的特性,，著力打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的資金瓶頸和金融制度短板，建立高標(biāo)準(zhǔn)金融市場(chǎng)體系和金融機(jī)構(gòu)體系,，創(chuàng)新資本要素配置方式,，以資金血脈的暢通促進(jìn)各類(lèi)先進(jìn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力順暢流動(dòng)。以金融改革發(fā)展促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,，最核心的目標(biāo)是構(gòu)建起具有高度適應(yīng)性,、競(jìng)爭(zhēng)力和普惠性的中國(guó)特色現(xiàn)代金融體系,，以高水平的金融服務(wù)供給助力高水平科技自立自強(qiáng)，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),。簡(jiǎn)單地說(shuō),，就是推動(dòng)“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)科技,、產(chǎn)業(yè),、金融三類(lèi)活動(dòng)的高水平互動(dòng)，形成共促新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的強(qiáng)大合力,。

做好五篇大文章助力新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展

高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù),，而新質(zhì)生產(chǎn)力已經(jīng)在實(shí)踐中形成并展示出對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁推動(dòng)力、支撐力,。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)和金融一盤(pán)棋思想,，以金融高質(zhì)量發(fā)展助推新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，從而推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng),，是金融強(qiáng)國(guó)建設(shè)的題中之義,，也是堅(jiān)定不移走中國(guó)特色金融發(fā)展之路的內(nèi)在要求。

做好科技金融,、綠色金融,、普惠金融、養(yǎng)老金融,、數(shù)字金融五篇大文章,，把更多金融資源用于促進(jìn)科技創(chuàng)新、先進(jìn)制造,、綠色發(fā)展和中小微企業(yè),，有利于加速新質(zhì)生產(chǎn)力形成，是統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和金融高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手,。

首先是科技金融,。科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新迫切需要科技金融的支持,。要發(fā)揮資本市場(chǎng)在推動(dòng)科技創(chuàng)新方面的樞紐作用,，深化資本市場(chǎng)基礎(chǔ)性制度改革，并發(fā)揮好創(chuàng)業(yè)投資,、私募股權(quán)投資對(duì)科技創(chuàng)新的支持作用,，積極培育“耐心資本”。同時(shí),，還要引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)健全激勵(lì)約束機(jī)制,，創(chuàng)新金融工具和手段，為科技型企業(yè)提供全鏈條,、全生命周期的金融服務(wù),，使得創(chuàng)新活動(dòng)的資金供給與資金需求實(shí)現(xiàn)高水平均衡，持續(xù)激發(fā)科學(xué)家,、工程師和企業(yè)家的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,，為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供源源不斷的內(nèi)生動(dòng)力。

第二是綠色金融,。綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色,，新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力。必須加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型,，助力碳達(dá)峰碳中和,。將綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山離不開(kāi)綠色金融的保障和支持。要運(yùn)用新的科技手段處理好信息不對(duì)稱(chēng),、外部性,、商業(yè)可持續(xù)性等關(guān)鍵問(wèn)題，加大對(duì)環(huán)保,、節(jié)能,、清潔能源、綠色交通,、綠色建筑等領(lǐng)域的項(xiàng)目投融資,、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)、風(fēng)險(xiǎn)管理等活動(dòng)提供金融服務(wù),。同時(shí)還要?jiǎng)訂T和鼓勵(lì)金融資本支持高碳行業(yè)和企業(yè)實(shí)施轉(zhuǎn)型,。

第三是普惠金融。新時(shí)代十余年來(lái),，我國(guó)的普惠金融已取得輝煌成就,。未來(lái)要繼續(xù)發(fā)展普惠金融，最關(guān)鍵的是要運(yùn)用科技賦能普惠金融,。要充分運(yùn)用新的數(shù)字技術(shù)有效降低供需雙方信息搜索成本,，解決信息不對(duì)稱(chēng)，推動(dòng)場(chǎng)景創(chuàng)新,，增強(qiáng)金融產(chǎn)品和服務(wù)的包容性,、可觸達(dá)性。這既是對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展成果的應(yīng)用,，也是幫助中小微企業(yè)緩解資金供給瓶頸,、加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力的重要途徑。

第四是養(yǎng)老金融,。人口老齡化加速演進(jìn),，養(yǎng)老金缺口以及老年人口金融服務(wù)需求增加，對(duì)加快發(fā)展養(yǎng)老金融提出了新要求。這包括養(yǎng)老金金融,、養(yǎng)老服務(wù)金融和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)金融等內(nèi)容,。特別要注意，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)是發(fā)展?jié)摿薮蟮男庐a(chǎn)業(yè),，屬于新質(zhì)生產(chǎn)力范疇,，為養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供金融服務(wù)也是金融助力新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的一個(gè)重要方面。

第五是數(shù)字金融,。數(shù)據(jù)要素是驅(qū)動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力的重要資源,。有效利用數(shù)據(jù)要素和數(shù)字技術(shù)，重塑現(xiàn)代金融體系,，提高金融體系的競(jìng)爭(zhēng)力和金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力,，本身就是新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要內(nèi)容。要在金融數(shù)字化轉(zhuǎn)型過(guò)程中以數(shù)據(jù)要素的高效配置和利用為支點(diǎn),，構(gòu)建智能化的,、動(dòng)態(tài)的、多元化的,、高度開(kāi)放的金融生態(tài)系統(tǒng),，將金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革向縱深推進(jìn)。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院金融研究所 董昀