習(xí)近平總書記指出：“科技金融要迎難而上,、聚焦重點。引導(dǎo)金融機構(gòu)健全激勵約束機制,，統(tǒng)籌運用好股權(quán),、債權(quán)、保險等手段,，為科技型企業(yè)提供全鏈條,、全生命周期金融服務(wù)，支持做強制造業(yè),?！眹医鹑诒O(jiān)督管理總局天津監(jiān)管局以學(xué)習(xí)貫徹落實《習(xí)近平關(guān)于金融工作論述摘編》為統(tǒng)領(lǐng)，以做好科技金融大文章為重點,，堅定不移走中國特色金融發(fā)展之路,，立足天津?qū)嶋H，從“新”出發(fā),，向“新”而行,，因地制宜引領(lǐng)金融機構(gòu)順應(yīng)新變化，暢通新循環(huán),，打造新樣板,，積極探索金融賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的天津?qū)嵺`。

一,、從“新”出發(fā),，深刻把握暢通新循環(huán)，推動金融賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的豐富內(nèi)涵

新質(zhì)生產(chǎn)力特點是創(chuàng)新,、關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu),，本質(zhì)是先進生產(chǎn)力。金融是國民經(jīng)濟的血脈,，是科技創(chuàng)新發(fā)展的重要推動力量,。天津監(jiān)管局深刻把握暢通“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”新循環(huán)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力的科學(xué)涵義,，在提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟質(zhì)效上再發(fā)力,、再出發(fā)。

一是賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展是金融業(yè)順應(yīng)經(jīng)濟模式之變,，走好中國特色金融發(fā)展之路的新使命,。當(dāng)前我國正處于新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵期,，需要新質(zhì)生產(chǎn)力來引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，催生新產(chǎn)業(yè),、新模式、新動能,?？萍冀鹑谑俏迤笪恼轮祝瑸樾沦|(zhì)生產(chǎn)力形成和發(fā)展注入活水是新時代金融業(yè)的重要使命,。金融賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的核心就是要順應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟模式變化,，促進形成“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”新循環(huán)，代替“房地產(chǎn)—政府—金融”的舊循環(huán),，其中既包括科技,、產(chǎn)業(yè)、金融之間的兩兩雙向賦能,，又包括創(chuàng)新鏈,、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈之間的深度有機融合,，最終實現(xiàn)科技產(chǎn)業(yè)化,、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化,、金融數(shù)字化、科技產(chǎn)業(yè)金融一體化,，助力強國建設(shè),、民族復(fù)興偉業(yè)。

二是賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展是金融業(yè)順應(yīng)科創(chuàng)模式之變,、服務(wù)地方經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新職責(zé)。服務(wù)實體經(jīng)濟是金融業(yè)根本宗旨,。天津是全國先進制造業(yè)研發(fā)基地,，是工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系最完備的城市之一,，并在大力推進天開高教科創(chuàng)園建設(shè),，這是天津發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的優(yōu)勢,。金融業(yè)需要主動融入地方、服務(wù)地方,，進一步增強金融資源配置的精準(zhǔn)性,、有效性，精準(zhǔn)支持科技進步,、產(chǎn)業(yè)升級,、綠色發(fā)展等重點領(lǐng)域，解決資金“苦樂不均”“錢多本少”“耐心資本不足”等問題,，鍛造長板,、補齊短板，不斷為地方經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,、高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動能,。

三是賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展是金融業(yè)順應(yīng)金融模式之變、實現(xiàn)自身高質(zhì)量發(fā)展的新機遇,。當(dāng)前金融業(yè)面臨內(nèi)生增長動力不足,、收益空間縮窄、重點領(lǐng)域風(fēng)險積聚暴露等問題,，挖掘新增長點十分必要和迫切,。多元化、多層次的金融支持能夠匹配科技創(chuàng)新的不同階段,，是科技創(chuàng)新的“孵化器”,，反過來科技創(chuàng)新也將重塑金融業(yè)態(tài)，推動金融機構(gòu)優(yōu)化經(jīng)營管理和業(yè)務(wù)流程,，提升金融資源配置的效率,。可以說,，金融賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,，打造“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”新循環(huán)，不僅是金融業(yè)自身的重要機遇,，也是金融業(yè)實現(xiàn)自身高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。

二、向“新”而行,，積極探索打造新樣板,，推動金融賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的天津?qū)嵺`

習(xí)近平總書記視察天津時提出四個“善作善成”重要要求，為新時代天津發(fā)展新征程指明了方向,。天津正在認真貫徹落實習(xí)近平總書記的重要講話精神,，扎實推動高質(zhì)量發(fā)展“十項行動”，大力推進科技創(chuàng)新,、產(chǎn)業(yè)煥新,、城市更新,，加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力,。天津監(jiān)管局跨前一步,、主動作為，引領(lǐng)天津金融業(yè)積極探索打造金融賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的天津?qū)嵺`,。

一是聚焦“新循環(huán)”,，完善對科技創(chuàng)新的全過程服務(wù),。在全國率先開展“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”新循環(huán)試點,，建立和完善金融支持科技創(chuàng)新的企業(yè)、產(chǎn)品,、投資機構(gòu),、差異化管理“四張清單”，引領(lǐng)金融機構(gòu)為不同發(fā)展階段的科創(chuàng)企業(yè)提供全生命周期、多元化,、接力式金融服務(wù),。助力高水平建設(shè)天開高教科創(chuàng)園,，批準(zhǔn)金融機構(gòu)在天開高教科創(chuàng)園設(shè)立了7家銀行支行和2家保險支公司。引領(lǐng)金融機構(gòu)主動適應(yīng)科技型企業(yè)輕資產(chǎn)無抵押特點,，推出“科創(chuàng)積分貸”“科技人才貸”“知識產(chǎn)權(quán)貸”“天開貸”“天津投聯(lián)貸”等特色產(chǎn)品,，將“融資”與“融智”緊密結(jié)合,。

二是錨定“新產(chǎn)業(yè)”,，加大對產(chǎn)業(yè)煥新的全鏈條服務(wù)。聚焦天津12條重點產(chǎn)業(yè)鏈,，在系統(tǒng)率先開展政策性銀行轉(zhuǎn)貸款資金支持重點產(chǎn)業(yè)鏈試點工作,，創(chuàng)新出臺保險服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈工作方案，建立“銀行主辦行,、保險主辦司”機制,，打通上下游產(chǎn)業(yè)鏈條，推動制造業(yè)高端化,、智能化,、綠色化發(fā)展。鼓勵機構(gòu)依托海河產(chǎn)業(yè)基金等建立完善投貸聯(lián)動機制,，加大對產(chǎn)業(yè)基金已參投初創(chuàng)成長期企業(yè)的接力服務(wù),。在全國率先突破保障責(zé)任壁壘，設(shè)計開發(fā)“實驗室一切險”,，為實驗室人,、財、物提供了更為全面的風(fēng)險保障,。

三是培育“新能力”,，提升對經(jīng)營主體的全方位服務(wù)。開發(fā)上線“津惠通”小程序,，歸集49家銀行的300余款普惠金融信貸產(chǎn)品信息,，并置于天津市政府“津心辦”APP首頁，打通了科創(chuàng)企業(yè),、個體工商戶和小微企業(yè)與銀行之間的直連通道,。指導(dǎo)機構(gòu)培育既懂金融又懂科技產(chǎn)業(yè)市場的專業(yè)團隊，從知識產(chǎn)權(quán),、科研實力,、創(chuàng)新成果等維度量化評價企業(yè)成長趨勢，提升以“信”定貸能力。針對成立3年以下初創(chuàng)期企業(yè)融資堵點問題,，推出全國首個協(xié)會牽頭制定的區(qū)域性投資機構(gòu)清單,，引導(dǎo)金融機構(gòu)進一步加強與資本市場銜接，探索“見投即貸”和銀保聯(lián)動新模式,，不斷完善“一站式”綜合金融服務(wù),。

編輯 王夢縈