10月16日，香港特別行政區(qū)政府行政長官李家超向立法會發(fā)表《行政長官2024年施政報(bào)告》（以下簡稱“報(bào)告”）時(shí)提出,，香港將進(jìn)一步優(yōu)化證券市場,，便利市民跨境金融安排，建立國際黃金交易市場,，深化“互聯(lián)互通”豐富離岸人民幣業(yè)務(wù),。進(jìn)一步優(yōu)化證券市場措施，建立國際黃金交易市場報(bào)告指出,，進(jìn)一步優(yōu)化證券市場措施包括：開拓海外新資金,，落實(shí)追蹤香港股票指數(shù)的交易所買賣基金（ETF）在中東上市，吸納當(dāng)?shù)刭Y金配置港股,；爭取企業(yè)上市,，善用與內(nèi)地市場“互聯(lián)互通”的優(yōu)勢，吸引國際企業(yè)來港上市,，同時(shí)推動內(nèi)地大型企業(yè)赴港上市,，爭取短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)更多標(biāo)志性的公開招股（IPO）。此外，還將優(yōu)化上市審批,，證券及期貨事務(wù)監(jiān)察委員會（證監(jiān)會）和港交所將公布進(jìn)一步優(yōu)化上市批核流程的具體措施,，令上市申請審批時(shí)間更有確定性；及提升市場效率,，證監(jiān)會和港交所會提升市場效率及降低交易成本,，包括檢視保證金的存入安排、優(yōu)化保證金和抵押品要求等,。報(bào)告提到,，香港的黃金進(jìn)出口量位居全球前列。地緣政治日趨復(fù)雜,，突顯香港的安全性和穩(wěn)定環(huán)境優(yōu)勢,，吸引國際黃金現(xiàn)貨在香港儲存，推動黃金交易,、清算和交割,，更可發(fā)展香港成為黃金交易中心，帶動投資交易,、衍生產(chǎn)品,、保險(xiǎn)、倉儲,、貿(mào)易和物流服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展,。另外，香港政府會推動構(gòu)建國際級黃金倉儲設(shè)施,，拓展用家及投資者在港存放和交割實(shí)金,，帶動抵押和借用等衍生金融服務(wù)，為金融業(yè)開創(chuàng)新增長點(diǎn),。香港財(cái)經(jīng)事務(wù)及庫務(wù)局（財(cái)庫局）將成立小組推行建立國際黃金交易中心的工作,，包括強(qiáng)化交易機(jī)制和規(guī)管框架、推動前沿金融科技應(yīng)用,、與內(nèi)地探討把黃金產(chǎn)品納入“互聯(lián)互通”等,。便利市民跨境金融安排，深化“互聯(lián)互通”豐富離岸人民幣業(yè)務(wù)報(bào)告指出,，發(fā)展普惠金融的其中一環(huán)為便利市民進(jìn)行跨境交易和支付,。金管局與人民銀行正推動兩地快速支付系統(tǒng)互聯(lián)（即香港的轉(zhuǎn)數(shù)快（FPS）與內(nèi)地的網(wǎng)上支付跨行清算系統(tǒng)（IBPS）），便利兩地居民實(shí)時(shí)小額跨境支付,；并會落實(shí)香港注冊銀行的內(nèi)地分行在內(nèi)地發(fā)銀行卡,?！拔覀儠掷m(xù)優(yōu)化‘互聯(lián)互通’機(jī)制,，強(qiáng)化全球最大離岸人民幣業(yè)務(wù)樞紐地位，助力人民幣國際化?！眻?bào)告指出,，主要措施包括持續(xù)提升基礎(chǔ)建設(shè)，升級債務(wù)工具中央結(jié)算系統(tǒng)以便利國際投資者以不同幣種結(jié)算各類資產(chǎn),；提升固定收益市場的基建,，例如為人民幣計(jì)價(jià)的回購交易建立中央清算系統(tǒng)，使在港發(fā)行的國債于離岸市場成為更受歡迎的抵押品,；及繼續(xù)研究優(yōu)化“跨境理財(cái)通”,。報(bào)告指出，香港也將致力增加離岸人民幣流動性,，善用特區(qū)與國家的貨幣互換協(xié)議,，讓香港金融管理局（金管局）更好支持香港經(jīng)貿(mào)發(fā)展；提升香港人民幣即時(shí)支付清算系統(tǒng)夜間跨境服務(wù)能力,，便利離岸人民幣市場的全球結(jié)算,；探討提供更多元化的離岸人民幣融資渠道。報(bào)告提到,，香港將會提供更多以人民幣計(jì)價(jià)的投資產(chǎn)品：包括香港交易及結(jié)算所有限公司（港交所）會鼓勵(lì)更多上市公司增加人民幣股票交易柜臺,，擴(kuò)大人民幣股票范圍；擴(kuò)大人民幣債券發(fā)行,，支持更多綠色和可持續(xù)離岸人民幣債券在港發(fā)行,；爭取國家財(cái)政部增加在港發(fā)行國債的規(guī)模和頻率，以及盡快在香港推出離岸國債期貨,；積極與內(nèi)地商討為“債券通”（南向通）適度擴(kuò)容,，包括擴(kuò)大合格境內(nèi)投資者范圍，例如納入證券,、保險(xiǎn)等非銀行金融機(jī)構(gòu),；豐富離岸投資者投資在岸債券的流動性管理相關(guān)配套，積極研究,、適時(shí)推出以在岸人民幣債券做回購和抵押品等各種產(chǎn)品和安排,。報(bào)告指出，香港是全亞洲保險(xiǎn)公司最集中和保險(xiǎn)密度最高的地方,，為進(jìn)一步強(qiáng)化香港國際風(fēng)險(xiǎn)管理中心地位,，保險(xiǎn)業(yè)監(jiān)管局明年開展檢討，包括研究通過基建投資的資本要求豐富保險(xiǎn)公司資產(chǎn)配置以助分散風(fēng)險(xiǎn),，并帶動北都等基建投資,。香港亦會繼續(xù)爭取內(nèi)地大型國企等海內(nèi)外企業(yè)在港設(shè)立專屬自保公司。構(gòu)建金融科技創(chuàng)新生態(tài)圈,，提升綠色金融生態(tài)系統(tǒng)香港是亞洲領(lǐng)先可持續(xù)金融中心,。港交所的國際碳市場（Core Climate）是目前唯一以港元及人民幣結(jié)算的國際自愿碳信用產(chǎn)品交易市場,。香港金管局將推出“可持續(xù)金融行動計(jì)劃”，財(cái)庫局亦將在今年內(nèi)推出全面采用國際財(cái)務(wù)報(bào)告可持續(xù)披露準(zhǔn)則（ISSB準(zhǔn)則）路線圖,，目標(biāo)是使香港成為首批將本地準(zhǔn)則銜接ISSB準(zhǔn)則的司法管轄區(qū),。此外，香港政府會繼續(xù)推動央行數(shù)碼貨幣,、移動支付,、虛擬銀行、虛擬保險(xiǎn)及虛擬資產(chǎn)交易等創(chuàng)新金融服務(wù),。財(cái)庫局會發(fā)表政策宣言,，闡述對金融市場應(yīng)用人工智能的政策立場和方針,。其他措施包括：報(bào)告提出，將推動以央行數(shù)碼貨幣（CBDC）跨境支付應(yīng)用,。香港金管局正積極在“多種央行數(shù)碼貨幣跨境網(wǎng)絡(luò)”（mBridge）上測試和探索更多與跨境貿(mào)易結(jié)算相關(guān)的技術(shù)解決方案及場景,，并擴(kuò)大公私營機(jī)構(gòu)的參與度。此外,，將完善虛擬資產(chǎn)交易規(guī)管,。香港財(cái)庫局會就虛擬資產(chǎn)場外交易的規(guī)管完成第二輪咨詢，并提交規(guī)管虛擬資產(chǎn)托管服務(wù)提供者的擬議發(fā)牌制度,；推動現(xiàn)實(shí)世界資產(chǎn)代幣化及數(shù)碼貨幣生態(tài)系統(tǒng),。香港金管局正推動“Ensemble”金融市場基建項(xiàng)目，探索現(xiàn)實(shí)世界資產(chǎn)代幣化的應(yīng)用,，及利用數(shù)碼貨幣進(jìn)行銀行同業(yè)結(jié)算,，促進(jìn)相關(guān)資產(chǎn)交易的發(fā)展。另外,，香港金管局亦通過“穩(wěn)定幣發(fā)行人沙盒”讓潛在發(fā)行人測試業(yè)務(wù)計(jì)劃和應(yīng)用場景,，并聯(lián)同財(cái)庫局今年內(nèi)提交條例草案,，規(guī)管法幣穩(wěn)定幣發(fā)行人；及推動數(shù)碼證券市場發(fā)展,。香港金管局即將推出“數(shù)碼債券資助計(jì)劃”，鼓勵(lì)更多金融機(jī)構(gòu)及發(fā)行人在資本市場交易中采用代幣化技術(shù),。新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)記者 張曉翀 編輯 陳莉 校對 楊利