10月16日,，香港特別行政區(qū)政府行政長(zhǎng)官李家超向立法會(huì)發(fā)表《行政長(zhǎng)官2024年施政報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“報(bào)告”）時(shí)提出,，香港將進(jìn)一步優(yōu)化證券市場(chǎng)，便利市民跨境金融安排,，建立國(guó)際黃金交易市場(chǎng),，深化“互聯(lián)互通”豐富離岸人民幣業(yè)務(wù)。進(jìn)一步優(yōu)化證券市場(chǎng)措施,，建立國(guó)際黃金交易市場(chǎng)報(bào)告指出,，進(jìn)一步優(yōu)化證券市場(chǎng)措施包括：開(kāi)拓海外新資金，落實(shí)追蹤香港股票指數(shù)的交易所買(mǎi)賣(mài)基金（ETF）在中東上市,，吸納當(dāng)?shù)刭Y金配置港股,；爭(zhēng)取企業(yè)上市，善用與內(nèi)地市場(chǎng)“互聯(lián)互通”的優(yōu)勢(shì),，吸引國(guó)際企業(yè)來(lái)港上市,，同時(shí)推動(dòng)內(nèi)地大型企業(yè)赴港上市，爭(zhēng)取短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)更多標(biāo)志性的公開(kāi)招股（IPO）,。此外,，還將優(yōu)化上市審批，證券及期貨事務(wù)監(jiān)察委員會(huì)（證監(jiān)會(huì)）和港交所將公布進(jìn)一步優(yōu)化上市批核流程的具體措施,，令上市申請(qǐng)審批時(shí)間更有確定性,；及提升市場(chǎng)效率，證監(jiān)會(huì)和港交所會(huì)提升市場(chǎng)效率及降低交易成本,，包括檢視保證金的存入安排,、優(yōu)化保證金和抵押品要求等。報(bào)告提到,，香港的黃金進(jìn)出口量位居全球前列,。地緣政治日趨復(fù)雜，突顯香港的安全性和穩(wěn)定環(huán)境優(yōu)勢(shì),，吸引國(guó)際黃金現(xiàn)貨在香港儲(chǔ)存,，推動(dòng)黃金交易,、清算和交割，更可發(fā)展香港成為黃金交易中心,，帶動(dòng)投資交易,、衍生產(chǎn)品、保險(xiǎn),、倉(cāng)儲(chǔ),、貿(mào)易和物流服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。另外,，香港政府會(huì)推動(dòng)構(gòu)建國(guó)際級(jí)黃金倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施,，拓展用家及投資者在港存放和交割實(shí)金，帶動(dòng)抵押和借用等衍生金融服務(wù),，為金融業(yè)開(kāi)創(chuàng)新增長(zhǎng)點(diǎn),。香港財(cái)經(jīng)事務(wù)及庫(kù)務(wù)局（財(cái)庫(kù)局）將成立小組推行建立國(guó)際黃金交易中心的工作，包括強(qiáng)化交易機(jī)制和規(guī)管框架,、推動(dòng)前沿金融科技應(yīng)用,、與內(nèi)地探討把黃金產(chǎn)品納入“互聯(lián)互通”等。便利市民跨境金融安排,，深化“互聯(lián)互通”豐富離岸人民幣業(yè)務(wù)報(bào)告指出,，發(fā)展普惠金融的其中一環(huán)為便利市民進(jìn)行跨境交易和支付。金管局與人民銀行正推動(dòng)兩地快速支付系統(tǒng)互聯(lián)（即香港的轉(zhuǎn)數(shù)快（FPS）與內(nèi)地的網(wǎng)上支付跨行清算系統(tǒng)（IBPS））,，便利兩地居民實(shí)時(shí)小額跨境支付,；并會(huì)落實(shí)香港注冊(cè)銀行的內(nèi)地分行在內(nèi)地發(fā)銀行卡?！拔覀儠?huì)持續(xù)優(yōu)化‘互聯(lián)互通’機(jī)制,，強(qiáng)化全球最大離岸人民幣業(yè)務(wù)樞紐地位，助力人民幣國(guó)際化,?！眻?bào)告指出，主要措施包括持續(xù)提升基礎(chǔ)建設(shè),，升級(jí)債務(wù)工具中央結(jié)算系統(tǒng)以便利國(guó)際投資者以不同幣種結(jié)算各類(lèi)資產(chǎn)；提升固定收益市場(chǎng)的基建,，例如為人民幣計(jì)價(jià)的回購(gòu)交易建立中央清算系統(tǒng),，使在港發(fā)行的國(guó)債于離岸市場(chǎng)成為更受歡迎的抵押品；及繼續(xù)研究?jī)?yōu)化“跨境理財(cái)通”,。報(bào)告指出,，香港也將致力增加離岸人民幣流動(dòng)性，善用特區(qū)與國(guó)家的貨幣互換協(xié)議,，讓香港金融管理局（金管局）更好支持香港經(jīng)貿(mào)發(fā)展,；提升香港人民幣即時(shí)支付清算系統(tǒng)夜間跨境服務(wù)能力,，便利離岸人民幣市場(chǎng)的全球結(jié)算；探討提供更多元化的離岸人民幣融資渠道,。報(bào)告提到,，香港將會(huì)提供更多以人民幣計(jì)價(jià)的投資產(chǎn)品：包括香港交易及結(jié)算所有限公司（港交所）會(huì)鼓勵(lì)更多上市公司增加人民幣股票交易柜臺(tái)，擴(kuò)大人民幣股票范圍,；擴(kuò)大人民幣債券發(fā)行,，支持更多綠色和可持續(xù)離岸人民幣債券在港發(fā)行；爭(zhēng)取國(guó)家財(cái)政部增加在港發(fā)行國(guó)債的規(guī)模和頻率,，以及盡快在香港推出離岸國(guó)債期貨,；積極與內(nèi)地商討為“債券通”（南向通）適度擴(kuò)容，包括擴(kuò)大合格境內(nèi)投資者范圍,，例如納入證券,、保險(xiǎn)等非銀行金融機(jī)構(gòu)；豐富離岸投資者投資在岸債券的流動(dòng)性管理相關(guān)配套,，積極研究,、適時(shí)推出以在岸人民幣債券做回購(gòu)和抵押品等各種產(chǎn)品和安排。報(bào)告指出,，香港是全亞洲保險(xiǎn)公司最集中和保險(xiǎn)密度最高的地方,，為進(jìn)一步強(qiáng)化香港國(guó)際風(fēng)險(xiǎn)管理中心地位，保險(xiǎn)業(yè)監(jiān)管局明年開(kāi)展檢討,，包括研究通過(guò)基建投資的資本要求豐富保險(xiǎn)公司資產(chǎn)配置以助分散風(fēng)險(xiǎn),，并帶動(dòng)北都等基建投資。香港亦會(huì)繼續(xù)爭(zhēng)取內(nèi)地大型國(guó)企等海內(nèi)外企業(yè)在港設(shè)立專(zhuān)屬自保公司,。構(gòu)建金融科技創(chuàng)新生態(tài)圈,，提升綠色金融生態(tài)系統(tǒng)香港是亞洲領(lǐng)先可持續(xù)金融中心。港交所的國(guó)際碳市場(chǎng)（Core Climate）是目前唯一以港元及人民幣結(jié)算的國(guó)際自愿碳信用產(chǎn)品交易市場(chǎng),。香港金管局將推出“可持續(xù)金融行動(dòng)計(jì)劃”,，財(cái)庫(kù)局亦將在今年內(nèi)推出全面采用國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告可持續(xù)披露準(zhǔn)則（ISSB準(zhǔn)則）路線(xiàn)圖，目標(biāo)是使香港成為首批將本地準(zhǔn)則銜接ISSB準(zhǔn)則的司法管轄區(qū),。此外,，香港政府會(huì)繼續(xù)推動(dòng)央行數(shù)碼貨幣、移動(dòng)支付,、虛擬銀行,、虛擬保險(xiǎn)及虛擬資產(chǎn)交易等創(chuàng)新金融服務(wù)。財(cái)庫(kù)局會(huì)發(fā)表政策宣言,，闡述對(duì)金融市場(chǎng)應(yīng)用人工智能的政策立場(chǎng)和方針。其他措施包括：報(bào)告提出,，將推動(dòng)以央行數(shù)碼貨幣（CBDC）跨境支付應(yīng)用,。香港金管局正積極在“多種央行數(shù)碼貨幣跨境網(wǎng)絡(luò)”（mBridge）上測(cè)試和探索更多與跨境貿(mào)易結(jié)算相關(guān)的技術(shù)解決方案及場(chǎng)景，并擴(kuò)大公私營(yíng)機(jī)構(gòu)的參與度,。此外,，將完善虛擬資產(chǎn)交易規(guī)管。香港財(cái)庫(kù)局會(huì)就虛擬資產(chǎn)場(chǎng)外交易的規(guī)管完成第二輪咨詢(xún),，并提交規(guī)管虛擬資產(chǎn)托管服務(wù)提供者的擬議發(fā)牌制度,；推動(dòng)現(xiàn)實(shí)世界資產(chǎn)代幣化及數(shù)碼貨幣生態(tài)系統(tǒng)。香港金管局正推動(dòng)“Ensemble”金融市場(chǎng)基建項(xiàng)目,，探索現(xiàn)實(shí)世界資產(chǎn)代幣化的應(yīng)用,，及利用數(shù)碼貨幣進(jìn)行銀行同業(yè)結(jié)算，促進(jìn)相關(guān)資產(chǎn)交易的發(fā)展,。另外,，香港金管局亦通過(guò)“穩(wěn)定幣發(fā)行人沙盒”讓潛在發(fā)行人測(cè)試業(yè)務(wù)計(jì)劃和應(yīng)用場(chǎng)景，并聯(lián)同財(cái)庫(kù)局今年內(nèi)提交條例草案,，規(guī)管法幣穩(wěn)定幣發(fā)行人,；及推動(dòng)數(shù)碼證券市場(chǎng)發(fā)展。香港金管局即將推出“數(shù)碼債券資助計(jì)劃”,，鼓勵(lì)更多金融機(jī)構(gòu)及發(fā)行人在資本市場(chǎng)交易中采用代幣化技術(shù),。新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)記者 張曉翀 編輯 陳莉 校對(duì) 楊利