《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革,、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》提出,，“構(gòu)建同科技創(chuàng)新相適應(yīng)的科技金融體制,，加強(qiáng)對(duì)國(guó)家重大科技任務(wù)和科技型中小企業(yè)的金融支持，完善長(zhǎng)期資本投早,、投小,、投長(zhǎng)期,、投硬科技的支持政策”,。

目前，遼寧省積極鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品與服務(wù),，幫助企業(yè)拓寬融資渠道,，形成“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”良性循環(huán)。

遼寧省科學(xué)技術(shù)廳副廳長(zhǎng)金莉告訴《中國(guó)銀行保險(xiǎn)報(bào)》記者,，為貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神和全國(guó)科技大會(huì)精神,，做好科技金融大文章，遼寧省科學(xué)技術(shù)廳聯(lián)合省直有關(guān)部門(mén)加快完善金融服務(wù)體系,，優(yōu)化服務(wù)方式,，創(chuàng)新服務(wù)產(chǎn)品。目前遼寧科技型企業(yè)融資環(huán)境發(fā)生重大轉(zhuǎn)變,，科技型企業(yè)貸款額度快速增長(zhǎng),。

在加大科技型企業(yè)信貸支持力度方面，遼寧組織各科技支行與科技部門(mén)開(kāi)展科技金融合作模式創(chuàng)新試點(diǎn),；聯(lián)合銀行機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)與補(bǔ)償類(lèi)貸款,，依托重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,、創(chuàng)新聯(lián)合體的核心科技型企業(yè),，開(kāi)發(fā)供應(yīng)鏈信貸產(chǎn)品，加大對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小型科技企業(yè)支持,。

金莉表示,，遼寧發(fā)揮產(chǎn)業(yè)投資基金作用,，支持行業(yè)骨干企業(yè)、科研機(jī)構(gòu),、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)機(jī)構(gòu)等參與創(chuàng)業(yè)投資,，培育具有遼寧優(yōu)勢(shì)特色的專(zhuān)業(yè)投資機(jī)構(gòu),，推動(dòng)建立天使、創(chuàng)業(yè)投資,、科技成果轉(zhuǎn)化等基金，引導(dǎo)金融資本投早,、投小,、投長(zhǎng)期、投硬科技,。通過(guò)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)與沈陽(yáng)渾南科技城,、沈撫科創(chuàng)園和國(guó)家高新區(qū)等科創(chuàng)資源密集區(qū)域合作,，與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群形成高效聯(lián)動(dòng)，建立產(chǎn)融對(duì)接機(jī)制。同時(shí)通過(guò)向企業(yè)派科技特派員,、組織系列撮合對(duì)接活動(dòng),、建立科技金融超市等，構(gòu)建科技金融發(fā)展良好生態(tài),。

遼寧省地方金融管理局副局長(zhǎng)王勇表示,，遼寧積極幫助企業(yè)拓寬融資渠道,，全力滿(mǎn)足科技企業(yè)的綜合性,、多元化金融需求,。

2023年，《遼寧省金融支持科技型企業(yè)全生命周期發(fā)展若干舉措》出臺(tái),，要求金融機(jī)構(gòu)針對(duì)“孵化期、初創(chuàng)期,、成長(zhǎng)期,、成熟期”等不同發(fā)展階段科技企業(yè)的差異化融資需求,，綜合運(yùn)用“貸,、股、保,、擔(dān),、債”資源,，全力保障科技型企業(yè)全生命周期的資金需求。今年3月,，遼寧省與18家中央金融機(jī)構(gòu)舉行懇談會(huì),，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)保障科技創(chuàng)新等重點(diǎn)領(lǐng)域資金需求,。

記者了解到,，遼寧省地方金融管理局持續(xù)推進(jìn)“政金企”合作，撮合簽約融資規(guī)模超過(guò)100億元,；大力推廣“遼科貸”“遼知貸”等產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)線(xiàn)上申請(qǐng),、自動(dòng)審批,、隨借隨還,，指導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)推出“遼股貸”“遼融貸”等產(chǎn)品，“遼”系列信貸產(chǎn)品累計(jì)投放貸款達(dá)107億元,；同時(shí),，推動(dòng)開(kāi)發(fā)性銀行、政策性銀行發(fā)揮逆周期,、跨周期調(diào)節(jié)作用,，國(guó)有大型銀行發(fā)揮綜合性金融優(yōu)勢(shì),，股份制銀行發(fā)揮經(jīng)營(yíng)機(jī)制靈活特點(diǎn)，地方中小銀行發(fā)揮決策鏈條短優(yōu)勢(shì),，推動(dòng)各銀行機(jī)構(gòu)提供差異化,、個(gè)性化的科技信貸服務(wù)。截至6月末,，遼寧省科技型企業(yè)貸款同比增長(zhǎng)超過(guò)20%,，遠(yuǎn)高于全省人民幣各項(xiàng)貸款平均增速。

農(nóng)業(yè)銀行遼寧省分行黨委委員,、副行長(zhǎng)胡斌斌告訴記者,，該分行新一屆黨委成立以來(lái)，把科技金融作為戰(zhàn)略性業(yè)務(wù),，持續(xù)為新技術(shù),、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)注入發(fā)展新動(dòng)能,。為此,，該分行制定金融支持與服務(wù)“科創(chuàng)興遼”三年行動(dòng)計(jì)劃，提出金融支持與服務(wù)科技型企業(yè)的“四專(zhuān)策略”,，即專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),、專(zhuān)屬產(chǎn)品、專(zhuān)門(mén)服務(wù),、專(zhuān)項(xiàng)政策,；制定推動(dòng)科技金融高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案，從支持領(lǐng)域,、業(yè)務(wù)模式,、服務(wù)體系、政策考評(píng),、風(fēng)險(xiǎn)防控,、組織保障六個(gè)維度入手，提出加快推動(dòng)科技金融工作的具體措施,，即“科創(chuàng)二十一條”,。同時(shí)，在所有二級(jí)分行均設(shè)立了科技支行,，為大力發(fā)展科技金融工作蓄力。

今年上半年,，該分行累計(jì)向科創(chuàng)企業(yè)投放貸款53.5億元,，同比多投20.8億元；科創(chuàng)貸款凈增44.6億元,，同比增加54.4億元,，科創(chuàng)貸款增速大幅高于全行各項(xiàng)貸款增速,。下半年將繼續(xù)加大對(duì)科創(chuàng)企業(yè)金融支持力度，全面深化金融與科技融合,，全力為遼寧全面振興新突破三年行動(dòng)貢獻(xiàn)農(nóng)行力量,。

保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)也在通過(guò)模式創(chuàng)新持續(xù)加大保險(xiǎn)保障服務(wù)力度和產(chǎn)品保障精準(zhǔn)度。人保財(cái)險(xiǎn)遼寧省分公司黨委委員,、副總經(jīng)理徐運(yùn)洲告訴記者,，“科技保險(xiǎn)的基本功能是為科技企業(yè)發(fā)展提供風(fēng)險(xiǎn)保障，以往科技保險(xiǎn)更多服務(wù)于成熟期企業(yè),，現(xiàn)在著力為初創(chuàng)型,、成長(zhǎng)型企業(yè)適配保險(xiǎn)產(chǎn)品”。

據(jù)了解,，人保財(cái)險(xiǎn)近年來(lái)圍繞科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)前沿所需構(gòu)建了覆蓋科技企業(yè)全生命周期的風(fēng)險(xiǎn)保障體系,。

如針對(duì)初創(chuàng)型科技企業(yè)，圍繞其研發(fā)投入占比高,、風(fēng)險(xiǎn)抵抗能力弱,、研發(fā)人員不確定性高等風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，提供研發(fā)費(fèi)用,、研發(fā)設(shè)備,、研發(fā)人員、研發(fā)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)保障方案,。針對(duì)成長(zhǎng)型科技企業(yè),，圍繞其轉(zhuǎn)化成功率低、費(fèi)用損失承擔(dān)能力弱,、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力弱等風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),，提供成果轉(zhuǎn)化等費(fèi)用損失風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償方案。針對(duì)專(zhuān)精特新企業(yè),，圍繞其研發(fā)費(fèi)用投入,、關(guān)鍵設(shè)備和新技術(shù)新工藝的使用、高級(jí)技術(shù)人員聘用以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛等風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),，制定涵蓋研發(fā),、生產(chǎn)、銷(xiāo)售等全流程的一攬子保障方案,。為支持遼寧科技創(chuàng)新加快發(fā)展,，人保財(cái)險(xiǎn)遼寧省分公司深入研究分析科技企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保障需求，通過(guò)模式創(chuàng)新持續(xù)加大保險(xiǎn)保障服務(wù)力度和產(chǎn)品保障精準(zhǔn)度,。如在支持科技研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化方面,，該公司在阜新落地全省首個(gè)科技研發(fā)轉(zhuǎn)化綜合保險(xiǎn)，保障科技企業(yè)的科技項(xiàng)目研發(fā)費(fèi)用損失,；在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面,，在沈陽(yáng)推動(dòng)實(shí)施專(zhuān)利保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼政策,，去年為34家企業(yè)院校提供600萬(wàn)元的專(zhuān)利風(fēng)險(xiǎn)保障，其中包含5家企業(yè)的海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)保障,；在營(yíng)口實(shí)現(xiàn)首個(gè)地理標(biāo)志被侵權(quán)責(zé)任保險(xiǎn)落地,，有效保護(hù)地方特色產(chǎn)業(yè)；在支持維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全方面,，連續(xù)3年為省內(nèi)電力企業(yè)提供網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任保障,，已形成成熟經(jīng)驗(yàn)。

記者 經(jīng)淼

編輯 王夢(mèng)縈