“法官,,因?yàn)閯e人告我公司的那個(gè)案子,,我公司現(xiàn)在沒(méi)辦法向銀行貸款了,。”“這一點(diǎn)點(diǎn)的涉訴金額,,其實(shí)完全不會(huì)影響我公司的現(xiàn)金流,。但是,招標(biāo)方說(shuō)只要涉訴了,,投標(biāo)就必定失敗,。”“法官,,這個(gè)案子我公司雖然是被告,,但是標(biāo)的并不涉及金錢(qián)款項(xiàng),,但是卻因?yàn)橛猩嬖V信息,就導(dǎo)致我融資失敗,?!边@是近年來(lái)不少企業(yè)經(jīng)營(yíng)者會(huì)向人民法院抱怨的類(lèi)似情形。許多中小微企業(yè)在向金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)融資貸款時(shí),,一旦被起訴,,該企業(yè)涉訴信息提示便會(huì)通過(guò)第三方數(shù)據(jù)服務(wù)機(jī)構(gòu)抓取并推送至金融機(jī)構(gòu)。由于第三方機(jī)構(gòu)向金融機(jī)構(gòu)推送的信息并不必然完整,、準(zhǔn)確,,金融機(jī)構(gòu)往往無(wú)法準(zhǔn)確,、深入地了解企業(yè)被訴原因,、標(biāo)的額等具體情況。出于風(fēng)險(xiǎn)控制的角度,,一些金融機(jī)構(gòu)往往便會(huì)對(duì)該類(lèi)涉訴企業(yè)的融資貸款予以限制,,這給涉訴企業(yè)尤其是小微企業(yè)的生存發(fā)展,帶來(lái)了較大的不利影響,。圖說(shuō):上海市寶山區(qū)人民法院關(guān)于為涉訴企業(yè)提供涉訴信息說(shuō)明服務(wù)的告知書(shū)破局:創(chuàng)設(shè)服務(wù)機(jī)制惠企業(yè)了解到此類(lèi)問(wèn)題后,,上海市寶山區(qū)人民法院積極貫徹能動(dòng)司法理念,,主動(dòng)跨前一步,為中小微企業(yè)的健康發(fā)展注入了一劑強(qiáng)心針,。今年6月,,寶山法院率先在商事案件中,探索創(chuàng)設(shè)一項(xiàng)為涉訴企業(yè)提供信息說(shuō)明的服務(wù)機(jī)制:對(duì)于受理的案件被告是中小微企業(yè)的,,向其發(fā)出應(yīng)訴材料同時(shí)發(fā)送《關(guān)于為涉訴企業(yè)提供涉訴信息說(shuō)明服務(wù)的告知書(shū)(試行)》,,告知涉訴中小微企業(yè)如因涉訴信息被相關(guān)單位不完整獲取,導(dǎo)致企業(yè)在信貸融資,、招投標(biāo)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中遇到困難,,需要上海寶山法院對(duì)涉訴信息予以客觀說(shuō)明或予以澄清的,可向上海寶山法院申請(qǐng)相關(guān)涉訴信息說(shuō)明服務(wù),。寶山法院可視情向相關(guān)單位出具《上海市上海寶山法院企業(yè)涉訴信息說(shuō)明函》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《說(shuō)明函》),,對(duì)涉訴企業(yè)的涉訴信息進(jìn)行客觀說(shuō)明或澄清。據(jù)悉,,該服務(wù)機(jī)制是上海法院首個(gè)針對(duì)涉訴企業(yè)的涉訴信息進(jìn)行客觀說(shuō)明的機(jī)制,,也是上海寶山法院進(jìn)一步發(fā)揮能動(dòng)司法,持續(xù)深入優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要舉措之一,。此前,,該項(xiàng)工作還曾被寶山區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定,。落地:機(jī)制創(chuàng)設(shè)后的首份《說(shuō)明函》落實(shí)是制度決策的關(guān)鍵。有了好的服務(wù)制度,,必然要讓該項(xiàng)服務(wù)制度發(fā)揮應(yīng)有的作用,。近日,上海寶山法院作出了上述服務(wù)制度創(chuàng)設(shè)出臺(tái)后,,為中小微企業(yè)提供企業(yè)涉訴信息說(shuō)明服務(wù)的首份《說(shuō)明函》,。圖說(shuō):上海市寶山區(qū)人民法院企業(yè)涉訴信息說(shuō)明函申請(qǐng)人上海某建設(shè)公司,,是一家國(guó)家認(rèn)定的高科技企業(yè)和小微企業(yè),因與廣東某科技公司間的供貨爭(zhēng)議被訴至法院成為被告,。這起案件的爭(zhēng)議標(biāo)的額并不大,,且原被告雙方正在積極協(xié)商過(guò)程中?!耙?yàn)檫@個(gè)案子,,我們向銀行申請(qǐng)正常經(jīng)營(yíng)貸款受到了限制??吹綉?yīng)訴材料附的告知書(shū),,知道寶山法院還有這么一個(gè)能為涉訴企業(yè)提供信息說(shuō)明的機(jī)制,就按要求提出了相應(yīng)申請(qǐng),?!必?fù)責(zé)寄送申請(qǐng)書(shū)相關(guān)材料的公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人童女士說(shuō)道。收到申請(qǐng)材料后,,寶山法院商事審判庭第一時(shí)間進(jìn)行審核,,根據(jù)實(shí)際情況及當(dāng)事人的申請(qǐng),將包含涉訴案件立案時(shí)間,、訴訟標(biāo)的,、訴訟請(qǐng)求、答辯意見(jiàn)等基本訴訟信息進(jìn)行詳細(xì)梳理和說(shuō)明,,制作成《說(shuō)明函》發(fā)至當(dāng)事人向銀行提交,。“之前我從沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò)有這項(xiàng)機(jī)制,,這次我也是抱著試一試的心態(tài),,沒(méi)想到居然成功了。真的太感謝法院了,!”童女士意外又驚喜地說(shuō)道,。聆聽(tīng):不斷完善機(jī)制服務(wù)營(yíng)商環(huán)境制度不斷完善才能保持一項(xiàng)好制度的強(qiáng)盛生命力。為進(jìn)一步完善該項(xiàng)服務(wù)機(jī)制,更好地發(fā)揮這一服務(wù)機(jī)制的積極作用,,寶山法院還想再聽(tīng)聽(tīng)金融機(jī)構(gòu)的想法,。近日,寶山法院召開(kāi)“企業(yè)涉訴信息說(shuō)明服務(wù)介紹會(huì)——金融機(jī)構(gòu)專(zhuān)場(chǎng)”,,九家位于寶山區(qū)的銀行分支機(jī)構(gòu)代表參加會(huì)議,。會(huì)上,寶山法院商事審判庭向與會(huì)銀行代表們介紹出具《說(shuō)明函》的意義,,同時(shí)對(duì)該項(xiàng)服務(wù)機(jī)制的具體操作情況作詳細(xì)說(shuō)明,,并征詢(xún)意見(jiàn)建議。銀行代表們聽(tīng)取相關(guān)介紹后,,紛紛表示該項(xiàng)服務(wù)不僅對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者很有意義,,對(duì)銀行等金融機(jī)構(gòu)更好地開(kāi)展貸款等融資業(yè)務(wù)同樣有著十分積極的作用。圖說(shuō):企業(yè)涉訴信息說(shuō)明服務(wù)介紹會(huì)——金融機(jī)構(gòu)專(zhuān)場(chǎng)據(jù)了解,當(dāng)前上海法院并未主動(dòng)將企業(yè)涉訴信息向金融機(jī)構(gòu)推送,。銀行等金融機(jī)構(gòu)為保證信貸安全,,主要通過(guò)社會(huì)上的第三方數(shù)據(jù)服務(wù)機(jī)構(gòu)推送獲取企業(yè)涉訴信息,,并據(jù)此對(duì)企業(yè)信用作出判斷,。由于第三方數(shù)據(jù)服務(wù)機(jī)構(gòu)向銀行推送的信息有時(shí)并不完整、準(zhǔn)確,,銀行等金融機(jī)構(gòu)在沒(méi)有完整涉訴信息或者僅憑當(dāng)事人陳述的情況下,,無(wú)法準(zhǔn)確判斷企業(yè)真實(shí)經(jīng)營(yíng)狀況?!坝辛朔ㄔ哼@一服務(wù)機(jī)制,,不僅能夠完善我們銀行等金融機(jī)構(gòu)的信貸評(píng)級(jí)體系,降低放貸的資金風(fēng)險(xiǎn),,還能夠讓我們的貸款資金得到充分合理的運(yùn)用,,提升效益?!逼渲幸患毅y行代表說(shuō)道,。據(jù)市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境法治保障共同體專(zhuān)家介紹,在世界銀行的營(yíng)商環(huán)境評(píng)估體系中,,“獲得信貸”指標(biāo)也是評(píng)估營(yíng)商環(huán)境的重要指標(biāo),。“企業(yè)沒(méi)有案子,,銀行未必放貸,;企業(yè)有案子,銀行也未必不放貸。針對(duì)涉訴企業(yè)向銀行等金融機(jī)構(gòu)貸款尤其是信用貸款,,我院這一服務(wù)機(jī)制要做的就是客觀地將涉訴企業(yè)的涉訴信息按當(dāng)事人的需求向銀行等金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行披露,,供銀行參考,盡可能減少因信息不對(duì)稱(chēng)給涉訴中小微企業(yè)帶來(lái)的融資及招投標(biāo)等方面的困難,?!睂毶椒ㄔ荷淌峦ヘ?fù)責(zé)人王力介紹道。下一步,,上海寶山法院將在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上,,繼續(xù)遵循能動(dòng)司法理念,對(duì)為涉訴企業(yè)提供涉訴信息說(shuō)明的服務(wù)機(jī)制進(jìn)行更深入探索,,盡快形成更完善,、更成熟、更有效的工作機(jī)制,,更好地幫助中小微企業(yè)解決實(shí)際困難,,著力提升優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境的司法服務(wù)保障水平。通訊員 胡明冬 新民晚報(bào)記者 郭劍烽
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