2月10日,,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究提振消費(fèi)有關(guān)工作指出,,提振消費(fèi)是擴(kuò)大內(nèi)需,、做大做強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)的重中之重。要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,,把提振消費(fèi)擺到更加突出位置。要大力支持居民增收,,促進(jìn)工資性收入合理增長(zhǎng),,拓寬財(cái)產(chǎn)性收入渠道,提升消費(fèi)能力,。這與2024年12月召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議內(nèi)容一以貫之,。北京市政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任,、北京市工商聯(lián)副主席、振興國(guó)際智庫(kù)理事長(zhǎng)李志起提到,,國(guó)務(wù)院最新出臺(tái)的提振消費(fèi)政策部署體現(xiàn)了對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的精準(zhǔn)研判和系統(tǒng)性應(yīng)對(duì)思路,。這一系列措施從提升消費(fèi)能力、優(yōu)化供給結(jié)構(gòu),、完善制度環(huán)境三個(gè)維度協(xié)同發(fā)力,,展現(xiàn)了政策制定者對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需關(guān)鍵矛盾的深刻把握?!罢呒茸⒅靥嵘用裣M(fèi)能力(如工資性收入增長(zhǎng)機(jī)制,、財(cái)產(chǎn)性收入渠道拓寬),又著力優(yōu)化消費(fèi)供給結(jié)構(gòu)(服務(wù)消費(fèi)提質(zhì),、新型消費(fèi)培育),,形成‘收入提升—供給升級(jí)—消費(fèi)擴(kuò)容’的正向循環(huán)。特別是將人工智能,、健康消費(fèi)等創(chuàng)新領(lǐng)域與傳統(tǒng)大宗消費(fèi)(住房,、汽車(chē))結(jié)合,既鞏固存量又拓展增量,?!崩钪酒鹫J(rèn)為。服務(wù)消費(fèi)推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與質(zhì)量認(rèn)證體系完善本次國(guó)常會(huì)提到,,擴(kuò)大文體旅游消費(fèi),,推動(dòng)冰雪消費(fèi),發(fā)展入境消費(fèi),。剛剛過(guò)去的春節(jié)假期就是非常重要的消費(fèi)節(jié)點(diǎn),。文化和旅游部最新數(shù)據(jù)顯示,春節(jié)假期8天,,全國(guó)國(guó)內(nèi)出游5.01億人次,,同比增長(zhǎng)5.9%;國(guó)內(nèi)出游總花費(fèi)6770.02億元,,同比增長(zhǎng)7.0%,。全國(guó)出游人次和總花費(fèi)再創(chuàng)新高。美團(tuán)旅行數(shù)據(jù)顯示,,春節(jié)假期前五日,,“春節(jié)旅游”搜索量整體上漲168%?!胺沁z”搜索量同比上漲212%,,“非遺體驗(yàn)”搜索量上漲387%,“非遺手工”搜索量上漲790%,。異地消費(fèi)者貢獻(xiàn)的餐飲團(tuán)購(gòu)線上交易額同比增長(zhǎng)超48%,。春節(jié)假期前往運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所的滴滴打車(chē)需求同比上漲49%,。滑雪滑冰活動(dòng)熱度不減,,假期打車(chē)需求同比去年上漲40%,,其中洛陽(yáng)、徐州,、威海,、阿勒泰的滑雪滑冰打車(chē)需求同比上漲均超130%。春節(jié)假期入境用戶在國(guó)內(nèi)使用滴滴的打車(chē)單量同比上漲80%,。家庭結(jié)構(gòu)小型化與老齡化加速,,促使家政需求愈發(fā)精細(xì)專業(yè)。58到家報(bào)告顯示,,2024年護(hù)老保姆需求年同比增長(zhǎng)21%,,育兒嫂需求增長(zhǎng)23%。本次國(guó)常會(huì)提到,,促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)惠民,,優(yōu)化“一老一小”服務(wù)供給,支持便民服務(wù)消費(fèi),。當(dāng)前,,服務(wù)消費(fèi)愈發(fā)重要。李志起認(rèn)為,,針對(duì)“一老一小”的服務(wù)供給優(yōu)化,,既回應(yīng)人口結(jié)構(gòu)變化帶來(lái)的現(xiàn)實(shí)需求,又培育銀發(fā)經(jīng)濟(jì),、托育經(jīng)濟(jì)等新增長(zhǎng)點(diǎn),。文體旅游與冰雪消費(fèi)的布局,則將消費(fèi)升級(jí)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,、區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展相銜接,。針對(duì)“一老一小”服務(wù),李志起建議建立政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)清單制度,,完善PPP模式(政府和社會(huì)資本合作模式)在社區(qū)養(yǎng)老托育領(lǐng)域的應(yīng)用,。文體旅游消費(fèi)需加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,破解跨區(qū)域消費(fèi)的行政壁壘,?!皩⒎?wù)消費(fèi)從市場(chǎng)自發(fā)發(fā)展提升到國(guó)家戰(zhàn)略層面,通過(guò)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合示范區(qū)等制度載體,,推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與質(zhì)量認(rèn)證體系完善,。可借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn),建立服務(wù)消費(fèi)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系,,健全預(yù)付卡監(jiān)管等配套制度?!崩钪酒鹛岬?。“人工智能+消費(fèi)”應(yīng)同步構(gòu)建數(shù)據(jù)安全防護(hù)體系2024年以來(lái)“以舊換新”熱度持續(xù),本次國(guó)常會(huì)再度提到,,“推動(dòng)大宗消費(fèi)更新升級(jí),,加大消費(fèi)品以舊換新支持力度,更好滿足住房消費(fèi)需求,,延伸汽車(chē)消費(fèi)鏈條,。”早在2025年初,,以舊換新政策層面的加力擴(kuò)圍有了新消息,,由2024年的8類增加到2025年的12類。2月10日,,國(guó)家發(fā)展改革委表示,,春節(jié)期間(2025年1月28日—2月4日),全國(guó)消費(fèi)品以舊換新活動(dòng)火熱開(kāi)展,,汽車(chē),、家電家居、手機(jī)等數(shù)碼產(chǎn)品等以舊換新銷售量達(dá)到860萬(wàn)臺(tái)(套),、銷售額超過(guò)310億元,,家電、手機(jī)銷售收入分別同比大幅增長(zhǎng)約166%、182%,,手機(jī)等數(shù)碼產(chǎn)品成為今年春節(jié)“新年貨”,,消費(fèi)市場(chǎng)活力有效提升。李志起認(rèn)為,,以舊換新等政策直接撬動(dòng)當(dāng)期消費(fèi),,而社保體系完善(醫(yī)療、住房保障)則著眼消除消費(fèi)后顧之憂,。這種“即期激勵(lì)+預(yù)期穩(wěn)定”的組合拳,,有助于突破當(dāng)前消費(fèi)復(fù)蘇的“流動(dòng)性約束陷阱”?!跋M(fèi)補(bǔ)貼作為提振消費(fèi)的重要政策,,短期可以通過(guò)補(bǔ)貼商品消費(fèi)來(lái)實(shí)現(xiàn)內(nèi)需的快速擴(kuò)大,但商品補(bǔ)貼帶來(lái)的需求增長(zhǎng)如同潮汐,,快速上漲,、快速減退,存在透支未來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),。中長(zhǎng)期來(lái)看,,需要轉(zhuǎn)向服務(wù)消費(fèi)補(bǔ)貼,以實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大內(nèi)需的細(xì)水長(zhǎng)流,?!睎|吳證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家蘆哲表示。2024年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提到,,“開(kāi)展‘人工智能+’行動(dòng),,培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)?!苯衲暌詠?lái),,DeepSeek成為流量之王,人工智能消費(fèi)受追捧,。本次國(guó)常會(huì)提到,,支持新型消費(fèi)加快發(fā)展,促進(jìn)“人工智能+消費(fèi)”,、健康消費(fèi)等,,持續(xù)打造消費(fèi)新產(chǎn)品新場(chǎng)景新熱點(diǎn)?!叭斯ぶ悄?消費(fèi)”逐漸升溫,,DeepSeek出圈后,一時(shí)間開(kāi)設(shè)付費(fèi)社區(qū),、上架付費(fèi)課程或者以DeepSeek為噱頭銷售商品,,將這一款完全開(kāi)源,、免費(fèi)的AI大模型變成了賺錢(qián)工具。李志起認(rèn)為,,“人工智能+消費(fèi)”應(yīng)同步構(gòu)建數(shù)據(jù)安全防護(hù)體系,,建立算法審計(jì)制度。健康消費(fèi)發(fā)展需嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻,,防止偽科學(xué)產(chǎn)品擾亂市場(chǎng),。本次國(guó)常會(huì)提到,要實(shí)施優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境三年行動(dòng),,進(jìn)一步完善質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、信用約束,、綜合治理,、消費(fèi)維權(quán)等制度,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,,營(yíng)造放心的消費(fèi)環(huán)境,。李志起提到,優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境三年行動(dòng)計(jì)劃突破傳統(tǒng)運(yùn)動(dòng)式整治思維,,強(qiáng)調(diào)信用約束與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制度化建設(shè),。建議構(gòu)建“黑名單”跨部門(mén)共享機(jī)制,建立消費(fèi)維權(quán)公益訴訟制度,,強(qiáng)化平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù),。“當(dāng)前消費(fèi)市場(chǎng)的復(fù)蘇仍面臨居民資產(chǎn)負(fù)債表修復(fù),、供給結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型滯后,、消費(fèi)信心波動(dòng)等多重挑戰(zhàn)。國(guó)務(wù)院此次政策部署既抓住了關(guān)鍵痛點(diǎn),,也預(yù)留了創(chuàng)新空間,。”李志起建議,,成立跨部委的消費(fèi)促進(jìn)委員會(huì),,統(tǒng)籌財(cái)政、金融,、產(chǎn)業(yè)政策的銜接配套,。建立消費(fèi)政策效果動(dòng)態(tài)評(píng)估機(jī)制,及時(shí)調(diào)整政策工具組合,。李志起建議,,未來(lái)需要以“政策試點(diǎn)—效果評(píng)估—制度固化”的漸進(jìn)式改革路徑推進(jìn)實(shí)施,在動(dòng)態(tài)調(diào)整中實(shí)現(xiàn)消費(fèi)驅(qū)動(dòng)增長(zhǎng)模式的實(shí)質(zhì)性突破,。特別是在數(shù)字消費(fèi),、綠色消費(fèi)等新興領(lǐng)域,,建議加快標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)和國(guó)際規(guī)則對(duì)接,將消費(fèi)升級(jí)轉(zhuǎn)化為我國(guó)參與全球價(jià)值鏈重構(gòu)的新優(yōu)勢(shì),。新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)記者 陳維城 編輯 陳莉 校對(duì) 穆祥桐
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