今天（1月16日）上午9點,，北京市政協(xié)十四屆一次會議舉行第二次全體會議，進行大會發(fā)言,。北京市政協(xié)委員蘇健代表民建北京市委發(fā)言時建議,，政府建立健全相關政策機制、激勵舉措,，鼓勵數(shù)字平臺運用互聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術,，將分散的消費端碳減排量化,，打通衣食住行用綠色場景，構建碳普惠生態(tài)圈,，建立“人人可參與,、人人可受益”的可持續(xù)碳普惠模式。
北京市政協(xié)委員蘇健,。新京報記者 李木易 攝
全民參與的碳普惠生態(tài)圈雛形正在形成
2022年11月11日，中國向COP27提交了《中國落實國家自主貢獻目標進展報告（2022）》,，在“重點領域溫室氣體排放取得新成效”中提出開展創(chuàng)新型自愿減排機制碳普惠,，激勵全社會參與減排，引導帶動公眾踐行綠色低碳生活方式取得成效,。
蘇健稱,，當前，我國正全面邁進數(shù)字經(jīng)濟新時代,，發(fā)揮數(shù)字平臺優(yōu)勢,，推動消費端實現(xiàn)數(shù)字化減碳潛力巨大。北京市正在打造全球數(shù)字經(jīng)濟標桿城市,，依托聚集在北京的頭部數(shù)字平臺,，初步搭建起部分民生消費領域的低碳生活場景，探索建立“有為政府+有效市場”的低碳社會建設模式,，全民參與的碳普惠生態(tài)圈雛形正在形成,。
建議建立市級層面碳賬戶體系，推動跨地域碳普惠協(xié)同
為此,，民建北京市委建議,，做好碳普惠體系頂層設計，打造低碳社會北京模式,。建立多個部門共同參與的碳普惠協(xié)同機制,，制定社會力量參與碳減排政策文件，構建政府組織,、技術賦能,、平臺承載、用戶響應的創(chuàng)新共同體,，推動形成政府,、企業(yè)、公眾之間多對多互利共贏運行機制,。
另外,，建議探索多元化碳普惠新模式，創(chuàng)新低碳生活場景供給,。鼓勵多元主體探索與碳市場交易打通的碳普惠機制設計,，將數(shù)字經(jīng)濟平臺作為推動低碳城市建設有效載體，提供多元化補貼或政策支持,，鼓勵平臺創(chuàng)新低碳生活場景供給。加強對重點生活場景碳減排的研究,，創(chuàng)新回收領域稅收優(yōu)惠,、獎勵激勵等政策,，選擇對環(huán)境影響較大的二手產(chǎn)品作為稅收優(yōu)惠政策試點品類，將信息流,、商品流,、交易流“三流合一”作為所得稅稅前成本抵扣憑證，助推循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,。
同時,，建議建立市級層面碳賬戶體系，推動跨地域碳普惠協(xié)同,。以綠色出行為基礎,，堅持循序漸進原則，從小范圍試點發(fā)展到逐步推廣,，在個人碳減排行為的核算體系等基礎上,，逐步納入平臺企業(yè)搭建的生活領域碳減排個人賬戶，推動區(qū)域間個人碳減排數(shù)據(jù)互通互認,，實現(xiàn)全民可參與,、可衡量、可獲益的碳減排,。在京津冀區(qū)域推廣北京已有的雙碳服務,，實現(xiàn)京津冀區(qū)域標準一體化。
新京報記者 張璐
編輯 樊一婧 校對 陳荻雁
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