如果把浙江經(jīng)濟(jì)比作一片藍(lán)海，那么各類(lèi)經(jīng)濟(jì)主體就是一個(gè)個(gè)劈波斬浪的弄潮兒,，在奔涌不息的創(chuàng)新大潮中千帆競(jìng)進(jìn),、砥礪前行。

推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,，經(jīng)濟(jì)大省浙江有底氣,、有方向——“到2027年地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到12萬(wàn)億元，人均生產(chǎn)總值達(dá)到17萬(wàn)元……”這次省兩會(huì)的《政府工作報(bào)告》為未來(lái)五年經(jīng)濟(jì)發(fā)展定下目標(biāo)。

具體怎么干,？浙江也有很多大招——實(shí)施營(yíng)商環(huán)境“一號(hào)改革工程”,、推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、做強(qiáng)做優(yōu)做大數(shù)字經(jīng)濟(jì)……備受關(guān)注的是,，本次大會(huì)還將審議表決《浙江省促進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展條例（草案）》,，這對(duì)增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心、激發(fā)創(chuàng)新活力都具有重要意義,。

圍繞浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，參加省兩會(huì)的代表、委員,，以及關(guān)注本次大會(huì)的專(zhuān)家,、企業(yè)家紛紛踴躍發(fā)言，提出了自己的意見(jiàn)和建議,。

盡快推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境“市場(chǎng)化,、法治化、國(guó)際化”

省政協(xié)委員,、杭州利星集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)陳敏認(rèn)真翻閱著《浙江省促進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展條例（草案）》,，心情有些激動(dòng)：“中小微企業(yè)是浙江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的一支重要力量，浙江擬出臺(tái)這個(gè)條例,，給我們所有民營(yíng)企業(yè)增加了強(qiáng)大的信心,。”

就如何優(yōu)化我省民營(yíng)企業(yè)營(yíng)商環(huán)境,，陳敏也帶來(lái)了獨(dú)特的見(jiàn)解,，“應(yīng)利用好浙江的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大省優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),，盡快規(guī)劃并落地‘市場(chǎng)化,、法治化、國(guó)際化’一流營(yíng)商環(huán)境的具體方案,?！?/p>

她建議,，一方面,，要放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，激發(fā)市場(chǎng)主體活力,。另一方面,，要推進(jìn)“放管服”改革，打造便捷高效的政務(wù)服務(wù),。陳敏舉了杭州的例子：“‘多報(bào)合一’系統(tǒng)正式上線后,，企業(yè)通過(guò)一次登錄，可以完成市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù),、人社,、海關(guān)和商務(wù)相關(guān)部門(mén)的年報(bào)數(shù)據(jù)填報(bào)?！贝送?，她還提出，健全的產(chǎn)權(quán)制度,、交易制度是企業(yè)賴(lài)以健康發(fā)展的營(yíng)商環(huán)境制度,，要強(qiáng)化營(yíng)商環(huán)境法治化，為民營(yíng)企業(yè)“保駕護(hù)航”,。

立法與執(zhí)法“兩手”都要抓

省人大代表,、上海建緯（杭州）律師事務(wù)所主任陳沸也一直關(guān)注著《浙江省促進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展條例（草案）》的起草修訂，并多次參與相關(guān)討論座談,。

“條例通過(guò)倡導(dǎo)性立法的形式,，從制度建設(shè)上進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、拓展中小微企業(yè)發(fā)展空間,，保障上位法和國(guó)家要求在浙江落地落實(shí),。同時(shí)，相較于2006年出臺(tái)的《浙江省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例》,，本次條例（草案）將占浙企絕大多數(shù)的微型企業(yè)納入適用范圍,，制定扶持措施，可以說(shuō)正逢其時(shí),，也契合了浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際特點(diǎn),。”

令陳沸印象深刻的是《條例（草案）》中關(guān)于財(cái)政金融支持和數(shù)字賦能中小微企業(yè)的相關(guān)內(nèi)容,?！扒罢哂兄诰徑庵行∥⑵髽I(yè)資金困難，避免企業(yè)生存因資金鏈斷裂受到威脅,，鼓勵(lì)創(chuàng)新,、寬容失敗。后者展示了浙江作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)大省,，以數(shù)字化改革成果賦能民企發(fā)展的擔(dān)當(dāng)和智慧,。”陳沸指出,，在通過(guò)立法倡導(dǎo)支持中小微企業(yè)發(fā)展的理念的同時(shí),，執(zhí)法水平也應(yīng)不斷提升，依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)財(cái)產(chǎn)和權(quán)益,，有效提振民營(yíng)企業(yè)發(fā)展信心,。

進(jìn)一步優(yōu)化制造業(yè)產(chǎn)業(yè)布局

“條例（草案）體現(xiàn)了省委省政府對(duì)中小微民營(yíng)企業(yè)的關(guān)心愛(ài)護(hù),，將對(duì)全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到促進(jìn)作用?！笔∪舜蟠?、杭州華普永明光電股份有限公司董事長(zhǎng)陳凱觀察到，代表們?cè)趯徸h條例（草案）時(shí),，經(jīng)常圍繞融資困境展開(kāi)熱烈討論,，反映了中小微企業(yè)發(fā)展中的普遍痛點(diǎn)所在。在他看來(lái),，比起直接干預(yù),，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)強(qiáng)化對(duì)中小微企業(yè)服務(wù)更需要科學(xué)的引導(dǎo)?！稐l例（草案）》提出將普惠金融創(chuàng)新成效等作為考核評(píng)價(jià)或獎(jiǎng)勵(lì)的重要指標(biāo),，體現(xiàn)了實(shí)事求是的立法原則。

作為來(lái)自制造業(yè)的代表,，陳凱還針對(duì)制造業(yè)發(fā)展提出了建議：“對(duì)標(biāo)國(guó)外內(nèi)制造業(yè)先進(jìn)城市,，杭州產(chǎn)業(yè)布局值得進(jìn)一步優(yōu)化。比如,，規(guī)劃設(shè)計(jì)塊狀或帶狀經(jīng)濟(jì)布局,，構(gòu)建創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，加速相同類(lèi)型產(chǎn)業(yè)企業(yè),、高端人才,、基礎(chǔ)設(shè)施等資源要素集聚，減輕溝通和物流成本,?！?/p>

以有利于企業(yè)家精神發(fā)展的營(yíng)商環(huán)境激發(fā)創(chuàng)造力

“浙江作為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大省，民營(yíng)企業(yè)的闖勁就是全省的活力,?！闭憬髮W(xué)管理學(xué)院企業(yè)家學(xué)院副院長(zhǎng)、碩士生導(dǎo)師,，浙大城市學(xué)院經(jīng)濟(jì)系主任朱建安注意到,，近期省市領(lǐng)導(dǎo)頻頻調(diào)研民營(yíng)企業(yè)、召開(kāi)座談會(huì)給企業(yè)家鼓勁,、幫助企業(yè)解決實(shí)際困難,、省兩會(huì)期間審議《浙江省支持中小微企業(yè)發(fā)展條例（草案）》等一系列動(dòng)作，正起到尊重企業(yè)家,，保護(hù)企業(yè)家精神,，鼓勵(lì)和支持平臺(tái)經(jīng)濟(jì)更好地發(fā)揮促進(jìn)就業(yè)和消費(fèi),、銜接生產(chǎn)要素,、助力創(chuàng)新等作用,。

他認(rèn)為，民營(yíng)企業(yè)家在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中經(jīng)常是“拿命在拼”,、賺了錢(qián)就買(mǎi)機(jī)器“滾動(dòng)式發(fā)展”,，抓住市場(chǎng)機(jī)會(huì)勤勞致富。政府要做的是創(chuàng)造好的營(yíng)商環(huán)境,、公平公正的市場(chǎng)以及在產(chǎn)權(quán)上保護(hù)創(chuàng)新,。“有利于企業(yè)家精神發(fā)展的營(yíng)商環(huán)境,，會(huì)引導(dǎo)最具有創(chuàng)造力的聰明大腦和最勤奮的勞動(dòng)者,，將自己的智慧和努力用于獲得最高回報(bào)的領(lǐng)域?！敝旖ò舱f(shuō),，“浙江省展示了作為‘尖子生’敢闖、敢為,、敢干的風(fēng)貌,，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展作出了全國(guó)表率?！?/p>

加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)科技創(chuàng)新能力建設(shè)

“報(bào)告中多次提到‘科技創(chuàng)新’‘人才強(qiáng)省’,，這對(duì)我們是莫大的鼓舞，也為全球高層次人才來(lái)浙江創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供了新契機(jī),?！弊鳛橐幻w創(chuàng)業(yè)者，省政協(xié)委員,，浙江LHD海洋潮流能工程研究中心主任,、總工程師，杭州綠盛集團(tuán)董事長(zhǎng)林東對(duì)民營(yíng)企業(yè)的科技創(chuàng)新有很多深刻體會(huì),。

“從國(guó)際和國(guó)內(nèi)發(fā)展看來(lái),，民營(yíng)企業(yè)研究院在科技創(chuàng)新和推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)中發(fā)揮著重大的作用?！辈稍L中,，林東還向記者告知了一個(gè)好消息：由其團(tuán)隊(duì)自主研發(fā)的LHD潮流能發(fā)電項(xiàng)目剛?cè)脒x2022年度中國(guó)十大科技新聞，與國(guó)家太空實(shí)驗(yàn)室同框,?！斑@是我們浙江科技創(chuàng)新的重大成果?！绷謻|認(rèn)為,，民營(yíng)企業(yè)科技創(chuàng)新最關(guān)鍵的兩個(gè)要素，一個(gè)是資金,，另一個(gè)就是人才,。就大力加強(qiáng)我省民營(yíng)企業(yè)科技創(chuàng)新能力建設(shè),，助推我省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，他提出建議,，要支持民營(yíng)企業(yè)研究院與國(guó)有高?？蒲性核疃群献鳎蠂?guó)有產(chǎn)業(yè)基金與民投產(chǎn)業(yè)基金,，為掌握核心技術(shù)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化提供資金和科技支撐,。同時(shí)打通民營(yíng)企業(yè)研究院人才與高校科研院所之間雙向流通的通道,，我省民營(yíng)企業(yè)研究院招聘全國(guó)體制內(nèi)研究人才的編制掛靠在其中,，用人費(fèi)用由民營(yíng)企業(yè)自主承擔(dān)，以此激活全國(guó)高端人才資源庫(kù),，讓浙江成為全國(guó)高端人才洼地,。

深化改革和立法保障，讓企業(yè)發(fā)展更安心

“《政府工作報(bào)告》提出要實(shí)施營(yíng)商環(huán)境‘一號(hào)改革工程’,，對(duì)此,，我們滿(mǎn)懷期待?！痹诳拼笥嶏w副總裁,、浙江訊飛智能科技有限公司總經(jīng)理孫東平看來(lái)，只有通過(guò)深化改革和立法保障,，才能讓企業(yè)創(chuàng)業(yè)有信心,、投資能放心、發(fā)展更安心,。

“我們將加大源頭核心技術(shù)創(chuàng)新上的投入,，加快人工智能產(chǎn)品和行業(yè)應(yīng)用落地,，全面支撐好浙江省數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。”作為一家從事智能語(yǔ)音,、自然語(yǔ)言理解,、計(jì)算機(jī)視覺(jué)等核心技術(shù)研究的企業(yè),，孫東平介紹,，下一步，他們將打造一批具有浙江辨識(shí)度的人工智能應(yīng)用場(chǎng)景,，為全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)貢獻(xiàn)AI力量,。