近年來(lái),，隨著人工智能技術(shù)不斷取得迭代式發(fā)展,，國(guó)際社會(huì)與各國(guó)政府也在加速推進(jìn)對(duì)人工智能技術(shù)加以有效監(jiān)管的探索。在這一過(guò)程中,，如何通過(guò)多方對(duì)話協(xié)調(diào),，最終實(shí)現(xiàn)具有包容性的全球人工智能技術(shù)治理框架，或?qū)⒃诤艽蟪潭壬蠜Q定,，這項(xiàng)技術(shù)會(huì)增進(jìn)人類福祉與團(tuán)結(jié),，還是不幸與之相反。一當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月21日,，“人工智能首爾峰會(huì)”在韓國(guó)首爾開(kāi)幕,。此次峰會(huì)作為去年11月在英國(guó)召開(kāi)的全球人工智能安全峰會(huì)的后續(xù)會(huì)議，由韓國(guó)與英國(guó)共同主辦,，以“安全,、創(chuàng)新、包容”為主題,。聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯在峰會(huì)開(kāi)幕式上表示,，自去年英國(guó)布萊切利峰會(huì)召開(kāi)以來(lái)，“我們看到了改變生活的技術(shù)進(jìn)步,，也看到了威脅生命的新風(fēng)險(xiǎn)”,。他認(rèn)為，需要就人工智能問(wèn)題制定普適的防護(hù)措施,，并定期開(kāi)展對(duì)話,。有媒體指出，在去年的英國(guó)會(huì)議召開(kāi)期間,，人工智能技術(shù)還主要以單模態(tài)生成式人工智能(如文本,、視頻)為代表，風(fēng)險(xiǎn)與安全方面的關(guān)注點(diǎn)也聚焦在單模態(tài)內(nèi)容方面,。而此后短短數(shù)月間,，多模態(tài)生成式人工智能已經(jīng)成為行業(yè)發(fā)展的新重點(diǎn)，這令其生成內(nèi)容的真?zhèn)胃y以鑒別,，人工智能技術(shù)的風(fēng)險(xiǎn),，也變得更加難以預(yù)測(cè)和難以控制,。在21日的線上峰會(huì)之后,，與會(huì)各方發(fā)布人工智能《首爾宣言》，呼吁加強(qiáng)國(guó)際人工智能治理合作以及治理框架之間的互操作性,，支持啟動(dòng)首個(gè)國(guó)際人工智能安全研究所網(wǎng)絡(luò),，促使國(guó)家間形成對(duì)人工智能安全的共同理解，并在研究,、標(biāo)準(zhǔn)和測(cè)試方面進(jìn)行協(xié)調(diào),。同日,，包括微軟、亞馬遜,、OpenAI等科技巨頭在內(nèi)的16家全球領(lǐng)先的人工智能科技公司,，在峰會(huì)期間作出“前沿人工智能安全承諾”，將努力確保其最先進(jìn)的人工智能模型的安全性,，并實(shí)施負(fù)責(zé)任的治理,，實(shí)現(xiàn)公開(kāi)透明。根據(jù)這項(xiàng)協(xié)議,，一旦發(fā)生利用人工智能技術(shù)實(shí)施自動(dòng)網(wǎng)絡(luò)攻擊等極端情況,，且無(wú)法保證降低其風(fēng)險(xiǎn)，這些企業(yè)將打開(kāi)“緊急停止開(kāi)關(guān)”,，叫停人工智能模型的開(kāi)發(fā)與部署進(jìn)程,。二就在首爾峰會(huì)召開(kāi)的同日，歐洲理事會(huì)批準(zhǔn)了歐盟《人工智能法案》,，這是世界上首部對(duì)人工智能進(jìn)行全面監(jiān)管的法案,。該法案由歐盟委員會(huì)在2021年提出，經(jīng)過(guò)多輪談判和協(xié)商后,，歐洲議會(huì)于今年3月13日批準(zhǔn)該法案,。在獲得歐洲理事會(huì)批準(zhǔn)后，該法案還需經(jīng)歐洲議會(huì)和歐洲理事會(huì)主席簽署,，于近日在歐盟官方公報(bào)上公布,，并在公布20天后生效。歐盟發(fā)布信息的顯示,，《人工智能法案》采用基于風(fēng)險(xiǎn)的方法,，對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的人工智能系統(tǒng)實(shí)施分類監(jiān)管。風(fēng)險(xiǎn)分為四類,，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)越高,，管控越嚴(yán)格。此外,，歐盟的《人工智能法案》規(guī)定“適用于區(qū)域外”,，這意味著在歐洲開(kāi)展業(yè)務(wù)的各國(guó)企業(yè)都必須遵守該法案。歐盟的目標(biāo)是,，在2026年內(nèi)全面施行《人工智能法案》,。不過(guò)，風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別最高的“禁止”條款預(yù)計(jì)率先于2024年底啟動(dòng)適用,。除了本次通過(guò)的法案之外,，此前歐盟在人工智能監(jiān)管領(lǐng)域還推出了一系列相關(guān)或配套的法律措施。例如,，歐盟通過(guò)的《人工智能框架公約》,，提出了一個(gè)涵蓋人工智能系統(tǒng)全生命周期的監(jiān)管法律框架,；此外，歐盟還制定了《人工智能契約》,，旨在幫助企業(yè)為剛剛通過(guò)的《人工智能法案》實(shí)施做好準(zhǔn)備,。有分析人士指出，從《通用數(shù)據(jù)保護(hù)條例》(GDPR)到《數(shù)字服務(wù)法案》《數(shù)字市場(chǎng)法案》,，再到《人工智能法案》,，歐盟在數(shù)字經(jīng)濟(jì)監(jiān)管上的創(chuàng)新不僅僅體現(xiàn)在具體的監(jiān)管措施，其規(guī)則輸出的“布魯塞爾效應(yīng)”也愈發(fā)凸顯,，其嚴(yán)格的人工智能監(jiān)管模式或?qū)?duì)全球人工智能發(fā)展與應(yīng)用產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響,。三自2022年11月ChatGPT橫空出世以來(lái)，各類人工智能技術(shù)進(jìn)入應(yīng)用爆發(fā)階段,。從文生文,，到文生圖(諸如 Midjourney)，再到文生視頻(Sora大模型),，乃至文生音樂(lè)(Suno V3大模型),，人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展已顯現(xiàn)出無(wú)限想象空間。咨詢機(jī)構(gòu)麥肯錫預(yù)計(jì),，人工智能技術(shù)將給全球經(jīng)濟(jì)帶來(lái)超過(guò)7.9萬(wàn)億美元價(jià)值,，到2030年之前，如果生成式人工智能技術(shù)應(yīng)用于各行業(yè),，每年總經(jīng)濟(jì)效益高達(dá)6.1萬(wàn)億美元至7.9萬(wàn)億美元,。然而，就在首爾人工智能安全峰會(huì)召開(kāi)之際,，《科學(xué)》雜志發(fā)表了一篇由全球25位人工智能領(lǐng)域科學(xué)家撰寫(xiě)的專家共識(shí)論文,。文章認(rèn)為，當(dāng)今全球在保護(hù)人類免受人工智能技術(shù)可能滋生的風(fēng)險(xiǎn)方面做得還不夠,。文章建議,，對(duì)于未來(lái)異常強(qiáng)大的人工智能系統(tǒng)，全球各國(guó)政府必須準(zhǔn)備好在監(jiān)管方面發(fā)揮帶頭作用,。更早些時(shí)候,，一份由30多個(gè)國(guó)家的專家支持的全球人工智能安全報(bào)告顯示，如果人工智能技術(shù)的應(yīng)用得不到有效監(jiān)管,，勞動(dòng)力市場(chǎng)遭受大規(guī)模沖擊,，利用人工智能技術(shù)實(shí)施的黑客攻擊或生物攻擊，以及社會(huì)對(duì)人工智能失去控制等風(fēng)險(xiǎn)可能會(huì)出現(xiàn),。在人工智能技術(shù)提速發(fā)展,，以及與之相伴的越來(lái)越多的安全預(yù)警面前,，全球人工智能技術(shù)監(jiān)管與治理體系的完善,，也愈加成為迫在眉睫的嚴(yán)肅課題,。今年5月30日至31日，負(fù)責(zé)信息通信事務(wù)的聯(lián)合國(guó)專門機(jī)構(gòu)國(guó)際電信聯(lián)盟,，將主辦人工智能向善峰會(huì),，邀請(qǐng)各國(guó)相關(guān)領(lǐng)域的領(lǐng)軍人物共商今后人工智能善治之道；今年9月,，聯(lián)合國(guó)未來(lái)峰會(huì)也計(jì)劃通過(guò)《全球數(shù)字契約》作為峰會(huì)成果之一,。