■ 中國工業(yè)報記者 曹雅麗

工信部對1800多戶專精特新“小巨人”企業(yè)調(diào)查顯示,，2022年1—11月，“小巨人”企業(yè)營業(yè)收入利潤率為10.7%,，高于規(guī)上工業(yè)企業(yè)5.2個百分點(diǎn)。

“2022年,，工業(yè)和信息化發(fā)展總體呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)的態(tài)勢,。‘穩(wěn)’主要體現(xiàn)在三穩(wěn)：工業(yè)經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)向好，信息通信業(yè)平穩(wěn)增長,，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通,。‘進(jìn)’主要體現(xiàn)在三個進(jìn)一步：工業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)的支撐和貢獻(xiàn)進(jìn)一步提升，產(chǎn)業(yè)發(fā)展韌性進(jìn)一步增強(qiáng),，中小企業(yè)專精特新發(fā)展進(jìn)一步加快,。”1月18日,，國務(wù)院新聞辦公室舉行2022年工業(yè)和信息化發(fā)展情況新聞發(fā)布會,，工業(yè)和信息化部總工程師、新聞發(fā)言人田玉龍在會上表示,，下一步,，工信部將全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會議決策部署，繼續(xù)把穩(wěn)增長擺在更加突出位置,，著力擴(kuò)需求,、促循環(huán)、助企業(yè),、強(qiáng)動能,、穩(wěn)預(yù)期，推動工業(yè)和信息化發(fā)展取得新成效,，加快推進(jìn)新型工業(yè)化發(fā)展,，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家作出新的更大貢獻(xiàn),。

新聞發(fā)布會主席臺（趙一帆 攝）

工業(yè)“壓艙石”作用進(jìn)一步彰顯

工業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈和基石,，工業(yè)強(qiáng)則國家強(qiáng),，工業(yè)興則國家興。

田玉龍表示,，2022年我國工業(yè)和信息化發(fā)展總體呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)的態(tài)勢,，主要有以下四個特點(diǎn)和亮點(diǎn)：

工業(yè)經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)向好，“壓艙石”作用進(jìn)一步彰顯,。去年,，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長3.6%，其中制造業(yè)增加值同比增長3%,；制造業(yè)投資同比增長9.1%,，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)出口交貨值同比增長5.5%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)提供了有力支撐,。工業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到36%,，為近年來較高水平；工業(yè)拉動經(jīng)濟(jì)增長1.1個百分點(diǎn),，其中制造業(yè)拉動0.8個百分點(diǎn),；制造業(yè)增加值占GDP的比重達(dá)27.7%，較上年提高0.2個百分點(diǎn),。

結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級深入推進(jìn),，產(chǎn)業(yè)發(fā)展韌性進(jìn)一步增強(qiáng)。科技創(chuàng)新取得一批重大突破性成果,，去年年底,，我國自主研制C919大型客機(jī)實(shí)現(xiàn)全球首架交付，國產(chǎn)體外膜肺氧合機(jī)（ECMO）實(shí)現(xiàn)了整機(jī)及關(guān)鍵零部件的突破,，獲證上市并投入使用,。創(chuàng)建了45個國家級先進(jìn)制造業(yè)集群、100個中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群,，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)全面融入45個國民經(jīng)濟(jì)大類,，具有影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺超過240家，為產(chǎn)業(yè)升級注入新動能,。工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型穩(wěn)步推進(jìn),，2022年1—11月，規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗同比下降1.4%,。全年高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長7.4%,，高于制造業(yè)增加值增速4.4個百分點(diǎn)；新產(chǎn)品產(chǎn)量保持高速增長,，特別是新能源汽車連續(xù)8年保持全球第一,，產(chǎn)銷同比分別增長96.9%和93.4%，體現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)發(fā)展韌性和穩(wěn)定性,。

信息通信業(yè)平穩(wěn)持續(xù)增長,，融合賦能效應(yīng)進(jìn)一步凸顯。2022年,，電信業(yè)務(wù)收入同比增長8%,。持續(xù)加大投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施,，去年,，5G基站新增88.7萬個（目前已達(dá)到231.2萬個，總量占全球超過60%）,，全國已有110個城市達(dá)到千兆城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),；移動物聯(lián)網(wǎng)連接數(shù)達(dá)18.4億戶,，我國成為全球主要經(jīng)濟(jì)體中首個實(shí)現(xiàn)“物超人”的國家,；5G用戶達(dá)5.61億戶,，在移動電話用戶中占比1/3，是全球平均水平的2.75倍,。加快推進(jìn)融合應(yīng)用,，5G已在工業(yè)、醫(yī)療等多個行業(yè)領(lǐng)域發(fā)揮賦能效應(yīng),，應(yīng)用案例數(shù)超過5萬個,。去年，加大APP治理縱深推進(jìn),，有力維護(hù)用戶權(quán)益,，強(qiáng)化關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)，加快健全工信領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全管理,。應(yīng)急通信保障能力持續(xù)增強(qiáng),，基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)保持安全穩(wěn)定運(yùn)行。信息通信業(yè)為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,、數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供有力支撐和保障,。

政策規(guī)劃持續(xù)加力，企業(yè)發(fā)展信心進(jìn)一步提升,。工信部大力落實(shí)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和接續(xù)政策措施,，會同有關(guān)部門出臺了加力振作工業(yè)經(jīng)濟(jì)、幫扶中小企業(yè)等多項政策文件,。深入組織實(shí)施27個工業(yè)和信息化領(lǐng)域“十四五”規(guī)劃,，全力抓好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項目,、重大工程協(xié)調(diào)調(diào)度和推進(jìn)實(shí)施,。通過這些政策推動和規(guī)劃帶動，為振作工業(yè)經(jīng)濟(jì)注入強(qiáng)大動力,，為企業(yè)發(fā)展提振信心,、增強(qiáng)預(yù)期。去年全年累計為各類市場主體新增減稅降費(fèi)和退稅緩稅緩費(fèi)超4萬億元,，其中約四成為小微企業(yè)享受,，為促進(jìn)中小企業(yè)紓困解難、健康穩(wěn)定發(fā)展提供堅實(shí)保障,。

全力推動中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展

中小企業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)韌性的重要支撐,，關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局。

田玉龍表示,，全社會都十分關(guān)注中小企業(yè),，中小企業(yè)連接著千家萬戶，也是推動創(chuàng)新,、促進(jìn)就業(yè),、改善民生的重要力量,。2020年以來，受到疫情持續(xù)影響,，中小企業(yè)受到較大沖擊,、經(jīng)營困難,。工信部在黨中央,、國務(wù)院堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，特別是充分發(fā)揮國務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)制作用,，會同有關(guān)部門出臺了一系列紓困解難政策措施,，助力中小企業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展。在以下幾個方面采取了一些措施,。

?■ 在減稅費(fèi)方面,，2022年，全年累計為各類市場主體新增減稅降費(fèi)及退稅緩稅緩費(fèi)超過4萬億元,，其中約四成為小微企業(yè)所享受,。

■ 在增加融資方面，截至2022年11月末,，全國普惠型小微企業(yè)貸款余額達(dá)到23.2萬億元,，同比增長23.7%。另外,，國家中小企業(yè)發(fā)展基金帶動社會資本累計投資350億元,，在緩解貸款難上發(fā)揮了很好作用。

■ 在企業(yè)創(chuàng)新方面,，工信部建立了優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育體系,，累計培育國家級專精特新“小巨人”企業(yè)8997家，省級專精特新中小企業(yè)超7萬家,。

■ 在服務(wù)方面,，2022年工信部開展了“一起益企”中小企業(yè)服務(wù)行動，組織各類優(yōu)質(zhì)資源,，送政策,、送管理、送技術(shù),，累計服務(wù)中小企業(yè)超過5000多萬家（次）,，企業(yè)在這方面的感受度還是比較好的。

■ 積極開展防范化解拖欠中小企業(yè)賬款專項行動,，推動臺賬內(nèi)的無分歧欠款應(yīng)清盡清,。近日，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)了《助力中小微企業(yè)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)強(qiáng)能力若干措施》,，針對當(dāng)前中小企業(yè)的困難和問題,，立足于“紓困和服務(wù)兩手抓,，調(diào)結(jié)構(gòu)和強(qiáng)能力并行推”提出了15條具體舉措，幫助中小微企業(yè)紓困解難,，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展,。

“在這些政策支持下，廣大中小企業(yè)自強(qiáng)不息,、迎難而上,，克服了各種困難，生產(chǎn)經(jīng)營總體平穩(wěn),。國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,，2022年1—11月，規(guī)上工業(yè)中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)量,、營業(yè)收入,、利潤總額同比分別增長10.5%、6.0%和0.3%,，展現(xiàn)出了中小企業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大韌性和活力,。”田玉龍表示。

田玉龍介紹,，工信部對4.3萬家中小企業(yè)調(diào)查顯示,，2022年近四成企業(yè)有新增貸款，超六成企業(yè)有研發(fā)投入,，也有超六成企業(yè)有固定資產(chǎn)投資,，企業(yè)發(fā)展信心不斷增強(qiáng)。同時,，工信部對1800多戶專精特新“小巨人”企業(yè)調(diào)查顯示,，2022年1—11月，“小巨人”企業(yè)營業(yè)收入利潤率為10.7%,，高于規(guī)上工業(yè)企業(yè)5.2個百分點(diǎn),。

田玉龍表示，2023年,，中小企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展的困難挑戰(zhàn)依然較大,，需要各部門、各地方共同發(fā)力,，工信部將按照中央經(jīng)濟(jì)工作會議部署,，堅持“兩個毫不動搖”，進(jìn)一步強(qiáng)化政策惠企,、環(huán)境活企,、服務(wù)助企、創(chuàng)新強(qiáng)企、人才興企等一系列政策措施,，全力推動中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,。

工業(yè)領(lǐng)域的增長態(tài)勢和格局沒有變

去年規(guī)上工業(yè)增加值同比增長3.6%。一季度是高位開局,，態(tài)勢非常好,，到了4月份大幅下滑，5月份后又開始企穩(wěn)回升,，波動比較大,。四季度，受疫情擾動,，下行壓力加大,。

對此，田玉龍表示,，2022年工業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨的國內(nèi)外環(huán)境還是比較嚴(yán)峻復(fù)雜的，穩(wěn)增長壓力較大,。但總體來看,，回穩(wěn)向好態(tài)勢保持住了，沒有變,。

• 從行業(yè)看,，主要行業(yè)運(yùn)行總體平穩(wěn)。特別是,，裝備制造業(yè)實(shí)現(xiàn)了快速增長,。2022年，裝備制造業(yè)增加值增長5.6%,，對整體工業(yè)增長貢獻(xiàn)率達(dá)50.3%,。“其中電氣機(jī)械、儀器儀表等行業(yè)分別增長11.9%,、4.6%,。汽車產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈全面恢復(fù)，2022年產(chǎn)銷量分別增長3.4%和2.1%,?？傮w裝備制造業(yè)發(fā)展拉動性還是很強(qiáng)的?！碧镉颀堈f,。此外，原材料制造業(yè)承壓增長,。2022年增加值同比增長1.6%,，前三季度低位運(yùn)行，去年9月份以來增長加快。消費(fèi)品制造業(yè)逐步恢復(fù),。2022年增加值同比增長0.6%,。食品、農(nóng)副食品,、酒飲料和精制茶等生活必需品行業(yè)保持了一定增長,。
• 從重點(diǎn)產(chǎn)品看，新能源,、新動能產(chǎn)品高速增長,，生活必需品平穩(wěn)增長。新能源汽車產(chǎn)銷分別完成了705.8萬輛和688.7萬輛,，同比分別增長96.9%和93.4%,；充電樁、光伏電池產(chǎn)量同比分別增長80.3%和47.8%,。新材料產(chǎn)品高位增長,，像多晶硅、單晶硅產(chǎn)量增長較快,，達(dá)到64.4%和51.8%,。高技術(shù)產(chǎn)品增長較快，像移動通信基站設(shè)備,、工業(yè)控制計算機(jī)及系統(tǒng)產(chǎn)量分別增長16.3%和15.0%,。
• 從地區(qū)來看，多數(shù)省份工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定恢復(fù),。去年31個?。▍^(qū)、市）中,，有24個工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)了增長,。其中江蘇、山東,、浙江,、河南、福建,、四川,、湖北、湖南,、河北等工業(yè)大省增速高于全國水平,。中西部地區(qū)主要指標(biāo)增速處于領(lǐng)先。去年,，中西部地區(qū)工業(yè)增加值分別增長6.8%和6.2%,。東部地區(qū)增加值同比增長3.0%，總體呈現(xiàn)平穩(wěn)恢復(fù)態(tài)勢。

田玉龍表示,，2023年外部環(huán)境依然復(fù)雜,，工業(yè)領(lǐng)域發(fā)展面臨的三重壓力還比較大。但總的來看,，增長態(tài)勢和格局沒有變,，長期向好的基本面是穩(wěn)定的，也是穩(wěn)固的,。

“我們相信,，隨著市場主體活力、居民消費(fèi)潛力和產(chǎn)業(yè)升級動力的有效釋放,，工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步回升態(tài)勢保持不變,，為宏觀經(jīng)濟(jì)大盤提供更加有力的支撐?！碧镉颀堈f,。

審核：余早早

責(zé)編：霍悅

編輯：胡娜