■ 中國工業(yè)報記者 曹雅麗

工信部對1800多戶專精特新“小巨人”企業(yè)調(diào)查顯示,，2022年1—11月,，“小巨人”企業(yè)營業(yè)收入利潤率為10.7%，高于規(guī)上工業(yè)企業(yè)5.2個百分點,。

“2022年,，工業(yè)和信息化發(fā)展總體呈現(xiàn)穩(wěn)中有進的態(tài)勢。‘穩(wěn)’主要體現(xiàn)在三穩(wěn)：工業(yè)經(jīng)濟回穩(wěn)向好,，信息通信業(yè)平穩(wěn)增長,，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通。‘進’主要體現(xiàn)在三個進一步：工業(yè)對國民經(jīng)濟的支撐和貢獻進一步提升,，產(chǎn)業(yè)發(fā)展韌性進一步增強,，中小企業(yè)專精特新發(fā)展進一步加快?！?月18日,，國務(wù)院新聞辦公室舉行2022年工業(yè)和信息化發(fā)展情況新聞發(fā)布會，工業(yè)和信息化部總工程師,、新聞發(fā)言人田玉龍在會上表示,，下一步，工信部將全面貫徹落實黨的二十大精神和中央經(jīng)濟工作會議決策部署,，繼續(xù)把穩(wěn)增長擺在更加突出位置,，著力擴需求、促循環(huán),、助企業(yè),、強動能、穩(wěn)預(yù)期,，推動工業(yè)和信息化發(fā)展取得新成效,，加快推進新型工業(yè)化發(fā)展，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家作出新的更大貢獻。

新聞發(fā)布會主席臺（趙一帆 攝）

工業(yè)“壓艙石”作用進一步彰顯

工業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的命脈和基石,，工業(yè)強則國家強，工業(yè)興則國家興,。

田玉龍表示,，2022年我國工業(yè)和信息化發(fā)展總體呈現(xiàn)穩(wěn)中有進的態(tài)勢，主要有以下四個特點和亮點：

工業(yè)經(jīng)濟回穩(wěn)向好,，“壓艙石”作用進一步彰顯,。去年，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長3.6%,，其中制造業(yè)增加值同比增長3%,；制造業(yè)投資同比增長9.1%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)出口交貨值同比增長5.5%,。工業(yè)經(jīng)濟為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟提供了有力支撐,。工業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率達到36%，為近年來較高水平,；工業(yè)拉動經(jīng)濟增長1.1個百分點,，其中制造業(yè)拉動0.8個百分點；制造業(yè)增加值占GDP的比重達27.7%,，較上年提高0.2個百分點,。

結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級深入推進，產(chǎn)業(yè)發(fā)展韌性進一步增強,。科技創(chuàng)新取得一批重大突破性成果,，去年年底，我國自主研制C919大型客機實現(xiàn)全球首架交付,，國產(chǎn)體外膜肺氧合機（ECMO）實現(xiàn)了整機及關(guān)鍵零部件的突破,，獲證上市并投入使用。創(chuàng)建了45個國家級先進制造業(yè)集群,、100個中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群,，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)全面融入45個國民經(jīng)濟大類，具有影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺超過240家,，為產(chǎn)業(yè)升級注入新動能,。工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型穩(wěn)步推進，2022年1—11月,，規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗同比下降1.4%,。全年高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長7.4%，高于制造業(yè)增加值增速4.4個百分點,；新產(chǎn)品產(chǎn)量保持高速增長,，特別是新能源汽車連續(xù)8年保持全球第一,，產(chǎn)銷同比分別增長96.9%和93.4%，體現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)發(fā)展韌性和穩(wěn)定性,。

信息通信業(yè)平穩(wěn)持續(xù)增長,，融合賦能效應(yīng)進一步凸顯,。2022年,，電信業(yè)務(wù)收入同比增長8%。持續(xù)加大投入,，完善基礎(chǔ)設(shè)施,，去年，5G基站新增88.7萬個（目前已達到231.2萬個,，總量占全球超過60%）,，全國已有110個城市達到千兆城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；移動物聯(lián)網(wǎng)連接數(shù)達18.4億戶,，我國成為全球主要經(jīng)濟體中首個實現(xiàn)“物超人”的國家,；5G用戶達5.61億戶，在移動電話用戶中占比1/3,，是全球平均水平的2.75倍,。加快推進融合應(yīng)用，5G已在工業(yè),、醫(yī)療等多個行業(yè)領(lǐng)域發(fā)揮賦能效應(yīng),，應(yīng)用案例數(shù)超過5萬個。去年,，加大APP治理縱深推進,，有力維護用戶權(quán)益，強化關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護,，加快健全工信領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全管理,。應(yīng)急通信保障能力持續(xù)增強，基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)保持安全穩(wěn)定運行,。信息通信業(yè)為經(jīng)濟社會發(fā)展,、數(shù)字經(jīng)濟建設(shè)提供有力支撐和保障。

政策規(guī)劃持續(xù)加力,，企業(yè)發(fā)展信心進一步提升,。工信部大力落實穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策和接續(xù)政策措施，會同有關(guān)部門出臺了加力振作工業(yè)經(jīng)濟,、幫扶中小企業(yè)等多項政策文件,。深入組織實施27個工業(yè)和信息化領(lǐng)域“十四五”規(guī)劃，全力抓好重點產(chǎn)業(yè),、重點項目,、重大工程協(xié)調(diào)調(diào)度和推進實施。通過這些政策推動和規(guī)劃帶動,，為振作工業(yè)經(jīng)濟注入強大動力,，為企業(yè)發(fā)展提振信心、增強預(yù)期,。去年全年累計為各類市場主體新增減稅降費和退稅緩稅緩費超4萬億元,，其中約四成為小微企業(yè)享受，為促進中小企業(yè)紓困解難,、健康穩(wěn)定發(fā)展提供堅實保障,。

全力推動中小企業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展

中小企業(yè)是我國經(jīng)濟韌性的重要支撐，關(guān)乎經(jīng)濟社會發(fā)展全局,。

田玉龍表示,，全社會都十分關(guān)注中小企業(yè)，中小企業(yè)連接著千家萬戶,，也是推動創(chuàng)新,、促進就業(yè),、改善民生的重要力量。2020年以來,，受到疫情持續(xù)影響,，中小企業(yè)受到較大沖擊、經(jīng)營困難,。工信部在黨中央,、國務(wù)院堅強領(lǐng)導(dǎo)下，特別是充分發(fā)揮國務(wù)院促進中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組機制作用,，會同有關(guān)部門出臺了一系列紓困解難政策措施,，助力中小企業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展,。在以下幾個方面采取了一些措施,。

?■ 在減稅費方面，2022年,，全年累計為各類市場主體新增減稅降費及退稅緩稅緩費超過4萬億元,，其中約四成為小微企業(yè)所享受。

■ 在增加融資方面,，截至2022年11月末,，全國普惠型小微企業(yè)貸款余額達到23.2萬億元，同比增長23.7%,。另外,，國家中小企業(yè)發(fā)展基金帶動社會資本累計投資350億元，在緩解貸款難上發(fā)揮了很好作用,。

■ 在企業(yè)創(chuàng)新方面,，工信部建立了優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育體系，累計培育國家級專精特新“小巨人”企業(yè)8997家,，省級專精特新中小企業(yè)超7萬家,。

■ 在服務(wù)方面，2022年工信部開展了“一起益企”中小企業(yè)服務(wù)行動,，組織各類優(yōu)質(zhì)資源,，送政策、送管理,、送技術(shù),，累計服務(wù)中小企業(yè)超過5000多萬家（次），企業(yè)在這方面的感受度還是比較好的,。

■ 積極開展防范化解拖欠中小企業(yè)賬款專項行動,，推動臺賬內(nèi)的無分歧欠款應(yīng)清盡清。近日,，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)了《助力中小微企業(yè)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)強能力若干措施》,，針對當(dāng)前中小企業(yè)的困難和問題,，立足于“紓困和服務(wù)兩手抓，調(diào)結(jié)構(gòu)和強能力并行推”提出了15條具體舉措,，幫助中小微企業(yè)紓困解難,，實現(xiàn)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。

“在這些政策支持下,，廣大中小企業(yè)自強不息,、迎難而上，克服了各種困難,，生產(chǎn)經(jīng)營總體平穩(wěn),。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2022年1—11月,，規(guī)上工業(yè)中小企業(yè)實現(xiàn)數(shù)量,、營業(yè)收入、利潤總額同比分別增長10.5%,、6.0%和0.3%,，展現(xiàn)出了中小企業(yè)發(fā)展的強大韌性和活力。”田玉龍表示,。

田玉龍介紹,，工信部對4.3萬家中小企業(yè)調(diào)查顯示，2022年近四成企業(yè)有新增貸款,，超六成企業(yè)有研發(fā)投入,，也有超六成企業(yè)有固定資產(chǎn)投資，企業(yè)發(fā)展信心不斷增強,。同時,，工信部對1800多戶專精特新“小巨人”企業(yè)調(diào)查顯示，2022年1—11月,，“小巨人”企業(yè)營業(yè)收入利潤率為10.7%,，高于規(guī)上工業(yè)企業(yè)5.2個百分點。

田玉龍表示,，2023年,，中小企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展的困難挑戰(zhàn)依然較大，需要各部門,、各地方共同發(fā)力,，工信部將按照中央經(jīng)濟工作會議部署，堅持“兩個毫不動搖”,，進一步強化政策惠企,、環(huán)境活企、服務(wù)助企,、創(chuàng)新強企,、人才興企等一系列政策措施,，全力推動中小企業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

工業(yè)領(lǐng)域的增長態(tài)勢和格局沒有變

去年規(guī)上工業(yè)增加值同比增長3.6%,。一季度是高位開局,，態(tài)勢非常好，到了4月份大幅下滑,，5月份后又開始企穩(wěn)回升,，波動比較大。四季度,，受疫情擾動,，下行壓力加大。

對此,，田玉龍表示,，2022年工業(yè)經(jīng)濟面臨的國內(nèi)外環(huán)境還是比較嚴(yán)峻復(fù)雜的，穩(wěn)增長壓力較大,。但總體來看,，回穩(wěn)向好態(tài)勢保持住了，沒有變,。

• 從行業(yè)看，主要行業(yè)運行總體平穩(wěn),。特別是,，裝備制造業(yè)實現(xiàn)了快速增長。2022年,，裝備制造業(yè)增加值增長5.6%,，對整體工業(yè)增長貢獻率達50.3%。“其中電氣機械,、儀器儀表等行業(yè)分別增長11.9%,、4.6%。汽車產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈全面恢復(fù),，2022年產(chǎn)銷量分別增長3.4%和2.1%,。總體裝備制造業(yè)發(fā)展拉動性還是很強的,?！碧镉颀堈f。此外,，原材料制造業(yè)承壓增長,。2022年增加值同比增長1.6%，前三季度低位運行,，去年9月份以來增長加快,。消費品制造業(yè)逐步恢復(fù),。2022年增加值同比增長0.6%。食品,、農(nóng)副食品,、酒飲料和精制茶等生活必需品行業(yè)保持了一定增長。
• 從重點產(chǎn)品看,，新能源,、新動能產(chǎn)品高速增長，生活必需品平穩(wěn)增長,。新能源汽車產(chǎn)銷分別完成了705.8萬輛和688.7萬輛,，同比分別增長96.9%和93.4%；充電樁,、光伏電池產(chǎn)量同比分別增長80.3%和47.8%,。新材料產(chǎn)品高位增長，像多晶硅,、單晶硅產(chǎn)量增長較快,，達到64.4%和51.8%。高技術(shù)產(chǎn)品增長較快,，像移動通信基站設(shè)備,、工業(yè)控制計算機及系統(tǒng)產(chǎn)量分別增長16.3%和15.0%。
• 從地區(qū)來看,，多數(shù)省份工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定恢復(fù),。去年31個省（區(qū),、市）中,，有24個工業(yè)增加值實現(xiàn)了增長。其中江蘇,、山東,、浙江、河南,、福建,、四川、湖北,、湖南,、河北等工業(yè)大省增速高于全國水平。中西部地區(qū)主要指標(biāo)增速處于領(lǐng)先,。去年,，中西部地區(qū)工業(yè)增加值分別增長6.8%和6.2%。東部地區(qū)增加值同比增長3.0%，總體呈現(xiàn)平穩(wěn)恢復(fù)態(tài)勢,。

田玉龍表示,，2023年外部環(huán)境依然復(fù)雜，工業(yè)領(lǐng)域發(fā)展面臨的三重壓力還比較大,。但總的來看,，增長態(tài)勢和格局沒有變，長期向好的基本面是穩(wěn)定的,，也是穩(wěn)固的,。

“我們相信，隨著市場主體活力,、居民消費潛力和產(chǎn)業(yè)升級動力的有效釋放,，工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步回升態(tài)勢保持不變，為宏觀經(jīng)濟大盤提供更加有力的支撐,?！碧镉颀堈f。

審核：余早早

責(zé)編：霍悅

編輯：胡娜