■ 中國(guó)工業(yè)報(bào)記者 曹雅麗

工信部對(duì)1800多戶專精特新“小巨人”企業(yè)調(diào)查顯示，2022年1—11月，“小巨人”企業(yè)營(yíng)業(yè)收入利潤(rùn)率為10.7%,，高于規(guī)上工業(yè)企業(yè)5.2個(gè)百分點(diǎn),。

“2022年,，工業(yè)和信息化發(fā)展總體呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)的態(tài)勢(shì),。‘穩(wěn)’主要體現(xiàn)在三穩(wěn)：工業(yè)經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)向好，信息通信業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng),，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通,。‘進(jìn)’主要體現(xiàn)在三個(gè)進(jìn)一步：工業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支撐和貢獻(xiàn)進(jìn)一步提升，產(chǎn)業(yè)發(fā)展韌性進(jìn)一步增強(qiáng),，中小企業(yè)專精特新發(fā)展進(jìn)一步加快,。”1月18日,，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行2022年工業(yè)和信息化發(fā)展情況新聞發(fā)布會(huì),，工業(yè)和信息化部總工程師、新聞發(fā)言人田玉龍在會(huì)上表示,，下一步,，工信部將全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議決策部署，繼續(xù)把穩(wěn)增長(zhǎng)擺在更加突出位置,，著力擴(kuò)需求,、促循環(huán)、助企業(yè),、強(qiáng)動(dòng)能,、穩(wěn)預(yù)期，推動(dòng)工業(yè)和信息化發(fā)展取得新成效,，加快推進(jìn)新型工業(yè)化發(fā)展，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家作出新的更大貢獻(xiàn),。

新聞發(fā)布會(huì)主席臺(tái)（趙一帆 攝）

工業(yè)“壓艙石”作用進(jìn)一步彰顯

工業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈和基石，工業(yè)強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng),，工業(yè)興則國(guó)家興,。

田玉龍表示，2022年我國(guó)工業(yè)和信息化發(fā)展總體呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)的態(tài)勢(shì),，主要有以下四個(gè)特點(diǎn)和亮點(diǎn)：

工業(yè)經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)向好,，“壓艙石”作用進(jìn)一步彰顯。去年,，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)3.6%,，其中制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)3%,；制造業(yè)投資同比增長(zhǎng)9.1%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)出口交貨值同比增長(zhǎng)5.5%,。工業(yè)經(jīng)濟(jì)為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)提供了有力支撐,。工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到36%，為近年來(lái)較高水平,；工業(yè)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)1.1個(gè)百分點(diǎn),，其中制造業(yè)拉動(dòng)0.8個(gè)百分點(diǎn)；制造業(yè)增加值占GDP的比重達(dá)27.7%,，較上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn),。

結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)深入推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展韌性進(jìn)一步增強(qiáng),。科技創(chuàng)新取得一批重大突破性成果,，去年年底，我國(guó)自主研制C919大型客機(jī)實(shí)現(xiàn)全球首架交付,，國(guó)產(chǎn)體外膜肺氧合機(jī)（ECMO）實(shí)現(xiàn)了整機(jī)及關(guān)鍵零部件的突破,，獲證上市并投入使用。創(chuàng)建了45個(gè)國(guó)家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群,、100個(gè)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群,，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)全面融入45個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)大類，具有影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)超過(guò)240家,，為產(chǎn)業(yè)升級(jí)注入新動(dòng)能,。工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型穩(wěn)步推進(jìn)，2022年1—11月,，規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗同比下降1.4%,。全年高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)7.4%,，高于制造業(yè)增加值增速4.4個(gè)百分點(diǎn),；新產(chǎn)品產(chǎn)量保持高速增長(zhǎng)，特別是新能源汽車連續(xù)8年保持全球第一,，產(chǎn)銷同比分別增長(zhǎng)96.9%和93.4%,，體現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)發(fā)展韌性和穩(wěn)定性。

信息通信業(yè)平穩(wěn)持續(xù)增長(zhǎng),，融合賦能效應(yīng)進(jìn)一步凸顯,。2022年，電信業(yè)務(wù)收入同比增長(zhǎng)8%,。持續(xù)加大投入,，完善基礎(chǔ)設(shè)施，去年,，5G基站新增88.7萬(wàn)個(gè)（目前已達(dá)到231.2萬(wàn)個(gè),，總量占全球超過(guò)60%）,，全國(guó)已有110個(gè)城市達(dá)到千兆城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)連接數(shù)達(dá)18.4億戶,，我國(guó)成為全球主要經(jīng)濟(jì)體中首個(gè)實(shí)現(xiàn)“物超人”的國(guó)家；5G用戶達(dá)5.61億戶,，在移動(dòng)電話用戶中占比1/3,，是全球平均水平的2.75倍。加快推進(jìn)融合應(yīng)用,，5G已在工業(yè)、醫(yī)療等多個(gè)行業(yè)領(lǐng)域發(fā)揮賦能效應(yīng),，應(yīng)用案例數(shù)超過(guò)5萬(wàn)個(gè),。去年，加大APP治理縱深推進(jìn),，有力維護(hù)用戶權(quán)益,，強(qiáng)化關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù),，加快健全工信領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全管理。應(yīng)急通信保障能力持續(xù)增強(qiáng),，基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)保持安全穩(wěn)定運(yùn)行,。信息通信業(yè)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供有力支撐和保障,。

政策規(guī)劃持續(xù)加力,，企業(yè)發(fā)展信心進(jìn)一步提升。工信部大力落實(shí)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和接續(xù)政策措施,，會(huì)同有關(guān)部門(mén)出臺(tái)了加力振作工業(yè)經(jīng)濟(jì),、幫扶中小企業(yè)等多項(xiàng)政策文件。深入組織實(shí)施27個(gè)工業(yè)和信息化領(lǐng)域“十四五”規(guī)劃,，全力抓好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),、重點(diǎn)項(xiàng)目、重大工程協(xié)調(diào)調(diào)度和推進(jìn)實(shí)施,。通過(guò)這些政策推動(dòng)和規(guī)劃帶動(dòng),，為振作工業(yè)經(jīng)濟(jì)注入強(qiáng)大動(dòng)力，為企業(yè)發(fā)展提振信心,、增強(qiáng)預(yù)期,。去年全年累計(jì)為各類市場(chǎng)主體新增減稅降費(fèi)和退稅緩稅緩費(fèi)超4萬(wàn)億元，其中約四成為小微企業(yè)享受,，為促進(jìn)中小企業(yè)紓困解難,、健康穩(wěn)定發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。

全力推動(dòng)中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展

中小企業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性的重要支撐,，關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,。

田玉龍表示，全社會(huì)都十分關(guān)注中小企業(yè),，中小企業(yè)連接著千家萬(wàn)戶,，也是推動(dòng)創(chuàng)新、促進(jìn)就業(yè),、改善民生的重要力量,。2020年以來(lái)，受到疫情持續(xù)影響,，中小企業(yè)受到較大沖擊,、經(jīng)營(yíng)困難。工信部在黨中央,、國(guó)務(wù)院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，特別是充分發(fā)揮國(guó)務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)制作用，會(huì)同有關(guān)部門(mén)出臺(tái)了一系列紓困解難政策措施,，助力中小企業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展,。在以下幾個(gè)方面采取了一些措施,。

?■ 在減稅費(fèi)方面，2022年,，全年累計(jì)為各類市場(chǎng)主體新增減稅降費(fèi)及退稅緩稅緩費(fèi)超過(guò)4萬(wàn)億元,，其中約四成為小微企業(yè)所享受。

■ 在增加融資方面,，截至2022年11月末,，全國(guó)普惠型小微企業(yè)貸款余額達(dá)到23.2萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)23.7%,。另外,，國(guó)家中小企業(yè)發(fā)展基金帶動(dòng)社會(huì)資本累計(jì)投資350億元，在緩解貸款難上發(fā)揮了很好作用,。

■ 在企業(yè)創(chuàng)新方面,，工信部建立了優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育體系，累計(jì)培育國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)8997家,，省級(jí)專精特新中小企業(yè)超7萬(wàn)家,。

■ 在服務(wù)方面，2022年工信部開(kāi)展了“一起益企”中小企業(yè)服務(wù)行動(dòng),，組織各類優(yōu)質(zhì)資源,，送政策、送管理,、送技術(shù),，累計(jì)服務(wù)中小企業(yè)超過(guò)5000多萬(wàn)家（次），企業(yè)在這方面的感受度還是比較好的,。

■ 積極開(kāi)展防范化解拖欠中小企業(yè)賬款專項(xiàng)行動(dòng),，推動(dòng)臺(tái)賬內(nèi)的無(wú)分歧欠款應(yīng)清盡清。近日,，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)了《助力中小微企業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)強(qiáng)能力若干措施》,，針對(duì)當(dāng)前中小企業(yè)的困難和問(wèn)題，立足于“紓困和服務(wù)兩手抓,，調(diào)結(jié)構(gòu)和強(qiáng)能力并行推”提出了15條具體舉措,，幫助中小微企業(yè)紓困解難，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展,。

“在這些政策支持下,，廣大中小企業(yè)自強(qiáng)不息、迎難而上,，克服了各種困難,，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)總體平穩(wěn)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2022年1—11月,，規(guī)上工業(yè)中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)量、營(yíng)業(yè)收入,、利潤(rùn)總額同比分別增長(zhǎng)10.5%,、6.0%和0.3%，展現(xiàn)出了中小企業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大韌性和活力,。”田玉龍表示,。

田玉龍介紹，工信部對(duì)4.3萬(wàn)家中小企業(yè)調(diào)查顯示,，2022年近四成企業(yè)有新增貸款,，超六成企業(yè)有研發(fā)投入，也有超六成企業(yè)有固定資產(chǎn)投資,，企業(yè)發(fā)展信心不斷增強(qiáng),。同時(shí)，工信部對(duì)1800多戶專精特新“小巨人”企業(yè)調(diào)查顯示,，2022年1—11月,，“小巨人”企業(yè)營(yíng)業(yè)收入利潤(rùn)率為10.7%，高于規(guī)上工業(yè)企業(yè)5.2個(gè)百分點(diǎn),。

田玉龍表示,，2023年，中小企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展的困難挑戰(zhàn)依然較大,，需要各部門(mén),、各地方共同發(fā)力，工信部將按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署,，堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,，進(jìn)一步強(qiáng)化政策惠企、環(huán)境活企,、服務(wù)助企,、創(chuàng)新強(qiáng)企、人才興企等一系列政策措施,，全力推動(dòng)中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,。

工業(yè)領(lǐng)域的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)和格局沒(méi)有變

去年規(guī)上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)3.6%。一季度是高位開(kāi)局,，態(tài)勢(shì)非常好,，到了4月份大幅下滑，5月份后又開(kāi)始企穩(wěn)回升,，波動(dòng)比較大,。四季度，受疫情擾動(dòng)，下行壓力加大,。

對(duì)此,，田玉龍表示，2022年工業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨的國(guó)內(nèi)外環(huán)境還是比較嚴(yán)峻復(fù)雜的,，穩(wěn)增長(zhǎng)壓力較大,。但總體來(lái)看，回穩(wěn)向好態(tài)勢(shì)保持住了,，沒(méi)有變,。

• 從行業(yè)看，主要行業(yè)運(yùn)行總體平穩(wěn),。特別是,，裝備制造業(yè)實(shí)現(xiàn)了快速增長(zhǎng)。2022年,，裝備制造業(yè)增加值增長(zhǎng)5.6%,，對(duì)整體工業(yè)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)50.3%。“其中電氣機(jī)械,、儀器儀表等行業(yè)分別增長(zhǎng)11.9%,、4.6%。汽車產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈全面恢復(fù),，2022年產(chǎn)銷量分別增長(zhǎng)3.4%和2.1%,。總體裝備制造業(yè)發(fā)展拉動(dòng)性還是很強(qiáng)的,?！碧镉颀堈f(shuō)。此外,，原材料制造業(yè)承壓增長(zhǎng),。2022年增加值同比增長(zhǎng)1.6%，前三季度低位運(yùn)行,，去年9月份以來(lái)增長(zhǎng)加快,。消費(fèi)品制造業(yè)逐步恢復(fù)。2022年增加值同比增長(zhǎng)0.6%,。食品,、農(nóng)副食品、酒飲料和精制茶等生活必需品行業(yè)保持了一定增長(zhǎng),。
• 從重點(diǎn)產(chǎn)品看,，新能源、新動(dòng)能產(chǎn)品高速增長(zhǎng),，生活必需品平穩(wěn)增長(zhǎng),。新能源汽車產(chǎn)銷分別完成了705.8萬(wàn)輛和688.7萬(wàn)輛，同比分別增長(zhǎng)96.9%和93.4%；充電樁,、光伏電池產(chǎn)量同比分別增長(zhǎng)80.3%和47.8%,。新材料產(chǎn)品高位增長(zhǎng)，像多晶硅,、單晶硅產(chǎn)量增長(zhǎng)較快,，達(dá)到64.4%和51.8%。高技術(shù)產(chǎn)品增長(zhǎng)較快,，像移動(dòng)通信基站設(shè)備、工業(yè)控制計(jì)算機(jī)及系統(tǒng)產(chǎn)量分別增長(zhǎng)16.3%和15.0%,。
• 從地區(qū)來(lái)看,，多數(shù)省份工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定恢復(fù)。去年31個(gè)?。▍^(qū),、市）中，有24個(gè)工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)了增長(zhǎng),。其中江蘇,、山東、浙江,、河南,、福建、四川,、湖北,、湖南、河北等工業(yè)大省增速高于全國(guó)水平,。中西部地區(qū)主要指標(biāo)增速處于領(lǐng)先,。去年，中西部地區(qū)工業(yè)增加值分別增長(zhǎng)6.8%和6.2%,。東部地區(qū)增加值同比增長(zhǎng)3.0%,，總體呈現(xiàn)平穩(wěn)恢復(fù)態(tài)勢(shì)。

田玉龍表示,，2023年外部環(huán)境依然復(fù)雜,，工業(yè)領(lǐng)域發(fā)展面臨的三重壓力還比較大。但總的來(lái)看,，增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)和格局沒(méi)有變,，長(zhǎng)期向好的基本面是穩(wěn)定的，也是穩(wěn)固的,。

“我們相信,，隨著市場(chǎng)主體活力、居民消費(fèi)潛力和產(chǎn)業(yè)升級(jí)動(dòng)力的有效釋放，工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步回升態(tài)勢(shì)保持不變,，為宏觀經(jīng)濟(jì)大盤(pán)提供更加有力的支撐,。”田玉龍說(shuō),。

審核：余早早

責(zé)編：霍悅

編輯：胡娜