2月21日,，在第二屆全國(guó)中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境論壇上，中國(guó)中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心主任單立坡發(fā)布《2022年度中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境評(píng)估報(bào)告》（下稱《報(bào)告》）,。

《報(bào)告》顯示,，2022年度中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境整體保持穩(wěn)定。綜合得分排名前10位的城市分別是深圳,、上海,、南京、廣州,、北京,、杭州、廈門,、寧波,、長(zhǎng)沙和青島。

深圳領(lǐng)跑2022年度中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境評(píng)估榜單

中國(guó)中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心繼續(xù)開(kāi)展中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境第三方評(píng)估,，選取4個(gè)直轄市,、5個(gè)計(jì)劃單列市和27個(gè)省會(huì)城市，共計(jì)36個(gè)典型城市作為評(píng)估對(duì)象,。以上一年數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),，由第三方機(jī)構(gòu)獨(dú)立開(kāi)展評(píng)估。

《報(bào)告》顯示,，2022年度中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境整體保持穩(wěn)定,。綜合得分排名前10位的城市分別是深圳,、上海、南京,、廣州,、北京、杭州,、廈門,、寧波,、長(zhǎng)沙和青島,。各參評(píng)城市中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境評(píng)估得分情況如下：

（2022年度中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境評(píng)估得分情況 表格來(lái)源：《2022年度中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境評(píng)估報(bào)告》）

中小微企業(yè)數(shù)量逆勢(shì)上漲

《報(bào)告》指出，各參評(píng)城市克服多種因素影響,，持續(xù)深化“放管服”改革,，中小微企業(yè)數(shù)量逆勢(shì)上漲。

據(jù)統(tǒng)計(jì),，截至2021年底,，參評(píng)城市中小企業(yè)數(shù)量2248.18萬(wàn)戶，占全國(guó)總數(shù)的46.8%,，較2019年底（1858.46萬(wàn)戶）年均增長(zhǎng)率達(dá)9.99%,；新注冊(cè)企業(yè)數(shù)量423.28萬(wàn)戶，占全國(guó)總數(shù)的46.8%,，較2019年底（331.75萬(wàn)戶）年均增長(zhǎng)率達(dá)12.96%,，其中32個(gè)城市新注冊(cè)企業(yè)數(shù)量實(shí)現(xiàn)兩年連續(xù)增長(zhǎng)。

《報(bào)告》指出,，有利于企業(yè)創(chuàng)新的環(huán)境加快完善,，城市間不平衡狀況有所緩解。近年來(lái),，大部分城市創(chuàng)新投入與成果產(chǎn)出出現(xiàn)明顯增長(zhǎng),，中小企業(yè)發(fā)展質(zhì)量明顯提升。評(píng)估顯示,，各城市研發(fā)投入強(qiáng)度均值由2019年的2.54%提升至2021年的2.71%,，30個(gè)城市投入強(qiáng)度連續(xù)兩年上升。

同時(shí),，各城市創(chuàng)新成果加快涌現(xiàn),。其中，技術(shù)合同成交額均值由2019年的507.25億元增加至2021年的721.78億元,，年均增長(zhǎng)率近20%,；國(guó)內(nèi)專利授權(quán)數(shù)量均值由2019年的3.86萬(wàn)件增加至2021年的5.86萬(wàn)件，年均增長(zhǎng)率超過(guò)25%,。

《報(bào)告》還顯示,，各參評(píng)城市普惠金融供給持續(xù)加大,，中小企業(yè)融資滿意度有所提升。普惠型小微企業(yè)貸款供給不斷發(fā)力,，2021年末普惠型小微企業(yè)貸款余額同比增長(zhǎng)近25%,。政策性融資擔(dān)保效應(yīng)持續(xù)釋放，參評(píng)城市擔(dān)保額均值由2019年的62.73億元增加至2021年的83.84億元,，年均增長(zhǎng)率為15.61%,。此外，各項(xiàng)政策措施形成合力,，推動(dòng)融資難融資貴問(wèn)題有所緩解,，超80%的企業(yè)對(duì)融資環(huán)境感到滿意或非常滿意。

（參評(píng)城市2019—2021年政策性融資擔(dān)保額及擔(dān)保費(fèi)率均值 圖標(biāo)來(lái)源：《2022年度中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境評(píng)估報(bào)告》）

《報(bào)告》指出,，優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育步伐持續(xù)加快,，參評(píng)城市已累計(jì)培育省級(jí)專精特新中小企業(yè)超2萬(wàn)家，專精特新“小巨人”企業(yè)數(shù)量由2020年度的905家增加至目前的4,572家,，占全國(guó)總數(shù)量50.8%,，年均增長(zhǎng)率高達(dá)124.77%。

疫情影響下,，專精特新中小企業(yè)顯示出更強(qiáng)的發(fā)展韌性,。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)專精特新“小巨人”企業(yè)九成集中在制造業(yè),，2021年度營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)超30%,，增速高于規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)約11個(gè)百分點(diǎn)；營(yíng)業(yè)收入利潤(rùn)率超10%,，比規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)高約4個(gè)百分點(diǎn),。

多地分享優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境經(jīng)驗(yàn)做法

此外，《報(bào)告》還列舉了參評(píng)城市優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境主要經(jīng)驗(yàn)做法,。

營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境方面,，深圳市深化政府采購(gòu)制度改革，通過(guò)推進(jìn)電子化招投標(biāo),、規(guī)范保證金管理等,，確保中小微企業(yè)公平享受政策紅利。武漢市大力推進(jìn)市場(chǎng)主體信用修復(fù)試點(diǎn),，給予企業(yè)及時(shí)修復(fù)信用的機(jī)會(huì),，切實(shí)打造包容審慎監(jiān)管環(huán)境。

構(gòu)筑普惠金融生態(tài)方面,，廈門市設(shè)立技術(shù)創(chuàng)新基金實(shí)施“財(cái)政政策+金融工具”,，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)信貸資金向中小微企業(yè)精準(zhǔn)投放，以政策撬動(dòng)金融資本服務(wù)中小企業(yè),。廣州市打造科技型中小企業(yè)全生命周期知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資模式,，助推知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)效能提升,。

完善企業(yè)創(chuàng)新體制機(jī)制方面，北京市中小微企業(yè)“先使用后付費(fèi)”“零門檻”使用科技成果,，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化落地提速,。重慶市圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵技術(shù)需求，依托高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)研究院和專精特新企業(yè)發(fā)展基金,，構(gòu)建“總院+分院”“母基金+子基金”的中小企業(yè)育成體系,。

精準(zhǔn)服務(wù)專精特新企業(yè)方面，寧波市打通專精特新企業(yè)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新鏈條,。青島市構(gòu)建大中小企業(yè)融通創(chuàng)新生態(tài),，通過(guò)“鏈主”企業(yè)行、標(biāo)桿企業(yè)行,、高校院所行等對(duì)接活動(dòng),，推動(dòng)專精特新企業(yè)卡位入鏈,。