近日,，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布《生成式人工智能服務(wù)管理辦法（征求意見稿）》,，將更新迭代周期顯著縮短的人工智能技術(shù)創(chuàng)新納入法治化軌道,。以此為基點,，當(dāng)前方興未艾的人工智能產(chǎn)業(yè)有望進(jìn)一步理順發(fā)展邏輯,，告別野蠻生長,。

　　一段時間以來，社會各界還在預(yù)測符合人類思維模式的人工智能技術(shù)究竟會何時出現(xiàn),。ChatGPT橫空出世,，打破了社會公眾的傳統(tǒng)認(rèn)知和發(fā)展預(yù)期。短短數(shù)月之后,，性能更為強大的GPT-4更是倒逼人們重新審視“人工智能像人一樣思考”這一科幻小說中的情景,。當(dāng)然，任何技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展都不可避免地伴隨著技術(shù)風(fēng)險,。除了人工智能領(lǐng)域固有的數(shù)據(jù)安全風(fēng)險,、算法歧視、網(wǎng)絡(luò)犯罪等問題,，生成式人工智能還對社會運行方式產(chǎn)生潛移默化影響,。此番我國率先就此立法，目的就是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期就能為相關(guān)技術(shù)的研發(fā)明確規(guī)范,，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)朝著良性的方向發(fā)展,。

　　從此次《管理辦法》的主要內(nèi)容看，主要體現(xiàn)出四方面的特征：

　　一是精準(zhǔn)定位生成式人工智能技術(shù)應(yīng)用的濫用風(fēng)險,，針對性地設(shè)置人工智能研發(fā)與應(yīng)用的合法性邊界,。如針對數(shù)據(jù)安全風(fēng)險，明確服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)確保預(yù)訓(xùn)練數(shù)據(jù),、優(yōu)化訓(xùn)練數(shù)據(jù)來源的合法性,；針對潛在的著作權(quán)侵權(quán)風(fēng)險,，明確服務(wù)提供者需要尊重知識產(chǎn)權(quán)。

　　二是細(xì)化服務(wù)提供者的義務(wù)履行方式,，協(xié)調(diào)技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)安全之間的法益沖突,。《管理辦法》并不是生成式人工智能產(chǎn)業(yè)的“緊箍咒”,，而是基于《網(wǎng)絡(luò)安全法》《數(shù)據(jù)安全法》等既有法律法規(guī),，對相關(guān)服務(wù)提供者義務(wù)履行方式的進(jìn)一步細(xì)化，可謂是一份更具操作性的業(yè)務(wù)合規(guī)標(biāo)準(zhǔn),。

　　三是重視科技倫理在技術(shù)風(fēng)險治理領(lǐng)域的重要作用,。《管理辦法》多次提及的人工智能產(chǎn)品或服務(wù)不得含有歧視性內(nèi)容,、尊重商業(yè)道德等內(nèi)容,，強調(diào)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)以社會主義核心價值觀作為AI生成內(nèi)容的核心標(biāo)準(zhǔn)。

　　四是采用了全流程安全監(jiān)管的基本邏輯,，從生成式人工智能的技術(shù)研發(fā)到具體的產(chǎn)品推廣,，再到事后用戶的使用反饋，均納入法治調(diào)整范疇,。所謂的“人工智能技術(shù)安全”并不僅僅體現(xiàn)于事后的責(zé)任認(rèn)定或損害賠償,，同樣表現(xiàn)為在算法設(shè)計階段遵循數(shù)據(jù)安全保護(hù)義務(wù)、科技倫理規(guī)范,。

　　從世界范圍看,，中國是較早著手探索人工智能法治化建設(shè)的國家之一，此次《管理辦法》的制定更具有某種標(biāo)志性意義,，那就是我們對于新興技術(shù)產(chǎn)業(yè)的立法規(guī)制,，正在從單獨立法、專門立法轉(zhuǎn)向條款規(guī)則的體系化,。在人工智能基礎(chǔ)理論研究尚未取得實質(zhì)性突破的背景下,，不同類型人工智能技術(shù)應(yīng)用的監(jiān)管體系和監(jiān)管規(guī)則其實并沒有本質(zhì)性變化。更確切地說,，無論是深度合成,，還是個性化推送，抑或是生成式人工智能,，這些技術(shù)應(yīng)用風(fēng)險并沒有產(chǎn)生與過去完全不同的技術(shù)風(fēng)險類型,，只是加劇了既有技術(shù)風(fēng)險的發(fā)生概率和作用形式,。

　　安好護(hù)欄,、裝好剎車,，才能更好上路,。從這個意義上說,，《管理辦法》將人工智能產(chǎn)品或服務(wù)提供者的義務(wù)內(nèi)容進(jìn)行了重申,，其實是將“有法可依”更有針對性地落實到了人工智能這一具體技術(shù)領(lǐng)域,。這樣的立法探索,，將為我國未來的體系化立法積累更為全面的實踐經(jīng)驗。

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（原標(biāo)題：以立法為生成式人工智能安護(hù)欄裝剎車）

來源 北京日報 作者 趙精武

流程編輯 劉偉利