□吳睿鶇
國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室近日聯(lián)合國家發(fā)展改革委,、教育部,、科技部,、工業(yè)和信息化部、公安部,、廣電總局公布《生成式人工智能服務管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》),自2023年8月15日起施行。據(jù)國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室有關(guān)負責人介紹,,該《辦法》旨在促進生成式人工智能健康發(fā)展和規(guī)范應用,,維護國家安全和社會公共利益,保護公民,、法人和其他組織的合法權(quán)益,。(7月14日《光明日報》)
生成式人工智能的迅猛發(fā)展,在給公眾日常生活帶來方便快捷,,以及國民經(jīng)濟發(fā)展提供新機遇的同時,,也產(chǎn)生了傳播虛假信息、侵害個人信息權(quán)益,、數(shù)據(jù)安全和偏見歧視等諸多負面問題,。
正因如此,國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室從今年4月份,,向社會發(fā)布《生成式人工智能服務管理辦法(征求意見稿)》,,僅用三個月的時間,國家網(wǎng)信辦就聯(lián)合六部門隆重出臺了《生成式人工智能服務管理暫行辦法》,,對規(guī)范生成式人工智能作出規(guī)范性安排,。
縱觀《辦法》可謂亮點紛呈,貨真價實,一則,,在監(jiān)管方式上,,提出對生成式人工智能服務實行包容審慎和分類分級監(jiān)管,要求完善與創(chuàng)新發(fā)展相適應的科學監(jiān)管方式,,制定相應的分類分級監(jiān)管規(guī)則或者指引,;二則,在促進發(fā)展方面,,制定各領(lǐng)域創(chuàng)新應用,、開展協(xié)作、鼓勵自主創(chuàng)新,、以及平臺資源建設等四項“滿滿干貨”,。
此外,《辦法》要求采取有效措施防范未成年人用戶過度依賴或者沉迷生成式人工智能服務,。規(guī)定提供者應當按照《互聯(lián)網(wǎng)信息服務深度合成管理規(guī)定》對圖片,、視頻等生成內(nèi)容進行標識。明確提供者發(fā)現(xiàn)使用者利用生成式人工智能服務從事違法活動的,,應當依法依約采取有關(guān)處置措施,,保存有關(guān)記錄,并向有關(guān)主管部門報告等,。
“包容審慎”措施有溫度,,“分類分級“監(jiān)管有力度。國家出臺這項制度安排,,不僅能為生成式人工智能“定錨穩(wěn)舵”,,沿著規(guī)劃好的路線圖一路前行,也能為人工智能服務劃定不可逾越的“紅線”,,確保其成為“技術(shù)紅利”,,而不是“技術(shù)威脅”,損害公眾的切身利益,,努力實現(xiàn)規(guī)范與發(fā)展的動態(tài)平衡,。
實際上,國家層面對人工智能快速迭代,,所引發(fā)的道德風險和法律風險等負面效應,,不斷出臺公共政策進行有力約束。2022年3月開始實施的《互聯(lián)網(wǎng)信息服務算法推薦管理規(guī)定》,,首次提出人工智能的算法應當堅持社會主義核心價值觀,,不能利用算法危害國家安全和社會公共利益、擾亂經(jīng)濟秩序和社會秩序,、侵犯他人合法權(quán)益,;今年1月10日起施行的《互聯(lián)網(wǎng)信息服務深度合成管理規(guī)定》明確,,任何組織和個人不得利用深度合成服務制作、復制,、發(fā)布,、傳播法律、行政法規(guī)禁止的信息,。
生成式人工智能服務管理要想盡早走上“康莊大道”,,關(guān)進符合人類利益和法律的“籠子”里,,需要政府,、企業(yè)、社會,、網(wǎng)民等多方參與,,久久為功,持續(xù)發(fā)力,。著眼未來,,在重視防范風險的同時,也應同步建立容錯,、糾錯機制,,營造良好發(fā)展生態(tài),促進生成式人工智能健康發(fā)展,,讓人工智能服務在監(jiān)管護航中釋放技術(shù)紅利,,更好地造福民眾。
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