近日召開(kāi)的全國(guó)工業(yè)和信息化工作會(huì)議指出,，2024年是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年,，也是全面落實(shí)全國(guó)新型工業(yè)化推進(jìn)大會(huì)部署的重要一年，要堅(jiān)持發(fā)展與幫扶并舉,，全力推動(dòng)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得新突破,。

2023年以來(lái)，我國(guó)中小企業(yè)專(zhuān)精特新發(fā)展步伐加快,。1—11月,，規(guī)上工業(yè)中小企業(yè)增加值同比增長(zhǎng)4.1%，前三季度新設(shè)企業(yè)751.8萬(wàn)戶,，同比增長(zhǎng)15.4%,，全年新上市企業(yè)中“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)占比超70%,。目前我國(guó)已累計(jì)培育制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)1186家,、“小巨人”企業(yè)1.2萬(wàn)家、專(zhuān)精特新中小企業(yè)10.3萬(wàn)家,、創(chuàng)新型中小企業(yè)21.5萬(wàn)家,，200個(gè)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，在強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈中發(fā)揮重要作用,。

在我國(guó)企業(yè)中,，90%以上都是中小企業(yè)。數(shù)以萬(wàn)計(jì),、遍布城鄉(xiāng)的中小微企業(yè)是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“毛細(xì)血管”,，是社會(huì)就業(yè)的“蓄水池”。加快推進(jìn)新型工業(yè)化,，離不開(kāi)中小企業(yè)的崛起,。展望2024年，我們要實(shí)施一批普惠性幫扶政策,，多渠道支持專(zhuān)精特新企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,，深入開(kāi)展中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)和“三賦”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),，加快建設(shè)全國(guó)中小企業(yè)“一張網(wǎng)”，深入實(shí)施促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展,。

推動(dòng)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，要加大宏觀政策支持力度，精準(zhǔn)紓困有效減負(fù),。

中小企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱,，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中面臨諸多“成長(zhǎng)的煩惱”，尤其需要政策的“陽(yáng)光雨露”呵護(hù)扶持,。黨中央,、國(guó)務(wù)院高度重視為中小企業(yè)紓困解難。2023年以來(lái),，從減稅降費(fèi),、融資支持等方面出臺(tái)一系列政策措施。稅費(fèi)優(yōu)惠方面,，前10個(gè)月全國(guó)新增減稅降費(fèi)及退稅緩費(fèi)超1.6萬(wàn)億元,，中小微企業(yè)是主要受益群體；貨幣政策方面,，截至第三季度末,，累計(jì)普惠小微貸款余額28.74萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)24.1%,；融資支持方面,，小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策、減免小規(guī)模納稅人增值稅,、減半征收小微企業(yè)“六稅兩費(fèi)用”延至2027年年底……一系列穩(wěn)定,、連續(xù)的政策組合拳既減負(fù)又“輸血”，給予中小企業(yè)實(shí)實(shí)在在的支持,。

“中國(guó)中小企業(yè)協(xié)會(huì)的調(diào)查顯示,，雖然2023年中小企業(yè)總體呈恢復(fù)上升態(tài)勢(shì)，但是由于中小企業(yè)規(guī)模小,，應(yīng)對(duì)市場(chǎng)沖擊的能力依舊偏弱,。”中國(guó)中小企業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)謝極表示,，企業(yè)反映的主要問(wèn)題是市場(chǎng)恢復(fù)緩慢,、競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，有近五成的中小企業(yè)成本出現(xiàn)上升,，超過(guò)五成的中小企業(yè)營(yíng)業(yè)收入有所減少,。應(yīng)進(jìn)一步落實(shí)好已有的支持政策，推動(dòng)稅收政策做“減法”，讓企業(yè)輕裝上陣,；推動(dòng)貨幣政策做“加法”,，為企業(yè)減壓解渴；推動(dòng)政策協(xié)同做“乘法”,，協(xié)同強(qiáng)化助企動(dòng)力,。

下一步，我們要關(guān)注市場(chǎng)環(huán)境變化和企業(yè)訴求呼聲,，常態(tài)化開(kāi)展政策預(yù)研儲(chǔ)備,，研究出臺(tái)針對(duì)性強(qiáng)、務(wù)實(shí)管用的新舉措,。一是讓財(cái)政,、貨幣、產(chǎn)業(yè)等政策加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,，形成政策合力,；二是打通政策落實(shí)的“最后一公里”，最大程度地簡(jiǎn)化流程,，確保政策直達(dá)快享,，把政策切實(shí)轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的紅利；三是加快推動(dòng)建立金融服務(wù)小微企業(yè)“敢貸,、愿貸,、能貸、會(huì)貸”長(zhǎng)效機(jī)制,，增強(qiáng)中小企業(yè)金融服務(wù)供給,。

推動(dòng)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，要加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí),，提升抗風(fēng)險(xiǎn)能力,。

近年來(lái)，工信部等部門(mén)啟動(dòng)了中小企業(yè)“三賦”全國(guó)行活動(dòng),，加快中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐,，推動(dòng)中小企業(yè)向價(jià)值鏈中高端邁進(jìn),。截至目前,，我國(guó)已遴選公示首批30個(gè)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)，涉及15個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,，支持超1.5萬(wàn)家中小企業(yè)實(shí)施數(shù)字化改造,。

賽迪研究院中小企業(yè)研究所發(fā)現(xiàn)，目前仍有近八成中小企業(yè)尚處于探索階段,，達(dá)到深度應(yīng)用階段的中小企業(yè)比例不足10%,，各行業(yè)間數(shù)字化轉(zhuǎn)型程度存在明顯差異。同時(shí)，中小企業(yè)普遍面臨營(yíng)業(yè)收入下滑,、賬期延長(zhǎng)等問(wèn)題,，流動(dòng)性資金尤為緊張，維持正常運(yùn)營(yíng)的剛性支出壓力大,，數(shù)字化轉(zhuǎn)型資金缺乏保障,。此外，中小企業(yè)數(shù)字化基礎(chǔ)和轉(zhuǎn)型條件較為薄弱,，尤其是數(shù)字化裝備應(yīng)用比例,、生產(chǎn)過(guò)程信息系統(tǒng)的覆蓋率和設(shè)備的聯(lián)網(wǎng)率都非常低，導(dǎo)致中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)程緩慢,。

“中小企業(yè)數(shù)字化沒(méi)有太多試錯(cuò)機(jī)會(huì),，如果投入后看不到成效，企業(yè)可能就會(huì)減少數(shù)字化投入,。政府這幾年在政策上給予了中小企業(yè)不少扶持,，但數(shù)字化轉(zhuǎn)型這條路怎么走，還需要鏈主企業(yè)去引領(lǐng),，讓整條產(chǎn)業(yè)鏈一同轉(zhuǎn)型,、提升抗風(fēng)險(xiǎn)能力，讓中小企業(yè)在數(shù)字化轉(zhuǎn)型中少走‘彎路’,?！鄙頌檗D(zhuǎn)型中的中小企業(yè)，勝業(yè)電氣股份有限公司IT部門(mén)負(fù)責(zé)人李啟宏說(shuō)道,。

下一步,，我們要推廣一批“用得起、用得上,、用得好,、能用出效益”的優(yōu)質(zhì)數(shù)字化服務(wù)產(chǎn)品，著力破解中小企業(yè)“不敢轉(zhuǎn)”“不會(huì)轉(zhuǎn)”“不想轉(zhuǎn)”困局,。一方面要打造更多符合地方實(shí)際的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ胶偷湫妥龇?，為給廣大中小企業(yè)找到身邊熟悉的數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿，因?yàn)椤翱吹靡?jiàn)”“摸得著”就更容易有信心去復(fù)制,；另一方面要發(fā)揮跨行業(yè)跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和工業(yè)APP的作用,，培育一批優(yōu)質(zhì)數(shù)字化服務(wù)商，分階段,、分場(chǎng)景打造低成本,、可復(fù)制，且兼顧行業(yè)共性需求和中小企業(yè)個(gè)性化需求的“工具箱”,。

推動(dòng)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，要促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展,，營(yíng)造相互依存、相互促進(jìn)的發(fā)展生態(tài),。

“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)深耕產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,，數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)超九成專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)為國(guó)內(nèi)外知名大企業(yè)配套,，超六成深耕工業(yè)基礎(chǔ)領(lǐng)域,，超四成聚集在新材料、新一代信息技術(shù),、新能源汽車(chē)等領(lǐng)域,。構(gòu)建大中小企業(yè)相互依存、相互促進(jìn)的發(fā)展生態(tài),，對(duì)國(guó)家重大工程和補(bǔ)短板項(xiàng)目建設(shè)具有重要的戰(zhàn)略意義,，能有效提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力。

“小企業(yè)要想干成大事業(yè),，需要引導(dǎo)大型企業(yè)開(kāi)放場(chǎng)景應(yīng)用,、共享生產(chǎn)要素、搭建共性平臺(tái),，對(duì)‘小巨人’企業(yè)開(kāi)放市場(chǎng),，支持更多中小企業(yè)進(jìn)入龍頭企業(yè)供應(yīng)鏈，支持中小企業(yè)應(yīng)用先進(jìn)技術(shù),、工藝等,，形成協(xié)同發(fā)展優(yōu)勢(shì)?！眹?guó)務(wù)院發(fā)展研究中心企業(yè)研究所中小企業(yè)室主任馬源認(rèn)為,，與此同時(shí)，還要不斷引導(dǎo)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)揮政策集中,、要素集約,、服務(wù)集成等功能，培育特色化專(zhuān)業(yè)化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),。

下一步,，我們要營(yíng)造企業(yè)融通發(fā)展良好的發(fā)展生態(tài)。一方面,，鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)鏈龍頭骨干企業(yè)與上下游中小企業(yè)在技術(shù)攻關(guān),、產(chǎn)品配套、標(biāo)準(zhǔn)制定等方面加強(qiáng)合作,，鼓勵(lì)大企業(yè)先試,、首用中小企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品,，提高中小企業(yè)創(chuàng)新活力和專(zhuān)業(yè)化水平,；另一方面，通過(guò)開(kāi)展一系列大中小企業(yè)融通對(duì)接活動(dòng)，解決大企業(yè)和中小企業(yè)信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題,，促進(jìn)大中小企業(yè)創(chuàng)新鏈,、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈,、數(shù)據(jù)鏈,、資金鏈、服務(wù)鏈,、人才鏈全面融通,，推動(dòng)形成協(xié)同、高效,、融合,、順暢的大中小企業(yè)融通創(chuàng)新生態(tài)。