新華社北京5月27日電 《中國證券報》27日刊發(fā)文章《央行：持續(xù)增加普惠小微貸款投放》,。文章稱,，人民銀行近日印發(fā)《關(guān)于推動建立金融服務(wù)小微企業(yè)敢貸愿貸能貸會貸長效機(jī)制的通知》，從制約金融機(jī)構(gòu)放貸的因素入手,，按照市場化原則,，進(jìn)一步深化小微企業(yè)金融服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，加快建立長效機(jī)制,，著力提升金融機(jī)構(gòu)服務(wù)小微企業(yè)的意愿、能力和可持續(xù)性,?！锻ㄖ诽岢觯l(fā)揮好貨幣政策工具總量和結(jié)構(gòu)雙重功能,，用好降準(zhǔn),、再貸款再貼現(xiàn)、普惠小微貸款支持工具,，持續(xù)增加普惠小微貸款投放,。專家認(rèn)為，《通知》突出問題導(dǎo)向,，對癥下藥,，提出系列有力有效舉措，通過加大對小微企業(yè)金融支持,，助力穩(wěn)市場主體、穩(wěn)就業(yè)創(chuàng)業(yè),、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)增長,。（圖片說明）資料圖片，新華社發(fā)量大面廣的中小微企業(yè)是穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ),、穩(wěn)就業(yè)的主力支撐,。當(dāng)前市場主體特別是中小微企業(yè)困難增多，加大幫扶力度,，穩(wěn)市場主體保就業(yè)是各方的共識和企盼,。近期召開的國務(wù)院常務(wù)會議，部署進(jìn)一步為中小微企業(yè)和個體工商戶紓困舉措,，明確指出要加大政策扶持特別是金融扶持,。這也構(gòu)成此次《通知》發(fā)布的重要背景?！凹哟髮π∥⑵髽I(yè)和個體工商戶的金融支持和服務(wù),，幫它們走出困境、恢復(fù)生機(jī),，是保就業(yè),、保民生、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定的基礎(chǔ)和前提,，具有十分重要的意義,。”招聯(lián)金融首席研究員董希淼說,。據(jù)了解,，近年來,，金融系統(tǒng)服務(wù)小微企業(yè)取得積極成效，但金融機(jī)構(gòu)內(nèi)生動力不足,、外部激勵約束作用發(fā)揮不充分,，“懼貸”“惜貸”問題仍然存在?！锻ㄖ分赋?，加強(qiáng)和改進(jìn)小微企業(yè)金融服務(wù)，關(guān)鍵要全面提高政治性,、人民性,，按照市場化、法治化原則,，從制約金融機(jī)構(gòu)放貸的因素入手,，深化小微企業(yè)金融服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快建立長效機(jī)制,，平衡好增加信貸投放,、優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)和防控信貸風(fēng)險的關(guān)系，促進(jìn)小微企業(yè)融資增量,、擴(kuò)面,、降價，支持小微企業(yè)紓困發(fā)展,。專家表示,，推動建立金融服務(wù)小微企業(yè)的長效機(jī)制，營造一個敢貸,、愿貸,、能貸、會貸的良好政策環(huán)境,，有助于從根本上緩解“懼貸”“惜貸”的問題,，提升金融機(jī)構(gòu)服務(wù)小微企業(yè)等市場主體的意愿、能力和可持續(xù)性,，支持小微企業(yè)紓困發(fā)展,。《通知》堅(jiān)持問題導(dǎo)向,，從健全容錯安排和風(fēng)險緩釋機(jī)制,、強(qiáng)化正向激勵和評估考核、做好資金保障和渠道建設(shè),、推動科技賦能和產(chǎn)品創(chuàng)新以及加強(qiáng)組織實(shí)施等方面作出具體部署,，推動加快建立長效機(jī)制。《通知》指出,，要健全容錯安排和風(fēng)險緩釋機(jī)制,，增強(qiáng)敢貸信心。各金融機(jī)構(gòu)要探索簡便易行,、客觀可量化的盡職免責(zé)內(nèi)部認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和流程,，推動盡職免責(zé)制度落地。加快構(gòu)建全流程風(fēng)控管理體系,，提升小微企業(yè)貸款風(fēng)險識別,、預(yù)警、處置能力,。落實(shí)好普惠小微貸款不良容忍度監(jiān)管要求,，優(yōu)先安排小微企業(yè)不良貸款核銷。要強(qiáng)化正向激勵和評估考核,，激發(fā)愿貸動力,。完善成本分?jǐn)偤褪找娣窒頇C(jī)制，將貸款市場報價利率內(nèi)嵌到內(nèi)部定價和傳導(dǎo)相關(guān)環(huán)節(jié),，提高精細(xì)化定價水平,，推動普惠小微綜合融資成本穩(wěn)中有降。要做好資金保障和渠道建設(shè),，夯實(shí)能貸基礎(chǔ),。發(fā)揮好貨幣政策工具總量和結(jié)構(gòu)雙重功能，用好降準(zhǔn),、再貸款再貼現(xiàn)、普惠小微貸款支持工具,，持續(xù)增加普惠小微貸款投放,。科學(xué)制定年度普惠小微專項(xiàng)信貸計劃,，確保普惠小微貸款增速不低于各項(xiàng)貸款增速,，全國性銀行要向中西部地區(qū)、信貸增長緩慢地區(qū)和受疫情影響嚴(yán)重地區(qū)和行業(yè)傾斜,。加大小微企業(yè)金融債券,、資本補(bǔ)充債發(fā)行力度，積極開展信貸資產(chǎn)證券化,，拓寬多元化信貸資金來源渠道,。此外，《通知》強(qiáng)調(diào),，推動科技賦能和產(chǎn)品創(chuàng)新,，提升會貸水平。健全分層分類的小微金融服務(wù)體系，強(qiáng)化金融科技手段運(yùn)用,，合理運(yùn)用大數(shù)據(jù),、云計算、人工智能等技術(shù)手段，創(chuàng)新風(fēng)險評估方式,，提高貸款審批效率,，拓寬小微客戶覆蓋面。人民銀行表示,，將督促和指導(dǎo)各金融機(jī)構(gòu)認(rèn)真抓好《通知》落實(shí)落細(xì),，努力打通長效機(jī)制落地的“最后一公里”，切實(shí)提升小微金融服務(wù)質(zhì)效,，支持小微企業(yè)紓困發(fā)展,，助力通過穩(wěn)市場主體來穩(wěn)增長保就業(yè)保基本民生,。（完）