1月23日，來(lái)自重慶市委金融辦的消息稱,，2023年,，西部金融中心建設(shè)打開(kāi)新局面,，全市金融業(yè)增加值達(dá)2591億元,，占全市GDP比重達(dá)8.6%；截至2023年末,，全市本外幣存款余額,、貸款余額分別達(dá)到5.36萬(wàn)億、5.67萬(wàn)億元,，同比分別增長(zhǎng)8.0%、9.8%,；2023年全年,，全市新增上市企業(yè)10家,，其中新增境內(nèi)IPO上市公司數(shù)量排名西部第一。▲2023年4月20日,，第五屆中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目金融峰會(huì)在重慶和新加坡同步舉行,。重慶市委金融辦供圖亮眼成績(jī)單的背后，是重慶通過(guò)啟動(dòng)實(shí)施“智融惠暢”工程,，著力提升金融集聚輻射、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),、數(shù)智創(chuàng)新、開(kāi)放引領(lǐng),、風(fēng)險(xiǎn)防控等關(guān)鍵能力，推動(dòng)金融行業(yè)綜合實(shí)力持續(xù)增強(qiáng),、服務(wù)質(zhì)效顯著提升、改革開(kāi)放創(chuàng)新?tīng)?zhēng)先進(jìn)位,，金融業(yè)支柱地位更加突顯，支撐現(xiàn)代化新重慶跑出“加速度”,。“智融惠暢”工程的實(shí)施路徑是什么,？1月23日,，市委金融辦就此進(jìn)行了解讀。以“智”促轉(zhuǎn)打造富有重慶特色的數(shù)智金融平臺(tái)以“智”促轉(zhuǎn),，打造富有重慶特色的數(shù)智金融平臺(tái)，是重慶實(shí)施“智融惠暢”工程的路徑之一,。如何以“智”促轉(zhuǎn)？重慶的思路是：不斷提升金融數(shù)字化,、智慧化運(yùn)行水平，加快金融領(lǐng)域數(shù)智化轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)數(shù)字金融與數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合,。▲2023年12月26日,，重慶國(guó)際復(fù)合材料股份有限公司在深圳證券交易所創(chuàng)業(yè)板鳴鑼上市。重慶市委金融辦供圖基于此,，重慶圍繞推動(dòng)融資暢通,、有效緩解中小企業(yè)融資難融資慢、打通信用數(shù)據(jù)“孤島”,，聯(lián)合搭建“渝企金服”、“渝快融”,、“渝普金鏈”、“長(zhǎng)江渝融通”,、“金渝網(wǎng)”等數(shù)字化融資服務(wù)平臺(tái)，通過(guò)歸集多維度數(shù)據(jù)和服務(wù)推送,，引導(dǎo)50萬(wàn)家企業(yè)注冊(cè)使用,。在此基礎(chǔ)上，提供特色金融服務(wù)的產(chǎn)品1340個(gè),，累計(jì)助力30萬(wàn)家中小企業(yè)獲得信貸,，初步奠定了信用大數(shù)據(jù)賦能金融發(fā)展的基礎(chǔ),。目前，按照市委“三個(gè)一批”要求,，重慶還正在推動(dòng)數(shù)智化金融運(yùn)行體系立柱架梁，迭代升級(jí)“經(jīng)濟(jì)·地方金融綜合監(jiān)管”應(yīng)用,，開(kāi)發(fā)建設(shè)“經(jīng)濟(jì)·數(shù)智金融服務(wù)”應(yīng)用，推進(jìn)各類金融服務(wù)平臺(tái)多維集成,、多跨協(xié)同，謀劃全市企業(yè)上市服務(wù)“一件事”創(chuàng)新應(yīng)用,，最大程度激發(fā)金融對(duì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)增效的乘數(shù)效應(yīng),。此外,，重慶國(guó)家金融科技應(yīng)用和金融標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新試點(diǎn)成效明顯，金融科技公司實(shí)現(xiàn)量增質(zhì)升。如,，過(guò)去1年,，全市新設(shè)了重慶渝銀金融科技有限責(zé)任公司、中電信翼金科技有限公司,、重慶眾先安行科技有限公司3家金融科技公司，加快形成以國(guó)家金融科技認(rèn)證中心,、中保保險(xiǎn)資產(chǎn)登記交易系統(tǒng),、中再巨災(zāi)保險(xiǎn)管理公司等功能載體為核心的金融科技發(fā)展高地,。以“融”增效助力現(xiàn)代化新重慶邁出新步伐金融活,，經(jīng)濟(jì)活；金融穩(wěn),，經(jīng)濟(jì)穩(wěn),。金融“活”與“穩(wěn)”的前提是要“融”,，即金融與國(guó)家重大戰(zhàn)略、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,、鄉(xiāng)村振興等融合發(fā)展,。正因?yàn)槿绱?，以“融”增效,，助力現(xiàn)代化新重慶邁出新步伐，成為了重慶實(shí)施“智融惠暢”工程的又一路徑,。▲2023年10月26日，2023重慶創(chuàng)投大會(huì)在西部（重慶）科學(xué)城舉行,。重慶市委金融辦供圖如何以“融”增效,？市委金融辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，建設(shè)西部金融中心,，是黨中央,、國(guó)務(wù)院推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的一項(xiàng)重大決策,，也是重慶肩負(fù)的重大使命,。為此,，市委、市政府高位推動(dòng),、謀劃構(gòu)建西部金融中心“四梁八柱”,，市人大常委會(huì)第四次會(huì)議審議了西部金融中心建設(shè)情況報(bào)告,，市政協(xié)六屆四次常委會(huì)聽(tīng)取了西部金融中心建設(shè)進(jìn)展情況匯報(bào),。2023年,，重慶還成功在京召開(kāi)金融系統(tǒng)座談會(huì)，圍繞5大核心能力,、6項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),、7個(gè)重點(diǎn)體系形成“智融惠暢”工程行動(dòng)方案，進(jìn)一步明確了西部金融中心建設(shè)的目標(biāo)體系,、工作體系,、政策體系、評(píng)價(jià)體系,。同時(shí),，重慶還統(tǒng)籌推動(dòng)36項(xiàng)赴京對(duì)接事項(xiàng)和21家金融機(jī)構(gòu)總部戰(zhàn)略合作協(xié)議取得實(shí)效，落地一批重大政策,、功能總部,。并推動(dòng)成渝合作共建西部金融中心實(shí)現(xiàn)突破，如,，掛牌運(yùn)營(yíng)雙城信用增進(jìn)公司,，合力推動(dòng)金融政策、項(xiàng)目落地,，兩地金融機(jī)構(gòu),、產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)合作成效顯著，金融股權(quán)互投規(guī)模超過(guò)160億元,。一系列舉措推動(dòng)下,，以“融”增效取得積極進(jìn)展。例如,，在金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系方面,，重慶召開(kāi)了金融支持現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)大會(huì)，實(shí)施了支持“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系,、科技型企業(yè)融資,、鄉(xiāng)村振興等政策措施；牽頭發(fā)起重慶金融助力農(nóng)村致富帶頭人行動(dòng)計(jì)劃,，累計(jì)為農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)戶發(fā)放貸款27億元,。截至2023年末，全市制造業(yè)中長(zhǎng)期,、科技型企業(yè)貸款,、涉農(nóng)貸款分別增長(zhǎng)24.1%、28.8%,、9.8%,。在推進(jìn)金融改革試點(diǎn)方面，重慶加快建設(shè)國(guó)家級(jí)綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū),，推出地方綠色金融標(biāo)準(zhǔn)12項(xiàng),、特色金融產(chǎn)品330余款,，綠色金融能力建設(shè)經(jīng)驗(yàn)被寫入G20可持續(xù)金融工作組報(bào)告、成為全國(guó)典型范例,。同時(shí),，重慶深入推進(jìn)中西部首個(gè)區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)改革創(chuàng)新試點(diǎn)，獲批開(kāi)展“專精特新”專板,、認(rèn)股權(quán)綜合服務(wù)等試點(diǎn),；合格境內(nèi)有限合伙人（QDLP）、數(shù)字人民幣等試點(diǎn)有序推進(jìn),，科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)納入申報(bào)輔導(dǎo)程序,。在擴(kuò)大金融開(kāi)放方面，中新金融開(kāi)放合作提檔升級(jí),，有力推進(jìn)中新金融5大方面17項(xiàng)重點(diǎn)合作事項(xiàng)落地,。同時(shí),，重慶組建了西部陸海新通道金融服務(wù)聯(lián)合體，出臺(tái)了金融支持“渝車出?！毕盗姓?；成功舉辦第五屆中新金融峰會(huì)，簽約項(xiàng)目90個(gè),、合同金額達(dá)1110億元,。2023年全年，重慶實(shí)現(xiàn)跨境融資17億美元,，同比增長(zhǎng)21.8%,。截至2023年末，中新項(xiàng)目累計(jì)實(shí)現(xiàn)跨境融資超200億美元,。在推動(dòng)直接融資方面,，重慶的企業(yè)上市工作可圈可點(diǎn)。例如,，2023年，重慶將“建立企業(yè)上市助推機(jī)制”納入2023年全市加快實(shí)施的15項(xiàng)重大改革項(xiàng)目之一,，印發(fā)《重慶市企業(yè)上市助推機(jī)制改革暨“千里馬”行動(dòng)實(shí)施方案（2023—2027年）》,；迭代升級(jí)“科創(chuàng)資本通”平臺(tái),；做大市級(jí)擬上市企業(yè)后備庫(kù)，新增536家入庫(kù)企業(yè),，入庫(kù)企業(yè)總數(shù)達(dá)1014家,；全市新增上市企業(yè)10家，實(shí)現(xiàn)區(qū)縣國(guó)資對(duì)外收購(gòu)上市公司的先例,，上市企業(yè)數(shù)量達(dá)到99家,。首發(fā)融資120.7億元，同比增長(zhǎng)191%等,。此外,，重慶還發(fā)揮“產(chǎn)科金”平臺(tái)功能，推動(dòng)組建2000億產(chǎn)業(yè)投資母基金,，優(yōu)化母基金運(yùn)作機(jī)制,，設(shè)立30億元食品及農(nóng)產(chǎn)品加工基金、30億元渝津聯(lián)動(dòng)基金等二級(jí)母基金,；打造私募基金發(fā)展高地,，建設(shè)私募基金綜合研判會(huì)商系統(tǒng)，舉辦2023重慶創(chuàng)投大會(huì),、創(chuàng)投支持重慶發(fā)展座談會(huì),。2023年全年，全市新增投資金額215.6億元,、同比增長(zhǎng)40.4%,，累計(jì)投資金額達(dá)2406.7億元。以“惠”為民構(gòu)建以人民為中心的普惠金融體系如何將“金融活水”精準(zhǔn)滴灌中小微企業(yè),，為基層群眾精準(zhǔn)服務(wù),，同樣是業(yè)內(nèi)外人士普遍關(guān)心的問(wèn)題。為此,，重慶明確了實(shí)施“智融惠暢”工程的第三條路徑:以“惠”為民,，構(gòu)建以人民為中心的普惠金融體系?！斑^(guò)去1年,，我們大力構(gòu)建普惠金融體系，為的就是以‘惠’為民,?！笔形鹑谵k相關(guān)負(fù)責(zé)人如是說(shuō)。據(jù)介紹,，2023年,，重慶大力推動(dòng)金融政策向中小企業(yè)傾斜，加大貨幣政策工具運(yùn)用,。2023年前三季度,，重慶共計(jì)發(fā)放支農(nóng)支小再貸款,、再貼現(xiàn)資金714億元，同比增長(zhǎng)16.8%,。同時(shí),，重慶加大監(jiān)管政策引導(dǎo)，要求大中型銀行小微企業(yè)內(nèi)部資金優(yōu)惠力度不低于50個(gè)基點(diǎn),，推動(dòng)銀行將普惠金融業(yè)務(wù)考核占比提升至10%以上,；創(chuàng)新服務(wù)下沉機(jī)制，建成36個(gè)首貸續(xù)貸中心和500個(gè)金融服務(wù)港灣,。從成效上看,，全市普惠型小微企業(yè)貸款連續(xù)6年保持“量增價(jià)降”；近3年,，全市普惠小微企業(yè)貸款余額年均增長(zhǎng)25.4%,，高于全市平均增速14.5個(gè)百分點(diǎn)；2023年,，全市新發(fā)企業(yè),、小微企業(yè)貸款加權(quán)平均利率為3.94%、4.24%,，同比分別下降0.28,、0.33個(gè)百分點(diǎn)，普惠醫(yī)療保險(xiǎn)“渝快?！北Ｕ先藬?shù)突破620萬(wàn)人,。此外，重慶還加大財(cái)金政策聯(lián)動(dòng),，搭建全市政府性融資擔(dān)保體系,，建立擔(dān)保、再擔(dān)保,、國(guó)擔(dān)基金,、銀行“4:2:2:2”風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，出臺(tái)協(xié)同貸款貼息,、擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼,、資本金補(bǔ)充等政策。并在全國(guó)首次發(fā)布融資擔(dān)保行業(yè)“四庫(kù)全書”,，搭建全市政府性融資擔(dān)保體系,，出臺(tái)協(xié)同貸款貼息、擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼等政策,，政府性融資擔(dān)保費(fèi)率僅為0.88%,。以“暢”觸達(dá)全面升級(jí)重塑金融服務(wù)生態(tài)為打通金融資源配置梗阻壁壘，促進(jìn)金融配置的高效直達(dá)便捷，重慶在實(shí)施“智融惠暢”工程的過(guò)程中,，還積極推動(dòng)以“暢”觸達(dá),，全面升級(jí)重塑金融服務(wù)生態(tài)。其中,，共有四大做法屬于“首次”。例如,，2023年,，為推動(dòng)商業(yè)銀行數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提升企業(yè)融資便利度,，重慶首次制定了《關(guān)于促進(jìn)重慶市商業(yè)銀行數(shù)字化轉(zhuǎn)型提高融資便利度的指導(dǎo)意見(jiàn)》,，首次發(fā)布了《重慶市緊缺性數(shù)字金融人才目錄》。同時(shí),，重慶創(chuàng)新金融服務(wù)下沉機(jī)制,，建立金融鏈長(zhǎng)、金融顧問(wèn),、產(chǎn)業(yè)專家?guī)?項(xiàng)新機(jī)制,，分類梳理重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、創(chuàng)新型中小企業(yè)等名單,，量身定制進(jìn)企入戶金融服務(wù)方案,；常態(tài)化開(kāi)展政銀企對(duì)接活動(dòng)，首次發(fā)布重慶金融創(chuàng)新產(chǎn)品,、金融服務(wù)民營(yíng)小微企業(yè)優(yōu)秀案例,、《數(shù)字金融創(chuàng)新產(chǎn)品手冊(cè)》等。再如,，重慶首次開(kāi)展了不法貸款中介專項(xiàng)整治,，凈化信貸市場(chǎng)環(huán)境；組織開(kāi)展了部門聯(lián)合現(xiàn)場(chǎng)檢查,，推動(dòng)發(fā)布《貸款類廣告發(fā)布工作指引》《整治貸款中介亂象·銀行從業(yè)人員十個(gè)“不得為”》,，清理處置網(wǎng)上非法貸款中介信息720余條，貸款中介騷擾電話和垃圾短信用戶投訴量下降53%,?！翱傮w來(lái)看，過(guò)去1年,，重慶堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,，以凈化信貸市場(chǎng)環(huán)境、提高融資便利度,、推動(dòng)金融產(chǎn)品創(chuàng)新為抓手,，暢通金融資源配置，持續(xù)優(yōu)化金融營(yíng)商環(huán)境，取得積極成效,?！笔形鹑谵k相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，比如,，截至2023年三季度末,，全市小微企業(yè)信用貸款、無(wú)還本續(xù)貸,、中長(zhǎng)期貸款余額分別同比增長(zhǎng)32.9%,、41.1%、22.6%,。