1月23日,，來自重慶市委金融辦的消息稱,，2023年，西部金融中心建設(shè)打開新局面,，全市金融業(yè)增加值達2591億元,，占全市GDP比重達8.6%；截至2023年末,，全市本外幣存款余額,、貸款余額分別達到5.36萬億、5.67萬億元,，同比分別增長8.0%,、9.8%；2023年全年,，全市新增上市企業(yè)10家,，其中新增境內(nèi)IPO上市公司數(shù)量排名西部第一。▲2023年4月20日,，第五屆中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項目金融峰會在重慶和新加坡同步舉行,。重慶市委金融辦供圖亮眼成績單的背后,，是重慶通過啟動實施“智融惠暢”工程，著力提升金融集聚輻射,、服務實體經(jīng)濟,、數(shù)智創(chuàng)新、開放引領(lǐng),、風險防控等關(guān)鍵能力,，推動金融行業(yè)綜合實力持續(xù)增強、服務質(zhì)效顯著提升,、改革開放創(chuàng)新爭先進位,，金融業(yè)支柱地位更加突顯，支撐現(xiàn)代化新重慶跑出“加速度”,?！爸侨诨輹场惫こ痰膶嵤┞窂绞鞘裁矗?月23日,，市委金融辦就此進行了解讀。以“智”促轉(zhuǎn)打造富有重慶特色的數(shù)智金融平臺以“智”促轉(zhuǎn),，打造富有重慶特色的數(shù)智金融平臺,，是重慶實施“智融惠暢”工程的路徑之一。如何以“智”促轉(zhuǎn),？重慶的思路是：不斷提升金融數(shù)字化,、智慧化運行水平，加快金融領(lǐng)域數(shù)智化轉(zhuǎn)型,，實現(xiàn)數(shù)字金融與數(shù)字經(jīng)濟深度融合。▲2023年12月26日,，重慶國際復合材料股份有限公司在深圳證券交易所創(chuàng)業(yè)板鳴鑼上市。重慶市委金融辦供圖基于此,，重慶圍繞推動融資暢通,、有效緩解中小企業(yè)融資難融資慢,、打通信用數(shù)據(jù)“孤島”，聯(lián)合搭建“渝企金服”,、“渝快融”、“渝普金鏈”,、“長江渝融通”,、“金渝網(wǎng)”等數(shù)字化融資服務平臺,，通過歸集多維度數(shù)據(jù)和服務推送，引導50萬家企業(yè)注冊使用,。在此基礎(chǔ)上，提供特色金融服務的產(chǎn)品1340個,，累計助力30萬家中小企業(yè)獲得信貸,，初步奠定了信用大數(shù)據(jù)賦能金融發(fā)展的基礎(chǔ),。目前,，按照市委“三個一批”要求,，重慶還正在推動數(shù)智化金融運行體系立柱架梁，迭代升級“經(jīng)濟·地方金融綜合監(jiān)管”應用,，開發(fā)建設(shè)“經(jīng)濟·數(shù)智金融服務”應用,，推進各類金融服務平臺多維集成,、多跨協(xié)同,，謀劃全市企業(yè)上市服務“一件事”創(chuàng)新應用，最大程度激發(fā)金融對經(jīng)濟穩(wěn)進增效的乘數(shù)效應,。此外，重慶國家金融科技應用和金融標準化創(chuàng)新試點成效明顯，金融科技公司實現(xiàn)量增質(zhì)升,。如,，過去1年,，全市新設(shè)了重慶渝銀金融科技有限責任公司,、中電信翼金科技有限公司,、重慶眾先安行科技有限公司3家金融科技公司,，加快形成以國家金融科技認證中心、中保保險資產(chǎn)登記交易系統(tǒng),、中再巨災保險管理公司等功能載體為核心的金融科技發(fā)展高地,。以“融”增效助力現(xiàn)代化新重慶邁出新步伐金融活，經(jīng)濟活,；金融穩(wěn),，經(jīng)濟穩(wěn)。金融“活”與“穩(wěn)”的前提是要“融”,，即金融與國家重大戰(zhàn)略,、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、鄉(xiāng)村振興等融合發(fā)展。正因為如此,，以“融”增效，助力現(xiàn)代化新重慶邁出新步伐,，成為了重慶實施“智融惠暢”工程的又一路徑,。▲2023年10月26日，2023重慶創(chuàng)投大會在西部（重慶）科學城舉行,。重慶市委金融辦供圖如何以“融”增效,？市委金融辦相關(guān)負責人表示,，建設(shè)西部金融中心,，是黨中央,、國務院推進成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)的一項重大決策,，也是重慶肩負的重大使命,。為此,，市委,、市政府高位推動,、謀劃構(gòu)建西部金融中心“四梁八柱”,，市人大常委會第四次會議審議了西部金融中心建設(shè)情況報告,，市政協(xié)六屆四次常委會聽取了西部金融中心建設(shè)進展情況匯報。2023年,，重慶還成功在京召開金融系統(tǒng)座談會,，圍繞5大核心能力、6項目標任務,、7個重點體系形成“智融惠暢”工程行動方案,，進一步明確了西部金融中心建設(shè)的目標體系、工作體系,、政策體系,、評價體系。同時,，重慶還統(tǒng)籌推動36項赴京對接事項和21家金融機構(gòu)總部戰(zhàn)略合作協(xié)議取得實效,，落地一批重大政策、功能總部,。并推動成渝合作共建西部金融中心實現(xiàn)突破,，如，掛牌運營雙城信用增進公司,，合力推動金融政策,、項目落地，兩地金融機構(gòu),、產(chǎn)權(quán)市場合作成效顯著,，金融股權(quán)互投規(guī)模超過160億元。一系列舉措推動下,，以“融”增效取得積極進展,。例如，在金融服務產(chǎn)業(yè)體系方面,，重慶召開了金融支持現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)大會,，實施了支持“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系、科技型企業(yè)融資,、鄉(xiāng)村振興等政策措施,；牽頭發(fā)起重慶金融助力農(nóng)村致富帶頭人行動計劃，累計為農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體和農(nóng)戶發(fā)放貸款27億元,。截至2023年末，全市制造業(yè)中長期,、科技型企業(yè)貸款,、涉農(nóng)貸款分別增長24.1%,、28.8%、9.8%,。在推進金融改革試點方面,，重慶加快建設(shè)國家級綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)，推出地方綠色金融標準12項,、特色金融產(chǎn)品330余款,，綠色金融能力建設(shè)經(jīng)驗被寫入G20可持續(xù)金融工作組報告、成為全國典型范例,。同時,，重慶深入推進中西部首個區(qū)域性股權(quán)市場改革創(chuàng)新試點，獲批開展“專精特新”專板,、認股權(quán)綜合服務等試點,；合格境內(nèi)有限合伙人（QDLP）、數(shù)字人民幣等試點有序推進,，科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)納入申報輔導程序,。在擴大金融開放方面，中新金融開放合作提檔升級,，有力推進中新金融5大方面17項重點合作事項落地,。同時,，重慶組建了西部陸海新通道金融服務聯(lián)合體，出臺了金融支持“渝車出?！毕盗姓?；成功舉辦第五屆中新金融峰會，簽約項目90個,、合同金額達1110億元,。2023年全年，重慶實現(xiàn)跨境融資17億美元,，同比增長21.8%,。截至2023年末，中新項目累計實現(xiàn)跨境融資超200億美元,。在推動直接融資方面,，重慶的企業(yè)上市工作可圈可點,。例如，2023年,，重慶將“建立企業(yè)上市助推機制”納入2023年全市加快實施的15項重大改革項目之一,，印發(fā)《重慶市企業(yè)上市助推機制改革暨“千里馬”行動實施方案（2023—2027年）》；迭代升級“科創(chuàng)資本通”平臺,；做大市級擬上市企業(yè)后備庫,，新增536家入庫企業(yè)，入庫企業(yè)總數(shù)達1014家,；全市新增上市企業(yè)10家,，實現(xiàn)區(qū)縣國資對外收購上市公司的先例，上市企業(yè)數(shù)量達到99家,。首發(fā)融資120.7億元,，同比增長191%等。此外,，重慶還發(fā)揮“產(chǎn)科金”平臺功能,，推動組建2000億產(chǎn)業(yè)投資母基金，優(yōu)化母基金運作機制,，設(shè)立30億元食品及農(nóng)產(chǎn)品加工基金,、30億元渝津聯(lián)動基金等二級母基金；打造私募基金發(fā)展高地,，建設(shè)私募基金綜合研判會商系統(tǒng),，舉辦2023重慶創(chuàng)投大會、創(chuàng)投支持重慶發(fā)展座談會,。2023年全年,，全市新增投資金額215.6億元、同比增長40.4%,，累計投資金額達2406.7億元,。以“惠”為民構(gòu)建以人民為中心的普惠金融體系如何將“金融活水”精準滴灌中小微企業(yè)，為基層群眾精準服務,，同樣是業(yè)內(nèi)外人士普遍關(guān)心的問題,。為此，重慶明確了實施“智融惠暢”工程的第三條路徑:以“惠”為民,，構(gòu)建以人民為中心的普惠金融體系,。“過去1年,，我們大力構(gòu)建普惠金融體系,，為的就是以‘惠’為民。”市委金融辦相關(guān)負責人如是說,。據(jù)介紹,，2023年，重慶大力推動金融政策向中小企業(yè)傾斜,，加大貨幣政策工具運用。2023年前三季度,，重慶共計發(fā)放支農(nóng)支小再貸款,、再貼現(xiàn)資金714億元，同比增長16.8%,。同時,，重慶加大監(jiān)管政策引導，要求大中型銀行小微企業(yè)內(nèi)部資金優(yōu)惠力度不低于50個基點,，推動銀行將普惠金融業(yè)務考核占比提升至10%以上,；創(chuàng)新服務下沉機制，建成36個首貸續(xù)貸中心和500個金融服務港灣,。從成效上看,，全市普惠型小微企業(yè)貸款連續(xù)6年保持“量增價降”；近3年,，全市普惠小微企業(yè)貸款余額年均增長25.4%,，高于全市平均增速14.5個百分點；2023年,，全市新發(fā)企業(yè),、小微企業(yè)貸款加權(quán)平均利率為3.94%、4.24%,，同比分別下降0.28,、0.33個百分點，普惠醫(yī)療保險“渝快?！北Ｕ先藬?shù)突破620萬人,。此外，重慶還加大財金政策聯(lián)動,，搭建全市政府性融資擔保體系,，建立擔保、再擔保,、國擔基金,、銀行“4:2:2:2”風險分擔機制，出臺協(xié)同貸款貼息,、擔保費補貼,、資本金補充等政策。并在全國首次發(fā)布融資擔保行業(yè)“四庫全書”,，搭建全市政府性融資擔保體系,，出臺協(xié)同貸款貼息,、擔保費補貼等政策，政府性融資擔保費率僅為0.88%,。以“暢”觸達全面升級重塑金融服務生態(tài)為打通金融資源配置梗阻壁壘,，促進金融配置的高效直達便捷，重慶在實施“智融惠暢”工程的過程中,，還積極推動以“暢”觸達,，全面升級重塑金融服務生態(tài)。其中,，共有四大做法屬于“首次”,。例如，2023年,，為推動商業(yè)銀行數(shù)字化轉(zhuǎn)型,，提升企業(yè)融資便利度，重慶首次制定了《關(guān)于促進重慶市商業(yè)銀行數(shù)字化轉(zhuǎn)型提高融資便利度的指導意見》,，首次發(fā)布了《重慶市緊缺性數(shù)字金融人才目錄》,。同時，重慶創(chuàng)新金融服務下沉機制,，建立金融鏈長,、金融顧問、產(chǎn)業(yè)專家?guī)?項新機制,，分類梳理重點產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè),、創(chuàng)新型中小企業(yè)等名單，量身定制進企入戶金融服務方案,；常態(tài)化開展政銀企對接活動,，首次發(fā)布重慶金融創(chuàng)新產(chǎn)品、金融服務民營小微企業(yè)優(yōu)秀案例,、《數(shù)字金融創(chuàng)新產(chǎn)品手冊》等,。再如，重慶首次開展了不法貸款中介專項整治,，凈化信貸市場環(huán)境,；組織開展了部門聯(lián)合現(xiàn)場檢查，推動發(fā)布《貸款類廣告發(fā)布工作指引》《整治貸款中介亂象·銀行從業(yè)人員十個“不得為”》,，清理處置網(wǎng)上非法貸款中介信息720余條,，貸款中介騷擾電話和垃圾短信用戶投訴量下降53%?！翱傮w來看,，過去1年，重慶堅持問題導向，以凈化信貸市場環(huán)境,、提高融資便利度,、推動金融產(chǎn)品創(chuàng)新為抓手，暢通金融資源配置,，持續(xù)優(yōu)化金融營商環(huán)境,，取得積極成效?！笔形鹑谵k相關(guān)負責人表示,，比如，截至2023年三季度末,，全市小微企業(yè)信用貸款、無還本續(xù)貸,、中長期貸款余額分別同比增長32.9%,、41.1%、22.6%,。