3月18日,,國家知識產(chǎn)權(quán)局等五部門聯(lián)合印發(fā)《專利產(chǎn)業(yè)化促進中小企業(yè)成長計劃實施方案》(下稱《方案》),,面向具備創(chuàng)新能力的科技型創(chuàng)新型中小企業(yè),,采取“普惠服務(wù)+重點培育”相結(jié)合方式,以專利產(chǎn)業(yè)化促進中小企業(yè)成長,。
《方案》提出,,到2025年底,中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)意識和專利轉(zhuǎn)化運用能力得到普遍提升,,培育一批以專利產(chǎn)業(yè)化為成長路徑的樣板企業(yè),,從中打造一批專精特新“小巨人”企業(yè)和單項冠軍企業(yè),加速形成重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)競爭新優(yōu)勢,;助推一批符合條件的企業(yè)成功上市,。形成一批具有市場競爭力的專利密集型產(chǎn)品,大力推動專利密集型產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,。
國家知識產(chǎn)權(quán)局指出,,隨著市場競爭日益激烈,越來越多的科技型創(chuàng)新型中小企業(yè)意識到知識產(chǎn)權(quán)的重要作用,,更加注重以科技創(chuàng)新塑造發(fā)展新優(yōu)勢,。統(tǒng)計顯示,我國中小微企業(yè)數(shù)量超過5200萬戶,,其中,,科技型中小企業(yè)50萬家,高新技術(shù)企業(yè)46.5萬家,,創(chuàng)新型中小企業(yè)21.5萬家,,專精特新中小企業(yè)10.3萬家,是新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的重要源泉,。
知識產(chǎn)權(quán)一頭連著創(chuàng)新,,一頭連著市場,是創(chuàng)新成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的橋梁和紐帶,?!斗桨浮芬詫@a(chǎn)業(yè)化為出發(fā)點和落腳點,,將專利鏈融入創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈,、人才鏈,、服務(wù)鏈,促進創(chuàng)新資源要素有效流動和高效配置,,助力企業(yè)加速成長壯大,。
《方案》指出,以市場需求為導向,,加強專利技術(shù)供需雙方對接合作,,引導科技型創(chuàng)新型中小企業(yè)深度參與高校和科研機構(gòu)存量專利盤活工作,,推動產(chǎn)學研深度合作,,加快培育高價值專利或者專利組合,助力企業(yè)高效獲取創(chuàng)新資源,、降低創(chuàng)新成本,。
以專利為媒介串聯(lián)產(chǎn)業(yè)上下游,支持具有專利技術(shù)特長的中小企業(yè)入鏈融鏈,;運用專利池,、專利開源等新模式,加快形成產(chǎn)業(yè)鏈知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同發(fā)展機制,;引導支持中小企業(yè)形成專利密集型產(chǎn)品,,創(chuàng)立知名商標品牌,不斷拓寬中小企業(yè)價值空間,,滿足產(chǎn)業(yè)鏈配套需求,。
對于科技型創(chuàng)新型中小企業(yè)資金需求壓力大,市場化不確定性強,,融資難,、融資貴等問題?!斗桨浮诽岢?,充分發(fā)揮專利等無形資產(chǎn)價值,拓寬科技型創(chuàng)新型中小企業(yè)融資渠道,。健全知識產(chǎn)權(quán)評估體系,,夯實知識產(chǎn)權(quán)投融資基礎(chǔ);暢通知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押等融資渠道,,強化知識產(chǎn)權(quán)增信功能,,有效提高融資效率和規(guī)模;發(fā)揮政府引導基金的作用,,進一步突出區(qū)域性股權(quán)市場的私募股權(quán)市場定位和服務(wù)中小微企業(yè)的核心功能,,促進企業(yè)與資本對接,;加大對擬上市企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)力度,降低知識產(chǎn)權(quán)風險,。
科技型創(chuàng)新型中小企業(yè)發(fā)展階段不同,,面臨的問題不同,需要得到的支持政策也不相同,?!斗桨浮肪劢蛊髽I(yè)快速發(fā)展過程中的突出問題,面向科技型創(chuàng)新型中小企業(yè),,特別是入庫企業(yè),,提供相應的支持政策。
在強化知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)政策支持上,,《方案》指出,,將指導各地國家級知識產(chǎn)權(quán)保護中心將符合條件的企業(yè)納入備案名單;加大專利優(yōu)先審查政策的支持力度,;組織實施并推廣符合企業(yè)共性需求的公益類專利導航項目,;結(jié)合高校和科研機構(gòu)存量專利盤活工作,組織相關(guān)平臺載體為企業(yè)精準推送相關(guān)專利技術(shù)信息,,搭建轉(zhuǎn)化對接平臺,。
助推專利技術(shù)產(chǎn)品化產(chǎn)業(yè)化方面,支持鼓勵相關(guān)創(chuàng)新中心,、產(chǎn)業(yè)集群為企業(yè)提供專利技術(shù)成果概念驗證,、中試等服務(wù)支撐;支持企業(yè)形成具有技術(shù)優(yōu)勢的專利密集型產(chǎn)品,;鼓勵支持各類展會論壇,、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等廣泛宣傳專利密集型產(chǎn)品,支持企業(yè)打造新品新牌,、國貨潮牌,。
《方案》明確,將加大投融資精準服務(wù)力度,,推進銀行內(nèi)部評估試點,,支持銀行業(yè)金融機構(gòu)通過單列信貸額度、優(yōu)化審批流程等方式,,實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資快評快貸,;面向銀行業(yè)金融機構(gòu)推送入庫企業(yè)名單,為企業(yè)提供低成本中長期專項資金支持,;鼓勵相關(guān)政府引導基金,,主動對接企業(yè),發(fā)揮領(lǐng)投作用,加強天使投資,、創(chuàng)業(yè)投資等對入庫企業(yè)的支持力度,,完善項目投后管理和服務(wù)指導機制;鼓勵支持以“科技成果+認股權(quán)”方式入股企業(yè),。
此外,,《方案》還強調(diào),要提高資本市場服務(wù)賦能水平,。支持入庫企業(yè)進入?yún)^(qū)域性股權(quán)市場規(guī)范培育,,提供系列服務(wù),適時開展創(chuàng)業(yè)債權(quán)試點和天使投資人備案,;支持企業(yè)加快進入全國性資本市場,;打造一批服務(wù)于資本市場的知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)機構(gòu),為企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)合規(guī)輔導等專業(yè)服務(wù),。
面向廣大科技型創(chuàng)新型中小企業(yè),,《方案》圍繞專利產(chǎn)業(yè)化,強化知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)普惠供給,,讓中小企業(yè)有公平均等的機會享受到公共服務(wù)的政策紅利,。
一是普及推廣知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)產(chǎn)品,。聚焦擴大知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)產(chǎn)品知曉率,,提升公共服務(wù)惠及面,引導企業(yè)用好信息公共服務(wù)產(chǎn)品,;支持建設(shè)一批重點產(chǎn)業(yè)專題數(shù)據(jù)庫,,降低中小企業(yè)信息利用門檻和成本。
二是發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系作用,。組織引導各級各類知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機構(gòu)提供技術(shù)研發(fā),、轉(zhuǎn)化對接、專利布局等基礎(chǔ)服務(wù)支撐,;加強中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)培訓指導,。
三是提升區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)效能?!斗桨浮窂娬{(diào),,加強區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機構(gòu)建設(shè),滿足本地中小企業(yè)特色化,、差異化知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)需求,。國家知識產(chǎn)權(quán)保護示范區(qū),知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)試點示范市,、縣,、園區(qū)要充分利用好、發(fā)揮好現(xiàn)有各類平臺載體,,提供政策咨詢,、信息服務(wù),、業(yè)務(wù)培訓指導等綜合服務(wù);探索建立公共服務(wù)常態(tài)化政企溝通機制,。
責編:汪云鵬
校對:姚遠
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