4月10日,，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì),，國(guó)家發(fā)展改革委副主任李春臨和中國(guó)人民銀行,、金融監(jiān)管總局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹《統(tǒng)籌融資信用服務(wù)平臺(tái)建設(shè)提升中小微企業(yè)融資便利水平實(shí)施方案》有關(guān)情況。圖為會(huì)議現(xiàn)場(chǎng),。國(guó)新辦/供圖本報(bào)記者 | 田新元4月10日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì),，國(guó)家發(fā)展改革委副主任李春臨和中國(guó)人民銀行,、金融監(jiān)管總局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹《統(tǒng)籌融資信用服務(wù)平臺(tái)建設(shè)提升中小微企業(yè)融資便利水平實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》）有關(guān)情況，并答記者問(wèn),。李春臨表示,，國(guó)家發(fā)展改革委將會(huì)同有關(guān)部門(mén)抓好《實(shí)施方案》的貫徹落實(shí)，統(tǒng)籌融資信用服務(wù)平臺(tái)建設(shè),，深化信用信息共享應(yīng)用,，全面提升“信易貸”工作水平,，進(jìn)一步提升金融對(duì)中小微企業(yè)發(fā)展的支持和促進(jìn)作用，為增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力,、激發(fā)社會(huì)活力,、提振市場(chǎng)信心，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐,?！八膫€(gè)加強(qiáng)”深化信用信息共享應(yīng)用中小微企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的生力軍，是擴(kuò)大就業(yè),、改善民生,、促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要力量。李春臨表示,，近年來(lái),，國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同中國(guó)人民銀行、金融監(jiān)管總局等有關(guān)部門(mén)全面加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè),，持續(xù)深化信用信息共享應(yīng)用,，加快構(gòu)建全國(guó)一體化融資信用服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)，深入推進(jìn)“信易貸”工作,，為推動(dòng)緩解銀企信息不對(duì)稱(chēng)難題,，促進(jìn)中小微企業(yè)融資提供了“信用方案”。主要做了四個(gè)方面的工作：一是抓歸集,。依托全國(guó)信用信息共享平臺(tái)歸集各類(lèi)信用信息超過(guò)780億條,，其中包括企業(yè)登記注冊(cè)、納稅,、水電氣費(fèi),、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金繳納等金融機(jī)構(gòu)發(fā)放貸款需要的信用信息。二是建平臺(tái),。依托歸集共享的信用信息建設(shè)全國(guó)融資信用服務(wù)平臺(tái),，指導(dǎo)各地建設(shè)地方融資信用服務(wù)平臺(tái)。目前,，全國(guó)平臺(tái)已與地方平臺(tái)互聯(lián)互通,，形成全國(guó)一體化融資信用服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)，向金融機(jī)構(gòu)依法依規(guī)提供經(jīng)營(yíng)主體的信用信息,。三是深聯(lián)通,。推動(dòng)21家全國(guó)性銀行機(jī)構(gòu)與全國(guó)融資信用服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)信用信息安全有序向銀行機(jī)構(gòu)開(kāi)放,，支持銀行機(jī)構(gòu)對(duì)客戶(hù)精準(zhǔn)畫(huà)像,。四是拓應(yīng)用。推動(dòng)融資信用服務(wù)平臺(tái)與金融機(jī)構(gòu)合作,，共同提升信用信息加工應(yīng)用水平,，深入挖掘信用信息價(jià)值,，聯(lián)合開(kāi)發(fā)基于信用信息的金融產(chǎn)品。截至2024年2月末,，銀行機(jī)構(gòu)通過(guò)全國(guó)一體化融資信用服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)累計(jì)發(fā)放貸款25.1萬(wàn)億元,，其中信用貸款5.9萬(wàn)億元。李春臨指出,，同時(shí)也要看到,，信用信息歸集共享仍然不夠充分，現(xiàn)有共享信息不足以支撐金融機(jī)構(gòu)對(duì)經(jīng)營(yíng)主體作出精準(zhǔn)信用評(píng)價(jià),。一些地方建有多個(gè)融資信用服務(wù)平臺(tái),，導(dǎo)致信息重復(fù)歸集，銀行機(jī)構(gòu)多頭對(duì)接,，經(jīng)營(yíng)主體多頭注冊(cè),，增加了金融機(jī)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)主體負(fù)擔(dān)，也降低了金融服務(wù)質(zhì)效,。為此,，國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同中國(guó)人民銀行,、金融監(jiān)管總局等部門(mén)起草了《實(shí)施方案》,，近日該方案向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布?！秾?shí)施方案》堅(jiān)持構(gòu)建以信用信息為基礎(chǔ)的普惠金融服務(wù)體系,，按照“四個(gè)加強(qiáng)”的基本思路，推動(dòng)為中小微企業(yè)提供高質(zhì)量金融服務(wù),。一是加強(qiáng)平臺(tái)優(yōu)化整合,。強(qiáng)化全國(guó)信用信息共享平臺(tái)的信用信息歸集共享“總樞紐”功能，將全國(guó)一體化融資信用服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)作為向金融機(jī)構(gòu)集中提供公共信用信息服務(wù)的“唯一出口”,?！罢瞎δ苤貜?fù)或運(yùn)行低效的地方融資信用服務(wù)平臺(tái)，原則上一個(gè)省份只保留一個(gè)省級(jí)平臺(tái),，市級(jí),、縣級(jí)設(shè)立的平臺(tái)不超過(guò)一個(gè)。所有地方平臺(tái)納入全國(guó)一體化平臺(tái)網(wǎng)絡(luò),，實(shí)行清單式管理,，減少重復(fù)建設(shè)和資源閑置浪費(fèi)。"李春臨說(shuō),。二是加強(qiáng)信息歸集共享,。進(jìn)一步擴(kuò)大信用信息歸集和共享范圍，將企業(yè)主要人員信息,、各類(lèi)資質(zhì)信息,，及進(jìn)出口信息等十七類(lèi),、37項(xiàng)信用信息納入共享范圍。著力加大國(guó)家層面"總對(duì)總"共享力度,，加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量協(xié)同治理,。三是加強(qiáng)數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用。各級(jí)融資信用服務(wù)平臺(tái)按照公益性原則向金融機(jī)構(gòu)提供基礎(chǔ)信息服務(wù),。建立信用信息歸集加工聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室,，通過(guò)隱私計(jì)算等方式加強(qiáng)敏感數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用，結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),，有針對(duì)性地推出特色金融產(chǎn)品和服務(wù),。推動(dòng)金融便民惠企政策通過(guò)融資信用服務(wù)平臺(tái)直達(dá)經(jīng)營(yíng)主體。四是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全保障,。完善融資信用服務(wù)平臺(tái)管理規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)體系,，提升安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和預(yù)警處置能力，切實(shí)保障數(shù)據(jù)安全,。"四大功能"幫助中小微企業(yè)以"信"換"貸"李春臨表示,，國(guó)家發(fā)展改革委建設(shè)了全國(guó)融資信用服務(wù)平臺(tái)，通過(guò)加強(qiáng)信用信息共享應(yīng)用,，幫助中小微企業(yè)以"信"換"貸",，就是以信用換取貸款。該平臺(tái)主要具備四個(gè)大的功能：一是信用信息查詢(xún)?，F(xiàn)在該平臺(tái)已經(jīng)歸集信用信息超過(guò)780億條,，按照公益性原則向金融機(jī)構(gòu)提供信息查詢(xún)服務(wù)，緩解銀企信息不對(duì)稱(chēng)難題,。截至目前,，全國(guó)平臺(tái)向有關(guān)金融機(jī)構(gòu)提供查詢(xún)服務(wù)超過(guò)2.76億次，周均訪(fǎng)問(wèn)量超百萬(wàn)人次,。二是融資需求對(duì)接,。智能匹配經(jīng)營(yíng)主體融資需求和銀行機(jī)構(gòu)提供的金融產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)全國(guó)融資供需對(duì)接服務(wù)全覆蓋,。"金融超市"欄目上線(xiàn)22個(gè)融資服務(wù)產(chǎn)品,，可供經(jīng)營(yíng)主體自主選擇。三是惠企政策直達(dá),。集中展示各類(lèi)惠企金融支持政策,，首批地方35項(xiàng)惠企政策實(shí)現(xiàn)在線(xiàn)申請(qǐng)辦理。分散在各個(gè)政府部門(mén)的惠企金融政策可以在平臺(tái)上查詢(xún),，經(jīng)營(yíng)主體能夠?qū)ふ疫m合或者具備條件的惠企政策進(jìn)行申請(qǐng),。四是融資增信服務(wù)。引入融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)資金池，首批地方20項(xiàng)增信及風(fēng)險(xiǎn)緩釋服務(wù)實(shí)現(xiàn)平臺(tái)"一站式"辦理,。四方面提升信用信息歸集質(zhì)量李春臨表示,，信用信息是信用融資的基礎(chǔ)，為進(jìn)一步提升信用信息歸集共享質(zhì)量,，將重點(diǎn)做好以下四個(gè)方面的工作：一是擴(kuò)范圍,。在全面完成此前歸集任務(wù)的基礎(chǔ)上，根據(jù)金融機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)信用狀況進(jìn)行"精準(zhǔn)畫(huà)像"的信用信息需求,，此次《實(shí)施方案》又提出新增歸集十七類(lèi),、37項(xiàng)信用信息，并明確了歸集共享的具體內(nèi)容和方式,。這是一項(xiàng)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持下去的工作,，將根據(jù)需要適時(shí)對(duì)信用信息歸集和共享清單進(jìn)行更新，不斷豐富和完善這個(gè)清單,，以便利金融機(jī)構(gòu)向經(jīng)營(yíng)主體提供信用融資服務(wù),。二是優(yōu)方式。對(duì)已在國(guó)家有關(guān)部門(mén)實(shí)現(xiàn)集中管理的信用信息數(shù)據(jù),，要加大"總對(duì)總"共享力度,，減少地方重復(fù)歸集工作量，提高信息共享效率,。三是強(qiáng)治理,。加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量協(xié)同治理，統(tǒng)一數(shù)據(jù)歸集標(biāo)準(zhǔn),，健全信息更新維護(hù)機(jī)制,，著力解決數(shù)據(jù)共享頻率不夠,、接口調(diào)用容量不足,、部分公共事業(yè)信息共享不充分等問(wèn)題，一定要確保數(shù)據(jù)真實(shí),、準(zhǔn)確和完整,。四是重評(píng)估。國(guó)家發(fā)展改革委將牽頭適時(shí)對(duì)各地方和有關(guān)部門(mén)的信用信息共享質(zhì)效開(kāi)展評(píng)估,，持續(xù)提升數(shù)據(jù)質(zhì)量,，以高質(zhì)量信用數(shù)據(jù)治理激活金融服務(wù)中小微企業(yè)潛能。三方面推進(jìn)平臺(tái)整合近年來(lái),，地方融資信用服務(wù)平臺(tái)重復(fù)建設(shè)問(wèn)題逐漸突出,。李春臨表示，下一步,，國(guó)家發(fā)展改革委將重點(diǎn)從三個(gè)方面落實(shí)好《實(shí)施方案》相關(guān)要求,。第一，明確渠道。強(qiáng)化全國(guó)信用信息共享平臺(tái)的信用信息歸集共享"總樞紐"功能,，統(tǒng)一歸集各類(lèi)信用信息,，并作為向金融機(jī)構(gòu)集中提供公共信用信息服務(wù)的"唯一出口"，目的是實(shí)現(xiàn)政府?dāng)?shù)據(jù)資源的集中高效利用,，讓經(jīng)營(yíng)主體和金融機(jī)構(gòu)更加方便和快捷獲取數(shù)據(jù),。需要強(qiáng)調(diào)的是，這個(gè)"唯一出口"有三個(gè)限定詞：一是政府部門(mén),，二是集中,，三是公共信用信息。第二,，整合到位,。對(duì)各地方功能重復(fù)或運(yùn)行低效的地方融資信用服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行歸并整合，實(shí)行清單式管理,，切實(shí)降低經(jīng)營(yíng)主體,、銀行機(jī)構(gòu)負(fù)擔(dān)，提高金融服務(wù)質(zhì)效,。這次平臺(tái)優(yōu)化整合不是概念上,、邏輯上的整合，而是要做到實(shí)質(zhì)性的整合,。云南省已率先完成省內(nèi)各類(lèi)融資信用服務(wù)平臺(tái)的整合,，只保留了一個(gè)平臺(tái)，經(jīng)營(yíng)主體一處注冊(cè)即可便利享受相關(guān)金融服務(wù),，在全國(guó)起到了表率作用,。第三，加強(qiáng)督導(dǎo),?！秾?shí)施方案》明確要求各地方在今年12月底前完成平臺(tái)整合工作，可以說(shuō)是時(shí)間緊,、任務(wù)重,，各地區(qū)要抓緊制定工作方案，加快落實(shí),。國(guó)家發(fā)展改革委將定期跟蹤通報(bào)進(jìn)展,，加強(qiáng)督促檢查，確保整合任務(wù)按時(shí)高效完成,。