中國網(wǎng)特約評論員 劉錦濤 5月9日，中國中小企業(yè)協(xié)會發(fā)布相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，4月,，中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)為89.4，比上月上升0.1點,，連續(xù)兩個月回升,，高于2022年、2023年同期水平,。中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)持續(xù)向好是一個積極信號,，充分反映出當(dāng)前中國經(jīng)濟良好復(fù)蘇的局面正不斷加強。中小企業(yè)是社會經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)，2022年,，中國中小微企業(yè)數(shù)量已超過5200萬戶,，占全國企業(yè)總數(shù)的98.4%，吸納就業(yè)占全部企業(yè)就業(yè)人數(shù)的79.4%,。中小企業(yè)牽動了經(jīng)濟發(fā)展的整體態(tài)勢,，與就業(yè)和民生等方面密切相關(guān)，而經(jīng)濟復(fù)蘇的進度很大程度上取決于中小企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r,，廣大中小企業(yè)的創(chuàng)新力,、競爭力、生命力共同匯聚成經(jīng)濟發(fā)展整體動力,。激發(fā)中小企業(yè)的經(jīng)營活力,，有助于在當(dāng)前經(jīng)濟復(fù)蘇面臨不平衡不充分矛盾、中國經(jīng)濟繼續(xù)處于結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級階段的環(huán)境下,，進一步促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和經(jīng)濟多元化,，緩解就業(yè)的總量壓力和結(jié)構(gòu)性矛盾，從微觀上增強整個經(jīng)濟體系的韌性和可持續(xù)性,。誠然,，疫情以來，中小企業(yè)面臨較大的經(jīng)營壓力,，創(chuàng)新活力尚未完全恢復(fù),，但隨著營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化，中小企業(yè)復(fù)蘇進程不斷加快,，從長期來看,，中國經(jīng)濟整體發(fā)展持續(xù)向好。4月,，中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)持續(xù)提升,，正是表明此前面向中小企業(yè)的從紓困扶持到激發(fā)活力等一系列政策效能正在不斷顯現(xiàn)。2023年8月,，財政部發(fā)布《關(guān)于加強財稅支持政策落實 促進中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》,，提出“落實落細減稅降費政策”“強化財政金融政策協(xié)同”等五條保障政策，全面鞏固經(jīng)濟基礎(chǔ)恢復(fù),、推動中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。今年的政府工作報告充分關(guān)注中小企業(yè)的經(jīng)營問題，并提出要“滿足中小微企業(yè)融資需求”“促進中小企業(yè)專精特新發(fā)展”,，以及“深入開展中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項行動”,。中小企業(yè)復(fù)蘇對于短期內(nèi)中國經(jīng)濟企穩(wěn)回升具有關(guān)鍵作用，中長期中小企業(yè)的繁榮穩(wěn)定也對維護社會穩(wěn)定和國家安全具有重要意義,。未來應(yīng)繼續(xù)把握有利條件,，克服不利因素,，促進中小企業(yè)向高質(zhì)量健康發(fā)展邁進。一是,，從政策上引導(dǎo)中小企業(yè)成為培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的主力軍,。進一步推動中小企業(yè)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型進程，建立數(shù)字化,、智能化,、綠色化融合轉(zhuǎn)型路徑，重點支持具有發(fā)展?jié)摿Φ闹行∑髽I(yè)領(lǐng)域,，如新能源,、智能制造、生物技術(shù)等,，通過政策引導(dǎo)中小企業(yè)向高附加值,、高技術(shù)含量的方向發(fā)展，培育新的生產(chǎn)力和國際競爭優(yōu)勢,，以產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,、人才培養(yǎng)和金融支持等多方面措施，為中小企業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展提供有力保障,。同時,，可以引導(dǎo)中小企業(yè)生產(chǎn)綠色產(chǎn)品、開展環(huán)保技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用,，推動企業(yè)向可持續(xù)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型,；并支持中小企業(yè)開展生態(tài)旅游業(yè)務(wù)，發(fā)展具有環(huán)保意識的旅游項目和產(chǎn)品,，促進旅游業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展,。二是，發(fā)揮“以舊換新”行動的政策與市場優(yōu)勢,，有序促進中小企業(yè)提升投資新動能,。2024年3月，國務(wù)院印發(fā)《推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動方案》,，作為加快構(gòu)建新發(fā)展格局,、推動高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措?！耙耘f換新”行動將在擴大內(nèi)需的基礎(chǔ)上推進供給側(cè)改革,，為中小企業(yè)帶來更多投資活力和業(yè)務(wù)增量，推動先進產(chǎn)能比重持續(xù)提升,。三是，進一步刺激和提升消費需求,，培育數(shù)字,、文旅,、綠色等新消費業(yè)態(tài)，擴大中小企業(yè)的服務(wù)創(chuàng)新范圍,。在數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域發(fā)揮創(chuàng)新優(yōu)勢,，積極探索數(shù)字化生產(chǎn)、智能化服務(wù)等新模式,，提升中小企業(yè)競爭力和市場影響力,；通過優(yōu)化數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、提供數(shù)字化轉(zhuǎn)型培訓(xùn)和資金支持等措施,，幫助中小企業(yè)加速融入數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的快車道,；支持中小企業(yè)開發(fā)具有地方特色和文化內(nèi)涵的旅游產(chǎn)品，推動文化與旅游的深度融合,，提升游客體驗和行業(yè)附加值,；鼓勵中小企業(yè)參與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈條，培育本土文化品牌,，推動文化創(chuàng)意與數(shù)字科技的融合創(chuàng)新等,。（作者系中國人民大學(xué)重陽金融研究院副研究員）編審：唐華 蔣新宇 張艷玲