來(lái)源：申斯基科技觀察

在今年的政府工作報(bào)告中，“人工智能+”首次被寫入報(bào)告,，同時(shí)“加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”也被列為2024年的首項(xiàng)政府工作任務(wù),，其重要性不言而喻,。

事實(shí)上,，“新質(zhì)生產(chǎn)力”的本質(zhì)，就是以科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)生產(chǎn)力向新的質(zhì)態(tài)躍升以實(shí)現(xiàn)“以新提質(zhì)”,。在此過(guò)程中,，城市作為推進(jìn)數(shù)字中國(guó)建設(shè)的綜合載體，積極利用包括人工智能、大模型等新一代數(shù)字技術(shù)持續(xù)推進(jìn)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型,、智慧化發(fā)展,，既是面向未來(lái)構(gòu)筑城市競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵之舉,，也是推動(dòng)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求，更為支撐城市發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力夯實(shí)堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。

在此背景下，作為第七屆數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)系列活動(dòng)之一,，華為以“共筑城市智能體,，共迎新質(zhì)生產(chǎn)力”為主題舉辦了城市AI+新質(zhì)生產(chǎn)力高峰對(duì)話，并聯(lián)合多家伙伴發(fā)起成立城市AI+新質(zhì)生產(chǎn)力創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,，旨在構(gòu)筑城市智能底座,，深度融合數(shù)字技術(shù)與行業(yè)場(chǎng)景，加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力創(chuàng)新應(yīng)用,，并與先進(jìn)省市共同落地行業(yè)實(shí)踐,，打造數(shù)字中國(guó)創(chuàng)新城市新典范。

毫無(wú)疑問(wèn),，城市AI+新質(zhì)生產(chǎn)力,，已成為新時(shí)期智慧城市發(fā)展的新趨勢(shì)和新方向，它不僅能夠讓城市治理更智能,、更高效,、更精準(zhǔn)，讓城市居民的生產(chǎn)生活更便捷,、更舒心,、更安全，同時(shí)也會(huì)引領(lǐng)和推動(dòng)未來(lái)智慧城市建設(shè)走向全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型的新時(shí)代,，其價(jià)值可謂“不止于現(xiàn)在,，更關(guān)乎未來(lái)?！?/p>

城市AI+新質(zhì)生產(chǎn)力,，城市高質(zhì)量發(fā)展的新方向

客觀地說(shuō)，自2014年國(guó)家發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)智慧城市健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》以來(lái),，我國(guó)智慧城市的建設(shè)在各部門協(xié)同推進(jìn),、各地方創(chuàng)新實(shí)踐下取得了顯著成效，并取得了一系列標(biāo)志性成果,，如上?！耙痪W(wǎng)統(tǒng)管”、深圳“民意速辦”等等,，可以說(shuō)這些創(chuàng)新不但進(jìn)一步提升了城市的治理能力,，也增強(qiáng)了人民群眾的獲得感和滿足感。

但也要看到,，在智慧城市建設(shè)快速發(fā)展,、取得階段性突破的同時(shí)，也面臨著新的挑戰(zhàn),，特別是伴隨人工智能等數(shù)字技術(shù)快速發(fā)展,，數(shù)據(jù)要素價(jià)值日益凸顯，與城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域深度融合滲透,，也正驅(qū)動(dòng)我國(guó)智慧城市建設(shè)邁向“體系重構(gòu),、質(zhì)效提升”的全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型新階段。

也正因此,，未來(lái)智慧城市如何充分利用新技術(shù)帶來(lái)的優(yōu)勢(shì),，以人工智能、大模型等打造城市新質(zhì)生產(chǎn)力,，以加速數(shù)據(jù)流通和配置,，賦能AI撬動(dòng)行業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)已是大勢(shì)所趨，可以從三個(gè)維度來(lái)做觀察：

首先,，夯實(shí)城市算力基礎(chǔ)設(shè)施,，筑牢城市智能發(fā)展根基。眾所周知,，算力是新型生產(chǎn)力已成為整個(gè)社會(huì)的共識(shí),，而夯實(shí)城市算力基礎(chǔ)設(shè)施，提升算力高效運(yùn)載,，強(qiáng)化存力高效靈活保障,，深化算力賦能行業(yè)應(yīng)用,，無(wú)疑將能夠?yàn)槌鞘行沦|(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展注入新動(dòng)能,。當(dāng)前，包括深圳,、北京,、武漢、廣州,、福州等三十多個(gè)城市,，都開展了城市算力基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃和建設(shè)。如果說(shuō)過(guò)去一個(gè)城市“想致富,，先修路”,，那么如今城市的發(fā)展已演變成為了“想發(fā)展，建算力,?！?/p>

其次，加速數(shù)據(jù)要素價(jià)值釋放,，賦能城市AI高質(zhì)量發(fā)展,。數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素,，在智慧城市發(fā)展中也扮演著核心角色。數(shù)據(jù)是智慧城市運(yùn)行的基礎(chǔ),，通過(guò)收集,、分析和利用各類數(shù)據(jù)，既可以為城市AI發(fā)展提供高質(zhì)量數(shù)據(jù)集,，也能實(shí)現(xiàn)對(duì)城市運(yùn)行狀態(tài)的實(shí)時(shí)監(jiān)控和預(yù)測(cè),，為城市管理決策提供科學(xué)依據(jù)。更為重要的是,，通過(guò)數(shù)據(jù)的共享和開放,，還可以促進(jìn)創(chuàng)新應(yīng)用的發(fā)展，進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),。

最后,，大模型提升用戶體驗(yàn)，共建城市智能化應(yīng)用新生態(tài),。當(dāng)下飛速發(fā)展的生成式AI和大模型技術(shù),，同樣不僅能夠滿足城市對(duì)治理技術(shù)的需求，也能從更深層次變革社會(huì)治理模式,。因此,，利用大模型等新技術(shù)，并繁榮城市智能化應(yīng)用新生態(tài),，提升城市治理能力,，推動(dòng)城市從“治理”到“智理”的轉(zhuǎn)變，也成為下一階段智慧城市進(jìn)化的新方向,。

不難看出,，城市AI+新質(zhì)生產(chǎn)力的本質(zhì)和核心，就是積極“打造算力新動(dòng)能,、加速數(shù)據(jù)新要素,、謀劃模型新算法、聚合產(chǎn)業(yè)新生態(tài)”,，四者缺一不可,，相輔相成，這樣才能更好地賦能城市的智能化發(fā)展,，推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力融入城市發(fā)展,。

打造“四化”新引擎，助力城市智能體進(jìn)化演進(jìn)

在華為政務(wù)一網(wǎng)通軍團(tuán)研發(fā)總裁陳金助看來(lái),，在數(shù)字技術(shù)驅(qū)動(dòng)生產(chǎn)力變革,、數(shù)據(jù)要素融入社會(huì)生產(chǎn)、推動(dòng)數(shù)智經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展、新質(zhì)生產(chǎn)力加快形成的大趨勢(shì)下,，同樣也呼喚城市智能體“與時(shí)俱進(jìn)”的升級(jí),，由此才能“賦能數(shù)字政府建設(shè)，使能數(shù)字城市升級(jí),，推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。”

為此,，深耕城市數(shù)字化多年的華為，也基于城市智能體理念和架構(gòu),，并依托自身數(shù)字化轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)積累,，聯(lián)合伙伴打造底座智能化、業(yè)務(wù)模型化,、數(shù)據(jù)價(jià)值化,、應(yīng)用智慧化的“四化”新引擎，促進(jìn)城市智能體進(jìn)化和演進(jìn),，支撐城市全域數(shù)字化,、智能化轉(zhuǎn)型，助力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,，具體來(lái)看：

一是,，底座智能化，即構(gòu)建城市孿生底板,、打造城市智能底座,，支撐城市全域數(shù)字化、智能化升級(jí),。一方面,，城市數(shù)字孿生目前已成為我國(guó)各個(gè)城市運(yùn)營(yíng)管理的抓手。因此,，要實(shí)現(xiàn)全域智能感知,、萬(wàn)物智慧互聯(lián)，就需要構(gòu)建動(dòng)態(tài)鮮活的城市孿生數(shù)字底板,，而華為提供城市數(shù)字孿生解決方案，讓真實(shí)城市的數(shù)字孿生體可視,、可感,、可仿真、可決策,；另一方面,，城市智能化升級(jí)也需要打造城市智能中樞，在這方面華為也提供了兩套解決方案——AIEE使能政務(wù)智慧創(chuàng)新,，而AICC賦能產(chǎn)業(yè)智能升級(jí),。

二是,，業(yè)務(wù)模型化，以AI為支點(diǎn)構(gòu)建原生業(yè)務(wù)智能,，以自進(jìn)化的模型使能業(yè)務(wù)敏捷創(chuàng)新,。秉持“模型即業(yè)務(wù)，業(yè)務(wù)即體驗(yàn)”理念,，華為在大模型方面不僅可以提供彈性,、可塑的大模型系統(tǒng)建設(shè)，同時(shí)也提供敏捷,、靈活的業(yè)務(wù)開發(fā)能力,，最終為用戶帶來(lái)智慧、高效的應(yīng)用體驗(yàn),，讓模型賦予業(yè)務(wù)“超能力”,，業(yè)務(wù)給予用戶“智體驗(yàn)”。

三是,，數(shù)據(jù)價(jià)值化,，通過(guò)數(shù)據(jù)資源化、資產(chǎn)化,、資本化,，加速釋放數(shù)據(jù)價(jià)值，賦能數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,。為此,，華為提出數(shù)據(jù)要素流通解決方案參考架構(gòu)，通過(guò)構(gòu)建“1234N”平臺(tái)體系,，即1個(gè)數(shù)據(jù)底座,、2個(gè)服務(wù)保障體系、3大數(shù)據(jù)價(jià)值鏈和4個(gè)數(shù)字空間,，從而支撐千行百業(yè)的數(shù)據(jù)場(chǎng)景化應(yīng)用,，讓數(shù)據(jù)供得出、流得動(dòng),、用得好,，加速釋放數(shù)據(jù)價(jià)值。在此基礎(chǔ)上,，華為打造可信,、可控、可證的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施,，解決跨域數(shù)據(jù)流通的安全和信任問(wèn)題,，助力數(shù)據(jù)合規(guī)高效流通，賦能城市數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

四是,，應(yīng)用智慧化,，通過(guò)創(chuàng)新技術(shù)與應(yīng)用深度融合，攜手伙伴為客戶提供智慧高效的業(yè)務(wù)體驗(yàn),。目前,，華為已打造出包括政務(wù)服務(wù)大模型、政務(wù)辦公大模型,、城市治理大模型,、城市安全感知大模型四大模型，以及“九大助手”賦能各類場(chǎng)景實(shí)現(xiàn)智能化升級(jí),，全方位提升城市數(shù)智化水平,，讓城市進(jìn)一步能感知、會(huì)思考,、有溫度,、可進(jìn)化。

由此可見,，城市AI+新質(zhì)生產(chǎn)力，已成為推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)能和重要助推器,，而華為通過(guò)打造“四化”新引擎,，將持續(xù)推動(dòng)城市自進(jìn)化智能體的迭代和演進(jìn)之路，最終實(shí)現(xiàn)城市的全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型,，更好服務(wù)城市高質(zhì)量發(fā)展,、高效能治理、高品質(zhì)生活,。

以生態(tài)創(chuàng)新和最佳實(shí)踐,，樹立中國(guó)創(chuàng)新城市新典范

值得一提的是，在本次高峰對(duì)話期間,，華為還聯(lián)合秦尉,、科大訊飛、軟通智慧,、中軟國(guó)際,、華海智匯、南威等多家合作伙伴,，發(fā)起成立“城市AI+新質(zhì)生產(chǎn)力創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”,，通過(guò)聚焦算力、人工智能,、數(shù)據(jù)要素等新型基礎(chǔ)設(shè)施，旨在構(gòu)筑城市智能底座，深度融合數(shù)字技術(shù)與行業(yè)場(chǎng)景,，加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力的創(chuàng)新應(yīng)用,，并與先進(jìn)省市共同落地行業(yè)實(shí)踐，以生態(tài)創(chuàng)新和最佳實(shí)踐“雙輪驅(qū)動(dòng)”新模式,，打造數(shù)字中國(guó)創(chuàng)新城市新典范,。

在生態(tài)創(chuàng)新方面，華為政務(wù)一網(wǎng)通軍團(tuán)此前就聯(lián)合伙伴在政務(wù)服務(wù),、政務(wù)辦公,、城市治理等領(lǐng)域率先發(fā)力，發(fā)起“政務(wù)大模型創(chuàng)新行動(dòng)”,，之后又聯(lián)合大模型生態(tài)伙伴正式發(fā)布“城市大模型聯(lián)合解決方案”,，希望更多的伙伴參與到構(gòu)建城市大模型聯(lián)合解決方案中來(lái)，基于AI助力政務(wù)便捷服務(wù),、政府高效辦公,、城市精準(zhǔn)治理與實(shí)時(shí)安全感知，讓城市“更溫暖,、更安全,、更智能”。

而本次“城市AI+新質(zhì)生產(chǎn)力創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”的成立,，則可以為城市發(fā)展提供更為豐富的“一站式”方案,，打造出更為豐富的AI應(yīng)用場(chǎng)景，賦能城市發(fā)展,，助力城市培育新質(zhì)生產(chǎn)力,。

例如， 秦尉公司此前就和華為政務(wù)一網(wǎng)通軍團(tuán)圍繞河南政務(wù)市場(chǎng)的一系列關(guān)鍵項(xiàng)目,，在城市智能體,、城市數(shù)字操作系統(tǒng)、城市一體化安全運(yùn)營(yíng),、AI大模型應(yīng)用,、以及數(shù)據(jù)中樞等方面展開深度合作，并取得了階段性成果,，包括基于“數(shù)字鄭東城市大腦”構(gòu)建一體化城市數(shù)字資源服務(wù)平臺(tái),、城市推介“數(shù)智人”、 “智慧應(yīng)急”,、“智慧文體”等創(chuàng)新平臺(tái)和特色應(yīng)用,，并已獲得項(xiàng)目落地和復(fù)制。下一步,，秦尉希望和華為強(qiáng)化合作,，通過(guò)在AI大模型,、大數(shù)據(jù)與數(shù)據(jù)要素、以及內(nèi)生安全等關(guān)鍵技術(shù)的融合加持下,，為城市智能體注入新的生命力,，通過(guò)城市操作系統(tǒng)核心能力的構(gòu)建，使其可持續(xù)迭代和不斷創(chuàng)新,，實(shí)現(xiàn)自演進(jìn),。

而科大訊飛不僅與華為聯(lián)合打造了存、算,、網(wǎng)全棧國(guó)產(chǎn)化的AI大模型解決方案,，共同建設(shè)國(guó)內(nèi)首個(gè)支持萬(wàn)億參數(shù)大模型訓(xùn)練的算力平臺(tái)“飛星一號(hào)”；同時(shí)今年3月,，科大訊飛聯(lián)合華為打造的利川市智算中心已經(jīng)上線發(fā)布,，為當(dāng)?shù)卣⑵髽I(yè),、高校,、科研院所等提供了智能算力賦能。面向未來(lái),，科大訊飛與華為將繼續(xù)深化合作,，讓城市智算中心成為城市產(chǎn)業(yè)升級(jí)的“發(fā)動(dòng)機(jī)”，基于強(qiáng)大的人工智能算力以及通用大模型帶來(lái)技術(shù)的階躍,，打造出更多豐富的行業(yè)應(yīng)用場(chǎng)景模型,，賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)、培育新質(zhì)生產(chǎn)力,。

在最佳實(shí)踐方面，目前包括深圳,、南京,、長(zhǎng)沙、武漢,、成都,、長(zhǎng)春等220余座城區(qū)，基于“城市智能體”理念和架構(gòu),，進(jìn)行“四化”新引擎打造,，深入踐行數(shù)字中國(guó)建設(shè)。

其中,，長(zhǎng)沙通過(guò)AI技術(shù)創(chuàng)新支撐城市治理模式創(chuàng)新,，實(shí)現(xiàn)“算力換人力、數(shù)力增效力”,、構(gòu)建起常態(tài)化智能安全防范體系,，為各地城市安全發(fā)展探索出一條新的發(fā)展路徑,。作為一座千萬(wàn)級(jí)人口的特大城市，長(zhǎng)沙的城市治理工作,，尤其是城市運(yùn)行安全方面長(zhǎng)期面臨著巨大挑戰(zhàn),。為此,，長(zhǎng)沙提出以“一網(wǎng)一腦三機(jī)制”為總體架構(gòu),，建設(shè)城市運(yùn)行安全智能管理系統(tǒng)，探索通過(guò)AI技術(shù)創(chuàng)新城市治理模式,，提升城市“即時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,、快速到達(dá)處置、跟蹤監(jiān)督問(wèn)效”的能力,，持續(xù)提升城市運(yùn)行安全水平,，護(hù)航城市高質(zhì)量發(fā)展。

長(zhǎng)春則持續(xù)探索數(shù)據(jù)要素價(jià)值發(fā)揮,，推動(dòng)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型,、智能化升級(jí)。據(jù)了解,，長(zhǎng)春通過(guò)出臺(tái)相關(guān)政策,，著力建設(shè)光網(wǎng)和AI算力等數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施，打造數(shù)據(jù)要素應(yīng)用底座,，并通過(guò)積極推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)集聚來(lái)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新,；同時(shí)，長(zhǎng)春還通過(guò)探索推進(jìn)數(shù)據(jù)流通來(lái)促進(jìn)數(shù)據(jù)要素價(jià)值釋放,，目前長(zhǎng)春數(shù)據(jù)交易中心已啟動(dòng)運(yùn)營(yíng),；不僅如此，長(zhǎng)春還積極推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),，拓展數(shù)據(jù)要素應(yīng)用場(chǎng)景,，加速數(shù)據(jù)要素為全產(chǎn)業(yè)賦能，并通過(guò)深化智慧長(zhǎng)春建設(shè),，來(lái)促進(jìn)數(shù)據(jù)要素跨域融通,，如今已形成了“高效處置一件事”的模式。

可以看到,，近期國(guó)家發(fā)改委等四部門聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于深化智慧城市發(fā)展,，推進(jìn)城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型的指導(dǎo)意見》中已明確指出，到2027年,，全國(guó)城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型取得明顯成效,，形成一批橫向打通、縱向貫通,、各具特色的宜居,、韌性,、智慧城市，有力支撐數(shù)字中國(guó)建設(shè),；到2030年,，全國(guó)城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型全面突破，人民群眾的獲得感,、幸福感,、安全感全面提升，涌現(xiàn)一批數(shù)字文明時(shí)代具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的中國(guó)式現(xiàn)代化城市,。

從這個(gè)角度來(lái)說(shuō),，未來(lái)基于華為打造的“四化”新引擎，并依托“城市AI+新質(zhì)生產(chǎn)力產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”,，相信將會(huì)助力更多的城市實(shí)現(xiàn)城市智能體的進(jìn)化演進(jìn),，全面賦能城市數(shù)字經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)城融合,、精細(xì)治理,、普惠服務(wù)、綠色宜居,、安全韌性發(fā)展,，同時(shí)也會(huì)為城市發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力貢獻(xiàn)出更多的價(jià)值，推動(dòng)現(xiàn)代化城市高質(zhì)量發(fā)展,，推動(dòng)更多數(shù)字中國(guó)創(chuàng)新城市新典范的涌現(xiàn),。