來源：睿見Economy
“2024夏季達沃斯新浪財經(jīng)之夜·正和島夜話”6月25日在大連舉辦,。北京大學(xué)光華管理學(xué)院院長、金融學(xué)系教授劉俏出席并演講,。
劉俏在演講中強調(diào)了提高全要素生產(chǎn)率的重要性,，并且建議大力發(fā)展能夠助力于我國提升全要素生產(chǎn)率的新領(lǐng)域、新賽道,、新行業(yè),。
當(dāng)然，發(fā)展新領(lǐng)域需要資金的支持,，劉俏指出,，當(dāng)前我國貨幣政策力度“不可為不大”，但一直側(cè)重的是大企業(yè),，強調(diào)的是生產(chǎn)端,，但在產(chǎn)能過剩、供需失衡的情況下,，這樣的貨幣政策所起的作用相對有限,。
“我認(rèn)為短期如果真正要把經(jīng)濟穩(wěn)住，今年實現(xiàn)5%的增長,，而且為未來的新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展和新產(chǎn)業(yè)布局打下一個比較好的基礎(chǔ),，可能財政政策要發(fā)力”，他指出,。
為何要財政政策發(fā)力呢,？劉俏給出兩點原因：
第一，中央政府仍有國債發(fā)行空間,。他分析稱,，“我國國債只有GDP的20%左右，而美國聯(lián)邦政府國債相當(dāng)于GDP的120%左右,。從這個角度來講,，中國中央政府的信用應(yīng)該比美國還好，美國的債都是信用債,，我們是公有制國家,，中央政府有很多資產(chǎn)可以做擔(dān)保和抵押”。
第二,，財政政策具備直達性等優(yōu)勢,，可以省掉很多中間環(huán)節(jié)，特別是在價格信號不是特別有效的情況下,，增加財政政策的力度和直達性,，效果會更好一點,。
那么財政政策如何發(fā)力呢？
劉俏提出三點建議：
第一,，包括今年新增發(fā)的一萬億特別國債在內(nèi)，仍比較側(cè)重生產(chǎn)端,、供給端,，他建議財政政策向需求端、消費端做傾斜,?！氨热缈梢越o中低收入群體做一些大面積、大體量的轉(zhuǎn)移支付,，增加他們的消費能力”,。
第二，投入研發(fā),?！翱梢栽谘邪l(fā)層面上（投入），通過特別國債把基礎(chǔ)研究投入增加到1萬億人民幣,，達到美國現(xiàn)在的水平”,。
第三，對中小微企業(yè)提供一些支持,，包括減稅,，甚至包括轉(zhuǎn)移支付?！八麄兣c服務(wù)端,、最終消費端距離最近，如果消費起不來,，解決6億就業(yè)人口的小微經(jīng)營者的經(jīng)營狀況的不到改善,，信心就得不到恢復(fù)”，“應(yīng)該對這個群體提供一些支持,，幫助他們渡過難關(guān),。
劉俏說，我們總是習(xí)慣從新產(chǎn)業(yè)的崛起去挖掘全要素生產(chǎn)率提升的可能性,，但事實上,，由于分配方式制度的扭曲，很多領(lǐng)域的全要素生產(chǎn)率增速是被壓抑的,。
“通過財政政策,，我們可以化解一些制度扭曲，從供給端的投資拉動,、要素驅(qū)動,，向更為均衡的全要素生產(chǎn)率的驅(qū)動,，這個轉(zhuǎn)型的成功意義很大”，劉俏說,，這種轉(zhuǎn)型對企業(yè)家而言,，意味著一個全新的游戲的開始。
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