“我國(guó)的經(jīng)濟(jì)回升向好，高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn),，但是國(guó)內(nèi)外的形勢(shì)依然復(fù)雜多變,，需要發(fā)揮政策合力，加大宏觀調(diào)控的政策力度,。中國(guó)的貨幣政策工具箱依然豐富,，貨幣政策仍有足夠空間?！?月6日下午,，十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議舉行經(jīng)濟(jì)主題記者會(huì)，會(huì)上中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)潘功勝如是表示,。
在這場(chǎng)記者會(huì)上,，潘功勝以開放和專業(yè)的姿態(tài)回答了中外記者提問，談及了貨幣政策,、做好“五篇大文章”以及金融對(duì)外開放等重磅話題,。
“潘功勝行長(zhǎng)在記者會(huì)的發(fā)言，傳遞多個(gè)方面的積極信號(hào),?！闭新?lián)首席研究員董希淼在接受《金融時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，本次發(fā)布會(huì)提到了貨幣政策工具箱依然豐富,，并提到“后續(xù)仍然有降準(zhǔn)空間”,，表明我國(guó)貨幣政策實(shí)施空間仍然足夠,。總體來(lái)看,，潘功勝的發(fā)言對(duì)2024年我國(guó)貨幣政策進(jìn)行了全面的闡述,，既闡明貨幣政策的基本立場(chǎng)和觀點(diǎn)，又明確提出具體目標(biāo)和措施,，有助于穩(wěn)定市場(chǎng)信心,，更好引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期。
強(qiáng)化逆周期和跨周期調(diào)節(jié)
本次會(huì)議上,，潘功勝提出,，在貨幣政策的調(diào)控中，將更加注重平衡好短期與長(zhǎng)期,、穩(wěn)增長(zhǎng)與防風(fēng)險(xiǎn),、內(nèi)部均衡和外部均衡的關(guān)系，強(qiáng)化逆周期和跨周期調(diào)節(jié),，著力提振信心,、穩(wěn)定預(yù)期、穩(wěn)定物價(jià),，為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行發(fā)展?fàn)I造良好的貨幣金融環(huán)境,。
這也是近年來(lái)貨幣政策一以貫之的方向?！叭ツ暌詠?lái),，面對(duì)國(guó)內(nèi)外復(fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì)，央行采取多種措施,，及時(shí)穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)大盤,。”中歐國(guó)際工商學(xué)院教授盛松成列舉了人民銀行一系列政策,。
2023年央行加大逆周期力度擴(kuò)內(nèi)需,，進(jìn)入三季度后面對(duì)內(nèi)外部挑戰(zhàn)，央行持續(xù)優(yōu)化房地產(chǎn)信貸政策,，配合調(diào)降首付比例,、房貸利率政策下限，高效完成降低存量首套房貸利率,；此外,，去年末今年初做好政策銜接。2023年12月指導(dǎo)國(guó)有大行年內(nèi)第三次下調(diào)存款利率，新增PSL額度5000億元支持“三大工程”,，為2024年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)打好基礎(chǔ),；今年年初貨幣政策繼續(xù)主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、延續(xù)發(fā)力,、穩(wěn)好開局：下調(diào)支農(nóng)支小再貸款,、再貼現(xiàn)利率0.25個(gè)百分點(diǎn)，降低銀行資金成本,；2月,，5年期及以上LPR下降0.25個(gè)百分點(diǎn)，創(chuàng)歷史最大降幅,，帶動(dòng)企業(yè)貸款利率累計(jì)下行約1.6個(gè)百分點(diǎn)……這些政策都有效激發(fā)企業(yè)中長(zhǎng)期投融資需求,，也減輕了居民房貸和地方債務(wù)利息負(fù)擔(dān)，發(fā)揮好促消費(fèi),、擴(kuò)投資,、穩(wěn)地產(chǎn)作用。
“貨幣政策見葉知秋,、前瞻發(fā)力,，金融數(shù)據(jù)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的傳導(dǎo)效果就能不斷顯現(xiàn)?！敝袊?guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長(zhǎng)王一鳴如是評(píng)價(jià),。他表示，當(dāng)前我國(guó)貨幣政策仍有足夠的空間,，將強(qiáng)化逆周期和跨周期調(diào)節(jié),，為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行創(chuàng)造良好的貨幣金融環(huán)境?？梢灶A(yù)期,，央行將繼續(xù)平衡好穩(wěn)增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型,、防風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系,，為可持續(xù)支持經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造條件。
除了總量穩(wěn)之外，貨幣政策對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、轉(zhuǎn)型升級(jí),、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的效能進(jìn)一步提升。2023年,，人民銀行進(jìn)一步提升貨幣政策對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、轉(zhuǎn)型升級(jí),、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的效能，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域,、薄弱環(huán)節(jié)的信貸支持力度,，普惠小微、科技型中小企業(yè),、制造業(yè)中長(zhǎng)期,、綠色貸款增速均明顯高于各項(xiàng)貸款平均增速。
本次發(fā)布會(huì)上,，潘功勝又透露了重磅消息：將設(shè)立科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款,，同時(shí)繼續(xù)實(shí)施支持碳減排再貸款，發(fā)揮好結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具的激勵(lì)帶動(dòng)作用,，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)科學(xué)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn),，約束對(duì)產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的融資供給，更有針對(duì)性地滿足合理消費(fèi)融資需求,。
“這是對(duì)‘做好五篇大文章’的具體落實(shí)?！睎|方金誠(chéng)首席宏觀分析師王青在接受《金融時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示,，再貸款工具是指央行向商業(yè)銀行提供一定規(guī)模的低成本資金，要求商業(yè)銀行以較低利率向指定領(lǐng)域投放貸款,。這能在較短時(shí)間內(nèi)有效滿足相關(guān)領(lǐng)域的融資需求,，推動(dòng)其較快發(fā)展?？紤]到在今年的政府工作報(bào)告中,，“大力推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”和“深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略,，強(qiáng)化高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)支撐”分列前兩位,，加之政策面正在推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新，以上兩項(xiàng)工具主要體現(xiàn)對(duì)科技金融的支持,。整體上,，在貨幣政策“精準(zhǔn)有效”基調(diào)下，今年結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具將受到進(jìn)一步倚重,。
實(shí)際上,，金融更好支持“五篇大文章”也是一個(gè)系統(tǒng)性工程。董希淼談到,，本次人民銀行也提到了發(fā)展科技金融,，并表示需要風(fēng)險(xiǎn)投資、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資基金的介入,?！翱萍夹推髽I(yè)具有高成長(zhǎng)性,，但可能存在投資周期長(zhǎng)、投資風(fēng)險(xiǎn)高等問題,，同時(shí)普遍存在資產(chǎn)較輕,、缺乏抵押物等現(xiàn)象。因此,，科技型企業(yè)的特點(diǎn)與股權(quán)融資更為契合,。”他表示,。
在本次會(huì)議上,，潘功勝也圍繞持續(xù)推動(dòng)高水平金融開放相關(guān)內(nèi)容做出了詳細(xì)介紹,。
近年來(lái)，我國(guó)金融業(yè)對(duì)外開放步伐明顯加快,，與此同時(shí),，我國(guó)也面臨著更加復(fù)雜的外部風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。中央金融工作會(huì)議也提出要求,，著力推進(jìn)金融高水平開放,，同時(shí)確保國(guó)家金融和經(jīng)濟(jì)安全。
具體來(lái)看,，潘功勝談到,，要擴(kuò)大金融領(lǐng)域的制度型開放；統(tǒng)籌推進(jìn)跨境貿(mào)易投融資便利化,、人民幣國(guó)際化和國(guó)際金融中心建設(shè),；打造更加友好、包容的營(yíng)商環(huán)境,；統(tǒng)籌好金融開放和安全,。
王青分析，接下來(lái)我國(guó)將重點(diǎn)在規(guī)則,、規(guī)制,、管理、標(biāo)準(zhǔn)等方面擴(kuò)大開放,?！斑@是更高水平的開放，有助于吸引更多外資金融機(jī)構(gòu)和長(zhǎng)期資本來(lái)華展業(yè)興業(yè),；而正是在與國(guó)際同行的平等競(jìng)爭(zhēng)中,，能夠切實(shí)提升我國(guó)金融機(jī)構(gòu)、金融人才隊(duì)伍的實(shí)力,，打造具備國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的金融中心,，最終增強(qiáng)金融體系服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力,。”他表示,。歷史表明,，“中國(guó)制造”在開放競(jìng)爭(zhēng)中崛起，下一步包括金融業(yè)在內(nèi)的“中國(guó)服務(wù)”也要走上一條“開放競(jìng)爭(zhēng)”之路,。這也是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。
那么如何在推動(dòng)金融高水平開放的同時(shí),，平衡發(fā)展與安全呢,？中銀國(guó)際證券全球首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家管濤認(rèn)為，一要在宏觀層面保持經(jīng)濟(jì)金融體系健康,；二要建設(shè)現(xiàn)代中央銀行和財(cái)稅制度,，完善宏觀調(diào)控；三要健全和完善對(duì)跨境資本流動(dòng)的宏觀審慎和微觀監(jiān)管相結(jié)合的現(xiàn)代金融監(jiān)管體系,；四是要在微觀方面健全金融機(jī)構(gòu)公司治理機(jī)制,。
王青認(rèn)為，總體來(lái)看,，對(duì)外開放是我國(guó)的基本國(guó)策,，未來(lái)將堅(jiān)持市場(chǎng)化、法治化和國(guó)際化的取向,，增強(qiáng)金融領(lǐng)域開放政策的透明度、穩(wěn)定性和可預(yù)期性,。
兩會(huì)搶先看,！代表委員都在熱議啥？
剛剛,，人民銀行等六部門回應(yīng)這一問題→
30萬(wàn)元竟被大爺忘在銀行20年,，如今還能取出這么多……
來(lái)源：金融時(shí)報(bào)客戶端
記者：馬梅若
編輯：劉能靜
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