政府來(lái)幫扶,，企業(yè)敞開門。近期,，各地政府因地制宜打出“政策組合拳”,，多措并舉促進(jìn)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。其中,，甘肅發(fā)布優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理實(shí)施細(xì)則,、貴州發(fā)布中小企業(yè)促進(jìn)條例、青海發(fā)布優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理實(shí)施細(xì)則,、江蘇發(fā)布專精特新企業(yè)培育三年行動(dòng)計(jì)劃……

圖為中小企業(yè)工作人員檢測(cè)膜品質(zhì)

一手抓幫扶，一手抓發(fā)展,。近日,，記者在第二屆全國(guó)中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境論壇上獲悉,，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視中小企業(yè)發(fā)展,，出臺(tái)了一系列政策措施幫助中小微企業(yè)紓困解難,，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。2022年,，我國(guó)規(guī)上工業(yè)中小企業(yè)數(shù)量,、營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)總額同比分別增長(zhǎng)10.5%,、5.2%和1.1%,。截至2022年底，專精特新中小企業(yè)已占A股上市企業(yè)總數(shù)的27%,，占2022年新上市企業(yè)數(shù)量的59%,。在科創(chuàng)板新上市企業(yè)中，72%的企業(yè)是專精特新中小企業(yè),。記者了解到,，下一步，工信部將促進(jìn)中小微企業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)強(qiáng)能力,，完善中小企業(yè)政策環(huán)境,，解決政策落地“最后一公里”問(wèn)題，切實(shí)讓中小企業(yè)享受政策紅利,。

完善創(chuàng)新機(jī)制,，讓企業(yè)更活躍

小配件蘊(yùn)含著高技術(shù)、小企業(yè)支撐著大配套,。中小企業(yè)作為產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈、共鏈,、穩(wěn)鏈,、補(bǔ)鏈最重要的配套環(huán)節(jié)，自身技術(shù)創(chuàng)新是發(fā)展核心動(dòng)力,，也是保持市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素,。近期，各地方有關(guān)部門根據(jù)自身實(shí)際情況,，因地制宜推出了一系列中小企業(yè)幫扶政策,，幫助中小企業(yè)推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新機(jī)制建設(shè)。

為創(chuàng)新發(fā)展的企業(yè)扶上馬,、送一程,，政策支持為中小企業(yè)注入“創(chuàng)新動(dòng)能”。對(duì)于中小企業(yè)的幫扶,，山東多地政策都體現(xiàn)出了強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)打算,。近日,，山東省政府新聞辦舉行“堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”系列新聞發(fā)布會(huì)第七場(chǎng)，介紹本省深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略增強(qiáng)創(chuàng)新體系效能情況,。會(huì)上強(qiáng)調(diào),，山東省將致力于推動(dòng)大型企業(yè)科技設(shè)施、科研數(shù)據(jù),、技術(shù)驗(yàn)證環(huán)境與中小企業(yè)共享共用,，支持1000家科技型中小企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新。此外,，山東還推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)+學(xué)科”開放式大學(xué)科技園建設(shè),，積極推動(dòng)科教融合，對(duì)其產(chǎn)學(xué)研合作,、科技成果轉(zhuǎn)化等創(chuàng)新活動(dòng)給予最高1000萬(wàn)元資金支持,。

建立健全創(chuàng)新體制，“梯度培育”為企業(yè)孵化器注入發(fā)展的不竭動(dòng)力,。青海省近期發(fā)布《青海省優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理實(shí)施細(xì)則》,，對(duì)縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定和完善扶持中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，建立完善適合中小企業(yè)特點(diǎn)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)體系,，支持企業(yè)孵化機(jī)構(gòu)發(fā)展等方面作了具體規(guī)定,，更好地引導(dǎo)了中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，提升了發(fā)展質(zhì)量和效益,。

鏈?zhǔn)讲季?、集群發(fā)展。甘肅通過(guò)集群效益激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力,，通過(guò)加強(qiáng)合作幫助企業(yè)贏得市場(chǎng)先機(jī),。甘肅省積極以政策激發(fā)集群創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力，促進(jìn)中小企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展,。具體而言,，甘肅省鼓勵(lì)創(chuàng)辦先進(jìn)制造型、科技型,、現(xiàn)代服務(wù)型等類型的中小企業(yè),，構(gòu)建集群企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，提升集群在細(xì)分領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)的自主研發(fā)創(chuàng)新能力,；為確保中小企業(yè)能夠發(fā)展核心技術(shù),，相關(guān)政策還推動(dòng)集群與大型企業(yè)、高等院校和科研院所建立穩(wěn)定的創(chuàng)新合作機(jī)制,。

搭建平臺(tái),、招引人才，貴州政府積極培育中小企業(yè)，讓骨干中小企業(yè)脫穎而出,，逐步建立起創(chuàng)新型中小企業(yè)集群,。貴州省在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新方面推出系列舉措，以技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)中小企業(yè)發(fā)展,。貴州省重視創(chuàng)新人才引領(lǐng),，要求知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門應(yīng)當(dāng)為中小企業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)咨詢輔導(dǎo)和專業(yè)培訓(xùn)；強(qiáng)調(diào)政府機(jī)關(guān)在推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新方面的核心作用,，明確縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)積極培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)中小企業(yè),，推動(dòng)形成以數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)為骨干的創(chuàng)新型中小企業(yè)集群，從而促進(jìn)中小企業(yè)的整體發(fā)展,。

記者還了解到,，在優(yōu)化中小企業(yè)創(chuàng)新環(huán)境方面，工信部將開展數(shù)字化賦能中小企業(yè),、科技成果賦智中小企業(yè),、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)品牌賦值中小企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)，健全優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育體系,。

構(gòu)筑普惠金融生態(tài),，解企業(yè)“燃眉之急”

暢通企業(yè)資金經(jīng)絡(luò)，各地政策精準(zhǔn)有力,。金融是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的血脈,，有效發(fā)揮金融市場(chǎng)化精準(zhǔn)支持作用、筑普惠金融生態(tài),，對(duì)于激發(fā)中小企業(yè)活力,、幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)具有重要意義。近期,，各地方紛紛出臺(tái)金融領(lǐng)域相關(guān)政策,，多措并舉促進(jìn)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

讓企業(yè)加快融資,、放手發(fā)展,。四川推出一系列符合“專精特新”企業(yè)融資需要的特色產(chǎn)品，在暢通融資渠道方面精準(zhǔn)發(fā)力,。近日，四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳制定了《中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行四川省分行實(shí)施“專精特新”企業(yè)融資服務(wù)專屬行動(dòng)計(jì)劃》,。郵儲(chǔ)銀行為“專精特新”企業(yè)優(yōu)先保障信貸資源,，確保額度充足；開辟專屬綠色通道,，保證服務(wù)時(shí)效,；給予利率優(yōu)惠，助力企業(yè)降低成本,，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,。

財(cái)稅金融齊發(fā)力,，資金活水汩汩來(lái)。廣東省推進(jìn)了大量幫扶政策,，從改善中小企業(yè)金融生態(tài)方面入手,，推動(dòng)中小企業(yè)的發(fā)展。據(jù)悉,，廣東以發(fā)展小微工業(yè)企業(yè)上規(guī)模發(fā)展專項(xiàng)資金,、銀行機(jī)構(gòu)推出專屬融資服務(wù)為基礎(chǔ)，帶動(dòng)下屬城市因地制宜出臺(tái)新政策,，增強(qiáng)中小企業(yè)活力,。其中，深圳近日發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步支持中小微企業(yè)紓困及高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》,，提出20條金融類幫扶舉措,，以“真金白銀”助企紓困，擬為企業(yè)緩繳水電氣,、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),、公積金資金規(guī)模12.5億元左右，預(yù)計(jì)為企業(yè)減稅規(guī)模達(dá)163.5億元,；對(duì)科技型中小企業(yè)提供專門的貸款貼息支持,，幫助企業(yè)度過(guò)早期創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)大的階段，推動(dòng)企業(yè)走上高質(zhì)量發(fā)展道路,；持續(xù)開展金融驛站項(xiàng)目,，提升金融服務(wù)的可及性，深化普及中小微企業(yè)融資服務(wù),。

暢通金融“活水”,，江蘇正通過(guò)精準(zhǔn)施策，有效解決中小企業(yè)的資金難題,。為減輕中小企業(yè)融資壓力,，幫助中小企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，江蘇省推出了一系列財(cái)政金融方面的幫扶政策,?！督K省專精特新企業(yè)培育三年行動(dòng)計(jì)劃》要求江蘇省政府專門設(shè)立100億元規(guī)模中小企業(yè)紓困增產(chǎn)增效專項(xiàng)資金貸款；與此同時(shí),，江蘇省財(cái)政從普惠金融發(fā)展專項(xiàng)資金中安排貼息資金1億元,，專門解決中小企業(yè)資金緊缺、融資難問(wèn)題,。另外,，鼓勵(lì)省內(nèi)金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用普惠小微貸款支持工具等多種手段，提升小微企業(yè)貸款的覆蓋率和可得性。銀行機(jī)構(gòu)能夠向省綜合金融服務(wù)平臺(tái)和省級(jí)企業(yè)征信服務(wù)平臺(tái)投放的中小微企業(yè)信貸類貸款金額達(dá)到2500億元,。

“真金白銀”出實(shí)招,，甘肅通過(guò)提供資金保障后盾，激勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造,、敢闖敢拼,。甘肅省近日發(fā)布《甘肅省優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理實(shí)施細(xì)則》，規(guī)定了在金融生態(tài)方面對(duì)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的幫扶政策,。除了對(duì)于首次被評(píng)定為“專精特新”的企業(yè)給予資金獎(jiǎng)勵(lì)以外,，甘肅加強(qiáng)“銀政企”對(duì)接，建立優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)名單推送共享機(jī)制,，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)先給予優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)貸款支持,；并支持優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)在甘肅股權(quán)交易中心非公開發(fā)行股票或可轉(zhuǎn)債進(jìn)行融資。

放水養(yǎng)魚,、水多魚多,。安徽聚焦銀企合作，拿出切實(shí)舉措維護(hù)中小企業(yè)金融生態(tài),，推動(dòng)各類企業(yè)更好獲取生產(chǎn)要素,。安徽省近日印發(fā)《金融助力民營(yíng)和中小微企業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)促發(fā)展強(qiáng)信心若干措施》，強(qiáng)調(diào)以銀行為政策突破口推行金融政策,。相關(guān)政策突出銀企合作,，鼓勵(lì)省內(nèi)18家銀行圍繞核心企業(yè)創(chuàng)新供應(yīng)鏈金融模式，更加貼近基層,，形成特色產(chǎn)品和金融服務(wù),，探索為其上下游中小微企業(yè)提供直貸業(yè)務(wù)的可能性。在主要要求方面,，政策要求安徽省內(nèi)銀行安排不少于6000億元的專項(xiàng)信貸資金,，支持不少于25萬(wàn)戶中小微企業(yè)融資。

紓困解難,、雪中送炭,。山東在金融財(cái)政方面推出一系列政策，幫扶中小企業(yè)渡過(guò)難關(guān),。山東強(qiáng)調(diào),，加強(qiáng)產(chǎn)融對(duì)接服務(wù)，引導(dǎo)更多金融“活水”澆灌實(shí)體經(jīng)濟(jì),、流向中小微企業(yè),；聚力攻堅(jiān)信貸總量增長(zhǎng)，擬全年新增貸款1000億元,，確保一季度主要金融指標(biāo)“開門紅”；開展民營(yíng)和小微企業(yè)‘首貸培植’活動(dòng)，提高首貸戶占比,。同時(shí),，要求人民銀行各支行完善配套機(jī)制，推進(jìn)核心企業(yè)與平臺(tái)對(duì)接,，為中小微企業(yè)應(yīng)收賬款融資提供便利,。山東省內(nèi)各地市也紛紛響應(yīng)：濟(jì)南市推行金融輔導(dǎo)員制度，從金融機(jī)構(gòu)及其他服務(wù)機(jī)構(gòu)中選拔服務(wù)專員,，實(shí)施不固定,、交叉服務(wù)模式，打通金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)“最后一公里”,；日照市強(qiáng)化機(jī)制建設(shè),，推進(jìn)銀企融資對(duì)接，同時(shí)推動(dòng)落實(shí)階段性減息政策,，提出“應(yīng)減盡減”要求,；青島市提出“降成本促流通”系列政策，對(duì)于小微企業(yè)貸款鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)與借款人協(xié)商延期還本付息,、延期貸款正常計(jì)息,、免收罰息。

在改善中小微企業(yè)融資環(huán)境方面,，記者了解到,，工信部將開展“一鏈一策一批”中小微企業(yè)融資促進(jìn)行動(dòng)，加大對(duì)優(yōu)質(zhì)中小微企業(yè)直接融資支持,。