近日，一篇《關(guān)于響應(yīng)“防止行業(yè)協(xié)會(huì)成為壟斷牽頭人”的自律要求》（下稱(chēng)“《自律要求》”）受到廣泛關(guān)注,。經(jīng)追根溯源發(fā)現(xiàn)最早于7月4日中國(guó)移動(dòng)通信聯(lián)合會(huì)元宇宙產(chǎn)業(yè)工作委員會(huì)（下稱(chēng)“中國(guó)移聯(lián)元宇宙產(chǎn)業(yè)委”）官網(wǎng)發(fā)布,，文中明確提出“三個(gè)堅(jiān)決”和“兩個(gè)建立”用以規(guī)范自律發(fā)展，積極響應(yīng)兩個(gè)法律規(guī)范文件——《中華人民共和國(guó)反壟斷法》（下稱(chēng)“反壟斷法”）,，以及本年6月15日結(jié)束向社會(huì)征求意見(jiàn)工作的《關(guān)于行業(yè)協(xié)會(huì)的反壟斷指南（征求意見(jiàn)稿）》（下稱(chēng)“意見(jiàn)稿”）,。

《自律要求》文章中明確指出，為防止協(xié)會(huì)參與壟斷行為,，反壟斷法于2022年進(jìn)行了修訂,，其中第二十一條規(guī)定，行業(yè)協(xié)會(huì)不得組織本行業(yè)經(jīng)營(yíng)者從事壟斷行為,。該條強(qiáng)調(diào)禁止行業(yè)協(xié)會(huì)組織本行業(yè)經(jīng)營(yíng)者達(dá)成該壟斷協(xié)議章節(jié)所列舉行為,，但未明確規(guī)定行業(yè)協(xié)會(huì)參與壟斷的具體行為。作為對(duì)“第二十一條”的補(bǔ)充和完善,，意見(jiàn)稿總則明確了行業(yè)協(xié)會(huì)的定義,，要求行業(yè)協(xié)會(huì)不得違反反壟斷法，從事排除,、限制競(jìng)爭(zhēng)行為,。如果行業(yè)協(xié)會(huì)是經(jīng)營(yíng)者則不能從事壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位行為及違法實(shí)施經(jīng)營(yíng)者集中,。

縱觀近十年國(guó)內(nèi)出現(xiàn)的協(xié)會(huì)壟斷行為,，我國(guó)反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)查處40余起涉及行業(yè)協(xié)會(huì)的壟斷協(xié)議案件，行業(yè)協(xié)會(huì)的身影多出現(xiàn)在“壟斷協(xié)議”這一類(lèi)案件中,，且多起到組織領(lǐng)導(dǎo)的“牽頭羊”作用,。對(duì)因違反《反壟斷法》被列入活動(dòng)異常名錄和嚴(yán)重違法失信名單的行業(yè)協(xié)會(huì)，反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)可以將其作為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象。比如在2022年查辦的浙江民用爆破器材壟斷案中,，浙江省民用爆破器材行業(yè)協(xié)會(huì)多次組織當(dāng)?shù)孛癖鞑墓鹃_(kāi)會(huì),，協(xié)商并落實(shí)控制商品價(jià)格、限制產(chǎn)銷(xiāo)數(shù)量,、以及聯(lián)合抵制的壟斷協(xié)議,。在行業(yè)協(xié)會(huì)的“引領(lǐng)”下，他們還與多個(gè)省外同行業(yè)企業(yè)達(dá)成并實(shí)施控制價(jià)格或數(shù)量的壟斷協(xié)議,?？紤]到浙江省民用爆破器材行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮的組織者作用，且持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng),，但在接受調(diào)查時(shí)能積極配合,，并及時(shí)采取措施進(jìn)行整改；因此最終被處以40萬(wàn)元罰款,。

為響應(yīng)《征求意見(jiàn)稿》指出的“行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)借助連接政府與市場(chǎng)主體的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),，發(fā)揮提供服務(wù)、反映訴求,、規(guī)范行為等職能,，促進(jìn)行業(yè)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展”，中國(guó)移聯(lián)元宇宙產(chǎn)業(yè)委鼓勵(lì)自律自查,，防范壟斷風(fēng)險(xiǎn),，加強(qiáng)自身反壟斷合規(guī)建設(shè)，采取行業(yè)規(guī)則,、公約以及市場(chǎng)自治規(guī)則等方式，指導(dǎo),、幫助會(huì)員建立健全反壟斷合規(guī)管理制度,，盡早識(shí)別、防范壟斷風(fēng)險(xiǎn),。

中國(guó)移動(dòng)通信聯(lián)合會(huì)成立于2000年,，由時(shí)任國(guó)務(wù)院副總理吳邦國(guó)同志親自批示、國(guó)務(wù)院總理辦公會(huì)議批準(zhǔn),、民政部登記注冊(cè)成立的中國(guó)移動(dòng)通信領(lǐng)域唯一一家全國(guó)性的社會(huì)團(tuán)體,，它見(jiàn)證、推動(dòng)了移動(dòng)通信三個(gè)大時(shí)代的演進(jìn)和發(fā)展,。2021年10月15日,，中國(guó)移動(dòng)通信聯(lián)合會(huì)成立元宇宙產(chǎn)業(yè)工作委員會(huì)。作為國(guó)內(nèi)首個(gè)元宇宙產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組織,，聚焦共筑“元宇宙共識(shí)圈”,，作為開(kāi)啟元宇宙新時(shí)代的重要力量，在國(guó)內(nèi)外引發(fā)了巨大的反響。

元宇宙發(fā)展需要各界共創(chuàng),，共創(chuàng)離不開(kāi)共識(shí),，同時(shí)也要以共享為支撐，以共治為保障,，以共贏為目標(biāo),。中國(guó)移聯(lián)元宇宙產(chǎn)業(yè)委開(kāi)創(chuàng)的“五共”宗旨就是為元宇宙產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)元宇宙融合發(fā)展提供肥沃的土壤：理念共識(shí)、技術(shù)共享,、生態(tài)共創(chuàng),、行業(yè)共治、產(chǎn)業(yè)共贏,。自中國(guó)移聯(lián)元宇宙產(chǎn)業(yè)委成立起,，就勇敢且堅(jiān)定不移地扶持元宇宙企業(yè)，推動(dòng)元宇宙產(chǎn)業(yè)在中國(guó)的發(fā)展,。作為連接企業(yè)與政府的橋梁,，中國(guó)移聯(lián)元宇宙產(chǎn)業(yè)委在開(kāi)展工作中，對(duì)新興產(chǎn)業(yè)的關(guān)注和推動(dòng),，采取早半步走的方式,，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)往前發(fā)展，為政府的決策工作提供參考,。截止到目前,，元宇宙產(chǎn)業(yè)工作委員會(huì)委員達(dá)到184家/人，其中上市公司30家,。

此次《自律要求》的發(fā)布,，中國(guó)移聯(lián)元宇宙產(chǎn)業(yè)委作為中國(guó)首個(gè)元宇宙組織，以及“元宇宙共識(shí)圈”的發(fā)起者和踐行者,，本身具有代表元宇宙行業(yè)與政府溝通,、組織元宇宙相關(guān)資訊交流、公布元宇宙行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等基本功能,，率先在元宇宙行業(yè)內(nèi)積極響應(yīng) “反壟斷法”對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)的監(jiān)督,，做出了積極的帶頭作用。