近日,，一篇《關(guān)于響應“防止行業(yè)協(xié)會成為壟斷牽頭人”的自律要求》（下稱“《自律要求》”）受到廣泛關(guān)注,。經(jīng)追根溯源發(fā)現(xiàn)最早于7月4日中國移動通信聯(lián)合會元宇宙產(chǎn)業(yè)工作委員會（下稱“中國移聯(lián)元宇宙產(chǎn)業(yè)委”）官網(wǎng)發(fā)布，文中明確提出“三個堅決”和“兩個建立”用以規(guī)范自律發(fā)展,，積極響應兩個法律規(guī)范文件——《中華人民共和國反壟斷法》（下稱“反壟斷法”）,，以及本年6月15日結(jié)束向社會征求意見工作的《關(guān)于行業(yè)協(xié)會的反壟斷指南（征求意見稿）》（下稱“意見稿”）。

《自律要求》文章中明確指出,，為防止協(xié)會參與壟斷行為,，反壟斷法于2022年進行了修訂，其中第二十一條規(guī)定,，行業(yè)協(xié)會不得組織本行業(yè)經(jīng)營者從事壟斷行為,。該條強調(diào)禁止行業(yè)協(xié)會組織本行業(yè)經(jīng)營者達成該壟斷協(xié)議章節(jié)所列舉行為，但未明確規(guī)定行業(yè)協(xié)會參與壟斷的具體行為,。作為對“第二十一條”的補充和完善,，意見稿總則明確了行業(yè)協(xié)會的定義，要求行業(yè)協(xié)會不得違反反壟斷法,，從事排除,、限制競爭行為。如果行業(yè)協(xié)會是經(jīng)營者則不能從事壟斷協(xié)議,、濫用市場支配地位行為及違法實施經(jīng)營者集中,。

縱觀近十年國內(nèi)出現(xiàn)的協(xié)會壟斷行為，我國反壟斷執(zhí)法機構(gòu)查處40余起涉及行業(yè)協(xié)會的壟斷協(xié)議案件,，行業(yè)協(xié)會的身影多出現(xiàn)在“壟斷協(xié)議”這一類案件中，且多起到組織領(lǐng)導的“牽頭羊”作用,。對因違反《反壟斷法》被列入活動異常名錄和嚴重違法失信名單的行業(yè)協(xié)會,，反壟斷執(zhí)法機構(gòu)可以將其作為重點監(jiān)管對象。比如在2022年查辦的浙江民用爆破器材壟斷案中,，浙江省民用爆破器材行業(yè)協(xié)會多次組織當?shù)孛癖鞑墓鹃_會,，協(xié)商并落實控制商品價格、限制產(chǎn)銷數(shù)量,、以及聯(lián)合抵制的壟斷協(xié)議,。在行業(yè)協(xié)會的“引領(lǐng)”下，他們還與多個省外同行業(yè)企業(yè)達成并實施控制價格或數(shù)量的壟斷協(xié)議,?？紤]到浙江省民用爆破器材行業(yè)協(xié)會發(fā)揮的組織者作用，且持續(xù)時間較長，但在接受調(diào)查時能積極配合,，并及時采取措施進行整改,；因此最終被處以40萬元罰款。

為響應《征求意見稿》指出的“行業(yè)協(xié)會應當借助連接政府與市場主體的獨特優(yōu)勢,，發(fā)揮提供服務,、反映訴求、規(guī)范行為等職能,，促進行業(yè)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展”,，中國移聯(lián)元宇宙產(chǎn)業(yè)委鼓勵自律自查，防范壟斷風險,，加強自身反壟斷合規(guī)建設,，采取行業(yè)規(guī)則、公約以及市場自治規(guī)則等方式,，指導,、幫助會員建立健全反壟斷合規(guī)管理制度，盡早識別,、防范壟斷風險,。

中國移動通信聯(lián)合會成立于2000年，由時任國務院副總理吳邦國同志親自批示,、國務院總理辦公會議批準,、民政部登記注冊成立的中國移動通信領(lǐng)域唯一一家全國性的社會團體，它見證,、推動了移動通信三個大時代的演進和發(fā)展,。2021年10月15日，中國移動通信聯(lián)合會成立元宇宙產(chǎn)業(yè)工作委員會,。作為國內(nèi)首個元宇宙產(chǎn)業(yè)推進組織,，聚焦共筑“元宇宙共識圈”，作為開啟元宇宙新時代的重要力量,，在國內(nèi)外引發(fā)了巨大的反響,。

元宇宙發(fā)展需要各界共創(chuàng)，共創(chuàng)離不開共識,，同時也要以共享為支撐,，以共治為保障，以共贏為目標,。中國移聯(lián)元宇宙產(chǎn)業(yè)委開創(chuàng)的“五共”宗旨就是為元宇宙產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)元宇宙融合發(fā)展提供肥沃的土壤：理念共識,、技術(shù)共享、生態(tài)共創(chuàng),、行業(yè)共治,、產(chǎn)業(yè)共贏,。自中國移聯(lián)元宇宙產(chǎn)業(yè)委成立起，就勇敢且堅定不移地扶持元宇宙企業(yè),，推動元宇宙產(chǎn)業(yè)在中國的發(fā)展,。作為連接企業(yè)與政府的橋梁，中國移聯(lián)元宇宙產(chǎn)業(yè)委在開展工作中,，對新興產(chǎn)業(yè)的關(guān)注和推動,，采取早半步走的方式，推動產(chǎn)業(yè)往前發(fā)展,，為政府的決策工作提供參考,。截止到目前，元宇宙產(chǎn)業(yè)工作委員會委員達到184家/人,，其中上市公司30家,。

此次《自律要求》的發(fā)布，中國移聯(lián)元宇宙產(chǎn)業(yè)委作為中國首個元宇宙組織,，以及“元宇宙共識圈”的發(fā)起者和踐行者,，本身具有代表元宇宙行業(yè)與政府溝通、組織元宇宙相關(guān)資訊交流,、公布元宇宙行業(yè)標準等基本功能,，率先在元宇宙行業(yè)內(nèi)積極響應 “反壟斷法”對行業(yè)協(xié)會的監(jiān)督，做出了積極的帶頭作用,。