中國(guó)商報(bào)（記者 李遠(yuǎn)方）小微企業(yè)和個(gè)體工商戶是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的生力軍,，是擴(kuò)大就業(yè)、改善民生,、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重要力量,。近日,，多個(gè)部門(mén)出臺(tái)政策舉措,，包括多元化金融支持、增值稅減免等,，助力小微企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)展,。

近年來(lái)，國(guó)家高度重視小微企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)展,，制定實(shí)施了一系列鼓勵(lì),、支持、引導(dǎo)的政策措施,，取得了積極成效,。圖為農(nóng)行瓊海市支行工作人員和稅務(wù)部門(mén)工作人員向小微企業(yè)負(fù)責(zé)人介紹貸款和稅收優(yōu)惠政策。（圖片由CNSPHOTO提供）

稅收優(yōu)惠政策延續(xù)

在稅收方面,，小微企業(yè)和個(gè)體工商戶也迎來(lái)利好政策,。財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局近日發(fā)布多則公告,，明確延續(xù)優(yōu)化多項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,。

根據(jù)公告，為進(jìn)一步支持小微企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)展,，延續(xù)小規(guī)模納稅人增值稅減免政策至2027年12月31日,。自2023年1月1日至2027年12月31日，對(duì)個(gè)體工商戶年應(yīng)納稅所得額不超過(guò)200萬(wàn)元的部分,，減半征收個(gè)人所得稅,；對(duì)增值稅小規(guī)模納稅人、小型微利企業(yè)和個(gè)體工商戶減半征收資源稅（不含水資源稅）,、城市維護(hù)建設(shè)稅,、房產(chǎn)稅,、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅（不含證券交易印花稅）,、耕地占用稅和教育費(fèi)附加,、地方教育附加。對(duì)小型微利企業(yè)減按25%計(jì)算應(yīng)納稅所得額,，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅政策,，延續(xù)執(zhí)行至2027年12月31日。

此外,，為繼續(xù)加大對(duì)小微企業(yè)的支持力度,，推動(dòng)緩解融資難、融資貴問(wèn)題,，公告稱(chēng)，對(duì)金融機(jī)構(gòu)向小型企業(yè),、微型企業(yè)及個(gè)體工商戶發(fā)放小額貸款取得的利息收入,，免征增值稅；對(duì)金融機(jī)構(gòu)與小型企業(yè),、微型企業(yè)簽訂的借款合同免征印花稅,。

專(zhuān)家表示，公告明確的稅收優(yōu)惠政策大多在今明兩年到期,，且重點(diǎn)聚焦中小微企業(yè)發(fā)展和與其相關(guān)的金融支持,。多項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策延續(xù)優(yōu)化實(shí)施，將有利于增強(qiáng)市場(chǎng)信心,，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)回升向好提供助力,。

“助微計(jì)劃”成效初顯

7月31日，全國(guó)工商聯(lián),、中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布2023年“助微計(jì)劃”倡議書(shū),，提出共同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)好轉(zhuǎn)，共助小微加速回暖復(fù)蘇,。自2020年以來(lái),，在金融監(jiān)管部門(mén)支持下，全國(guó)工商聯(lián),、中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)同中國(guó)工商銀行,、中國(guó)銀行、網(wǎng)商銀行等相關(guān)金融機(jī)構(gòu)發(fā)起并連續(xù)三年開(kāi)展“助微計(jì)劃”,，旨在通過(guò)普惠金融服務(wù)助力小微企業(yè)發(fā)展,。全國(guó)工商聯(lián)2022年發(fā)布的助微報(bào)告顯示，該計(jì)劃平均每月服務(wù)小微客戶超300萬(wàn),，累計(jì)發(fā)放貸款超4萬(wàn)億元,。

在獲得過(guò)貸款的小微經(jīng)營(yíng)者中,，有48.8%是在2020年及之后首次獲得銀行的經(jīng)營(yíng)性貸款。大量此前沒(méi)有被金融機(jī)構(gòu)覆蓋,，或覆蓋不足的長(zhǎng)尾小微經(jīng)營(yíng)者群體得到有效的金融服務(wù),。

據(jù)了解，響應(yīng)計(jì)劃的銀行中既有政策性銀行,、國(guó)有銀行,、股份制銀行，也有來(lái)自各地的城商行,、農(nóng)商行,、民營(yíng)銀行等。這讓小微企業(yè)的獲貸渠道更加廣泛,。在過(guò)去兩年內(nèi)獲得過(guò)貸款的受訪小微企業(yè)中,，約49.9%從2家及以上的銀行獲得了經(jīng)營(yíng)性貸款。

在“助微計(jì)劃”開(kāi)展過(guò)程中,，中國(guó)工商銀行,、中國(guó)銀行等國(guó)有大型商業(yè)銀行及其他股份制商業(yè)銀行，利用網(wǎng)點(diǎn)布局廣泛及資金能力等優(yōu)勢(shì),，積極發(fā)展數(shù)字化,、智能化服務(wù)方式，加快產(chǎn)品創(chuàng)新和優(yōu)化,，服務(wù)于小微企業(yè)融資,，發(fā)放貸款金額占比超過(guò)七成；網(wǎng)商銀行等中小銀行發(fā)揮科技優(yōu)勢(shì),，通過(guò)線上觸達(dá)更多長(zhǎng)尾小微客群,，服務(wù)小微企業(yè)數(shù)量占比超過(guò)七成，對(duì)拓展“助微計(jì)劃”覆蓋面起到了很好的補(bǔ)充作用,。

全國(guó)工商聯(lián)副秘書(shū)長(zhǎng),、經(jīng)濟(jì)服務(wù)部部長(zhǎng)林澤炎表示，助微計(jì)劃開(kāi)展以來(lái),，在原銀保監(jiān)會(huì)和銀行業(yè)協(xié)會(huì)的大力支持下,，一大批金融機(jī)構(gòu)積極響應(yīng)、踴躍參與,，持續(xù)創(chuàng)新普惠金融產(chǎn)品與服務(wù),，使金融資源更加精準(zhǔn)、高效惠及小微企業(yè),，廣大小微企業(yè)的獲得感有明顯提升,。

加大小微金融扶持

倡議書(shū)提出，不斷拓展服務(wù)覆蓋面，加大對(duì)小微企業(yè),、個(gè)體工商戶的信貸支持力度,，著力提升民營(yíng)企業(yè)、中西部地區(qū),、三四線城市,、長(zhǎng)尾客戶、新市民的融資獲得感和滿意度,；強(qiáng)化供應(yīng)鏈金融服務(wù),，聚焦重點(diǎn)供應(yīng)鏈生態(tài)場(chǎng)景，促進(jìn)上下游,、產(chǎn)供銷(xiāo),、大中小企業(yè)融通發(fā)展；推廣“信易貸”服務(wù)模式,，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)為信用良好的小微企業(yè)提供信貸支持,；健全小微融資配套體系，開(kāi)展小微企業(yè)金融知識(shí)普及宣介活動(dòng),。

同時(shí),，服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村，共助鄉(xiāng)村振興,。加大發(fā)展農(nóng)村數(shù)字普惠金融，鼓勵(lì)探索利用大數(shù)據(jù),、互聯(lián)網(wǎng),、衛(wèi)星遙感等技術(shù)，提高“三農(nóng)”信貸服務(wù)效率,；加強(qiáng)對(duì)數(shù)字鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施,、智慧農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商,、鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)等領(lǐng)域及新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的信貸支持,；聯(lián)合社會(huì)各界的優(yōu)勢(shì)資源和力量，共同支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,；開(kāi)展農(nóng)村金融知識(shí)培訓(xùn),，提升“三農(nóng)”主體經(jīng)營(yíng)水平，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè),。

深化創(chuàng)新型中小微企業(yè)孵化機(jī)制,，加大金融資源與服務(wù)整合，為創(chuàng)新型中小企業(yè)提供精準(zhǔn)化,、智能化服務(wù),；創(chuàng)新服務(wù)方式，支持中小微企業(yè)實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化,、數(shù)字化轉(zhuǎn)型,、技術(shù)改造等,；加大制造業(yè)小微企業(yè)中長(zhǎng)期資金供給，支持綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展,；對(duì)有吸納就業(yè)能力的小微企業(yè)加大信貸支持,，鼓勵(lì)其穩(wěn)就業(yè)、促就業(yè),；創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù),，加大對(duì)創(chuàng)業(yè)就業(yè),、靈活就業(yè)群體的金融支持。

值得注意的是,，對(duì)小微企業(yè)的金融扶持還有更多舉措,。日前，工業(yè)和信息化部,、中國(guó)人民銀行,、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局、中國(guó)證監(jiān)會(huì),、財(cái)政部等五部門(mén)發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展“一鏈一策一批”中小微企業(yè)融資促進(jìn)行動(dòng)的通知》,，要求圍繞制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，建立“政府—企業(yè)—金融機(jī)構(gòu)”對(duì)接協(xié)作機(jī)制,，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)結(jié)合產(chǎn)業(yè)鏈特點(diǎn),，立足業(yè)務(wù)特長(zhǎng)，“一鏈一策”提供有針對(duì)性的多元化金融支持舉措,。通知明確,，選擇重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建融資促進(jìn)生態(tài),。依托產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè),、專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)等重點(diǎn)企業(yè)，進(jìn)一步梳理一批在產(chǎn)業(yè)鏈上發(fā)揮強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈穩(wěn)鏈作用的優(yōu)質(zhì)中小微企業(yè),，列出融資需求清單,。