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來源:北京商報(bào)
北京商報(bào)訊(記者 劉四紅)踐行“雙碳”目標(biāo)、推動(dòng)綠色金融,,是不少金融機(jī)構(gòu)發(fā)展建設(shè)的重中之重,。今年舉辦的中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)上,就有機(jī)構(gòu)發(fā)布首份獨(dú)立環(huán)境氣候信息披露報(bào)告,,還有機(jī)構(gòu)現(xiàn)場展示清潔低碳的能源體系建設(shè)成果,,也不乏銀行秀出綠色金融業(yè)務(wù)余額增長線。
多方推動(dòng),,綠色金融服務(wù)圈正在不斷擴(kuò)大,。而在9月4日召開的中國可持續(xù)發(fā)展投融資國際論壇上,央行金融研究所副所長卜永祥就普惠金融與綠色金融融合發(fā)展的探索與思考,,也給了業(yè)內(nèi)不少新的思路和啟發(fā),。
“雙碳”之下,綠色已成為不少企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的底色,,但要實(shí)現(xiàn)“3060”的碳達(dá)峰和碳中和目標(biāo),,農(nóng)業(yè)和中小微企業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型問題不可避免,。
可以用一組數(shù)據(jù)來印證。卜永祥介紹,,當(dāng)前,,我國農(nóng)業(yè)和中小微企業(yè)這些普惠金融主體,在全國的碳排放量中的含量分別占到了30%和50%,。換句話說,,有將近1/3的碳排放和將近一半的碳排放是由農(nóng)村地區(qū)和中小微企業(yè)所造成。
因此,,普惠金融和綠色金融融合發(fā)展是一個(gè)必須解決的問題,,其中一大關(guān)鍵是,要發(fā)揮金融對(duì)“三農(nóng)”,、小微企業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型的引導(dǎo)和支持作用,,使得這些普惠金融的主體,實(shí)現(xiàn)資金的可獲得,、價(jià)格的實(shí)惠以及資金使用安全,。
但不可忽視的是,目前廣大農(nóng)村地區(qū)和中小微企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型仍處于起步階段,。卜永祥直言,,這些領(lǐng)域仍存在一些短板和弱項(xiàng)。例如,,首要問題就是認(rèn)綠,。
何為認(rèn)綠?卜永祥稱,,和其他的綠色金融項(xiàng)目一樣,,在這些“三農(nóng)”和中小微企業(yè)的領(lǐng)域存在非常顯著的外部性問題,也就是說一個(gè)綠色項(xiàng)目不僅產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,,也產(chǎn)生環(huán)境效益,,還產(chǎn)生社會(huì)效益?!斑@樣的話好像一個(gè)企業(yè)修了一條公路,,大家都可以走,這樣就會(huì)產(chǎn)生一個(gè)搭便車的問題,。這問題產(chǎn)生以后,,就會(huì)提高項(xiàng)目融資的成本,提高項(xiàng)目開發(fā)的成本,,從而使得這些‘三農(nóng)’領(lǐng)域,、中小微企業(yè)的融資成本變得更高,這其實(shí)也是綠色金融的共性問題?!辈酚老檎f道,。
另從需求端來看,現(xiàn)在“三農(nóng)”的主體還有中小微企業(yè)的綠色低碳發(fā)展意識(shí)仍然比較薄弱,;此外在金融服務(wù)基礎(chǔ)上,,金融標(biāo)準(zhǔn)體系、信息披露,、配套基礎(chǔ)設(shè)施,、能力建設(shè)方面,還存在明顯的短板和不足,。
雖任重道遠(yuǎn),,但曙光已現(xiàn)。會(huì)上,,卜永祥也提到,,近年來,人民銀行在浙江衢州,、山東臨沂,、江西贛州等相關(guān)試驗(yàn)區(qū)積極探索,并在強(qiáng)化數(shù)字技術(shù)賦能,、激活綠色資產(chǎn)金融價(jià)值,、建立融資風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制等方面取得了積極進(jìn)展。
對(duì)于后續(xù)如何推進(jìn)普惠,、綠色金融融合發(fā)展,,卜永祥進(jìn)一步提出多個(gè)建議。
一條路徑是自上而下進(jìn)行制度設(shè)計(jì),、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、金融服務(wù)模式設(shè)計(jì),。其中就包括,,要構(gòu)建完備的綠色標(biāo)準(zhǔn)體系,明確綠色普惠融合范圍,、轉(zhuǎn)型的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),、產(chǎn)品服務(wù)規(guī)范等,且要構(gòu)建適合農(nóng)業(yè)和小微企業(yè)的碳排放核算機(jī)制,,為它們建立一個(gè)碳賬戶,,完善碳的核算方法。
同時(shí)要加強(qiáng)政策引導(dǎo),,可繼續(xù)用好當(dāng)前行之有效的現(xiàn)有政策工具,,把財(cái)政補(bǔ)貼、貸款貼息、稅收優(yōu)惠,、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償,、央行的再貸款再貼現(xiàn)政策落到實(shí)處;可制定農(nóng)業(yè)和中小微企業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型的支持政策工具,,例如建立農(nóng)業(yè)碳減排的風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制和小微企業(yè)的綠色發(fā)展基金,,來支持小微企業(yè)發(fā)行綠色債券等。
另從自下而上方面,,卜永祥強(qiáng)調(diào),,還有一個(gè)最關(guān)鍵的問題是要培育市場,形成合理的價(jià)格體系,,用價(jià)格來引導(dǎo)企業(yè),,激勵(lì)企業(yè)更多地進(jìn)行綠色轉(zhuǎn)型??蛇m時(shí)啟動(dòng)全國核證自愿減排市場(CCER),,推動(dòng)農(nóng)業(yè)部門廣泛參與碳匯交易;另外可推動(dòng)能源價(jià)格市場化改革,,通過價(jià)格機(jī)制引導(dǎo)普惠主體低碳轉(zhuǎn)型,。
談及綠色金融與普惠金融后續(xù)融合發(fā)展以及機(jī)構(gòu)可行途徑,中央財(cái)經(jīng)大學(xué)綠色金融國際研究院院長王遙在接受北京商報(bào)記者采訪時(shí)也指出,,“近年來,,綠色金融逐漸滲透至三農(nóng)、小微,,相關(guān)金融機(jī)構(gòu)首先要提高自身認(rèn)知,,認(rèn)識(shí)到支農(nóng)支小的經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)價(jià)值,;同時(shí),,要有相應(yīng)的金融產(chǎn)品創(chuàng)新,運(yùn)用綠色金融的工具去支持小微和三農(nóng),,可嘗試通過綠色信貸,、保險(xiǎn)、綠色基金等手段以及人工智能,、云計(jì)算、大數(shù)據(jù),、區(qū)塊鏈等技術(shù)應(yīng)用,將綠色金融精準(zhǔn)‘澆灌’至三農(nóng),、小微領(lǐng)域”,。
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