11月22日,，北京市十六屆人大常委會第六次會議聽取《關(guān)于北京市中小企業(yè)發(fā)展情況的報告》（以下簡稱《報告》）,?！秷蟾妗凤@示，今年1-9月,，北京市中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)均高于去年同期水平,，9月北京市中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)為98.5，創(chuàng)近兩年以來新高,，日均新設(shè)中小企業(yè)近800家,。市場預(yù)期有所恢復(fù)，今年1-9月北京規(guī)模以上中小微企業(yè)利潤總額達3287.1億元《報告》顯示,，今年以來,，隨著擴內(nèi)需、減稅費,、促民企,、活資本等一系列經(jīng)濟穩(wěn)增長政策的出臺實施，北京市中小企業(yè)經(jīng)濟運行穩(wěn)中向好,。1-9月,，北京市中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)均高于去年同期水平，9月北京市中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)為98.5,，創(chuàng)近兩年以來新高,，日均新設(shè)中小企業(yè)近800家。2023年1-9月份,，北京市新設(shè)經(jīng)營主體25.3萬戶,，同比增長24.4%，其中,，新設(shè)企業(yè)22.6萬戶,，同比增長22.1%。截至9月底,，在營企業(yè)198.6萬家,，扣除大型企業(yè)和非企業(yè)單位，共有中小微企業(yè)197.2萬家,，比2022年同期多18.1萬家,。其中活躍型企業(yè)109.2萬家,。已培育認定創(chuàng)新型中小企業(yè)10265家，其中,，市級專精特新中小企業(yè)6848家,，國家級專精特新“小巨人”企業(yè)795家，隱形冠軍企業(yè)32家,，“小巨人”企業(yè)數(shù)量位列全國各城市之首,。何為活躍型企業(yè)？按照有關(guān)標準,，滿足一年內(nèi)具有社保繳納記錄,、一年內(nèi)具有納稅記錄等多項條件之一，即視作活躍型企業(yè),?！秷蟾妗凤@示，市場預(yù)期有所恢復(fù),，創(chuàng)新動力持續(xù)增強,。隨著國家和市級一系列利好政策措施持續(xù)發(fā)力，北京中小企業(yè)主要經(jīng)營指標降幅收窄,，市場預(yù)期處于恢復(fù)階段,。從最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，北京市規(guī)模以上中小企業(yè)中,，開展技術(shù)創(chuàng)新活動的企業(yè)占全部中小企業(yè)的比重為33.2%,，占比較上年提高0.9個百分點。今年1-9月,，全市企業(yè)認定登記技術(shù)合同5140億元,，同比增長3.2%。1-9月北京市規(guī)模以上中小微企業(yè)利潤總額達3287.1億元,，同比增長8.4%,，研發(fā)費用投入1009.4億元，同比增長1.5%,，期末有效發(fā)明專利數(shù)達到5.8萬件,，同比增長16.4%。4月27日,，北京順義，第十三屆中國衛(wèi)星導(dǎo)航年會順義展區(qū),，觀眾在參觀一款由北斗定位系統(tǒng)支持的零售配送車,。 新京報記者 李木易 攝開展涉企違規(guī)收費專項整治，截至9月底，已督促退還各類費用超5.9億元《報告》還提到了北京市促進中小企業(yè)發(fā)展工作的開展情況,。北京市研究出臺一攬子惠企助企政策,，進一步豐富政策工具箱。促進民營經(jīng)濟方面,，印發(fā)北京市促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大行動方案,，全面提振民營企業(yè)發(fā)展信心；企業(yè)培育方面,，發(fā)布專精特新企業(yè)和中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)專屬支持政策,，助力企業(yè)做優(yōu)做強；科創(chuàng)金融服務(wù)方面,，印發(fā)建設(shè)科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)實施方案,，著力構(gòu)建金融有效支持科技創(chuàng)新的體制機制。針對受特大暴雨災(zāi)害影響的受災(zāi)中小微企業(yè),，北京也出臺了系列幫扶措施，幫助企業(yè)災(zāi)后恢復(fù)發(fā)展,，務(wù)求“企有所呼,、我有所應(yīng)”。在降低企業(yè)經(jīng)營負擔方面,，北京持續(xù)推進組合式稅收優(yōu)惠政策,，今年1-9月，全市共計74.7萬戶次納稅人享受中小企業(yè)增值稅減免,，12.9萬戶小微企業(yè)享受小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠,；1.2萬戶企業(yè)享受科技型中小企業(yè)研發(fā)費用加計扣除。繼續(xù)實行社保緩繳和擴崗穩(wěn)崗政策,，全市近3.8萬戶中小企業(yè)緩繳80.2億元,，為1.8萬家企業(yè)發(fā)放崗位補貼和社會保險補貼24.3億元。同時,，開展涉企違規(guī)收費專項整治,。印發(fā)《2023年涉企違規(guī)收費專項整治工作方案》，依法查處違法違規(guī)收費行為,，助力廣大市場主體降本減負,、輕裝前行。截至9月底,，北京市已檢查收費主體近300家,，督促退還各類費用超5.9億元，惠及市場主體近1.5萬戶,，其中小微企業(yè)和個體工商戶超過1.3萬戶,。全市電子營業(yè)執(zhí)照累計應(yīng)用量突破1.3億次，居全國首位在完善服務(wù)機制、打造一流發(fā)展環(huán)境方面,，北京提升企業(yè)服務(wù)水平,。建成覆蓋市、區(qū),、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn)),、社區(qū)(村)四級的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)體系，除涉密等特殊情況外,，政務(wù)服務(wù)事項全部應(yīng)上盡上,，市、區(qū)兩級依申請事項基本實現(xiàn)“全程網(wǎng)辦”,。持續(xù)拓展電子營業(yè)執(zhí)照應(yīng)用場景,，截至目前，全市電子營業(yè)執(zhí)照累計應(yīng)用量突破1.3億次,，居全國首位,。同時，北京市加大政府采購支持力度,。預(yù)留中小企業(yè)采購份額提高至40%,，其中預(yù)留給小型和微型企業(yè)的比例不低于70%，結(jié)合評審優(yōu)惠,、信息公開,、合同確權(quán)、提高首付款比例,、縮短付款周期等方式加大對中小企業(yè)的支持力度,。1-9月，北京市政府采購授予中小企業(yè)合同金額482.4億元,，占全部合同金額的近八成(79.5%),。此外，北京市還推動中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,。積極爭取中央獎勵支持,，成功推薦昌平區(qū)獲評全國首批中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點城市。實施“數(shù)智轉(zhuǎn)型”行動,，為單戶企業(yè)提供最高100萬元的資金獎勵,，助力超500家專精特新企業(yè)進行數(shù)字化升級。優(yōu)化首次貸款補貼政策,，擴大政策覆蓋面,，累計惠及企業(yè)超1.2萬家次在加強金融促進、助力緩解融資難題方面,，北京市今年也出了不少實招,。比如提升貸款服務(wù)中心服務(wù)能力。目前，貸款服務(wù)中心的22家入駐銀行共提供170款金融產(chǎn)品,，其中小微企業(yè)較為關(guān)注的信用貸產(chǎn)品占比38%,。截至9月底，貸款服務(wù)中心登記貸款業(yè)務(wù)申請共90021筆,，涉及金額約3692.9億元,，審批通過的共75405筆，涉及金額約3104.8億元,，戶均貸款額為411.8萬元,。同時，優(yōu)化首次貸款補貼政策,，變“事后審批”為“見貸即貼”,，大大縮短首貸貼息流程。發(fā)布《北京市中小微企業(yè)首次貸款貼息和擔保費用補助實施細則(2023年修訂版)》,，擴大政策覆蓋面,，企業(yè)端“免申即享、即時兌付”,，截至9月底,，累計惠及企業(yè)超1.2萬家次，涉及貸款金額超100億元,，幫助企業(yè)節(jié)省貸款成本近8000萬元。北京推動融資擔保業(yè)務(wù)持續(xù)增量,、擴面,、降費。實施小微企業(yè)融資擔保降費獎補政策,，2022年納入政策的小微企業(yè)融資擔保規(guī)模達290.5億元,，同比增長21%；平均擔保費率為1.0%(不包含再擔保),，同比下降0.1個百分點,，規(guī)模與費率均達近5年最好水平。建成全國首個省級銀政數(shù)據(jù)共享平臺——北京金融綜合服務(wù)網(wǎng),，打通政務(wù)數(shù)據(jù)與金融數(shù)據(jù)之間的“斷點”,，助力首都信貸資源精準投放。建設(shè)“信易貸”平臺北京站,，鏈接436家金融機構(gòu)與47萬家北京市中小微企業(yè),，接收企業(yè)債權(quán)融資需求約2887億元，金融機構(gòu)審批授信約1830億元,。此外,，還發(fā)揮中小企業(yè)發(fā)展基金的引導(dǎo)作用，堅持“投早、投小,、投創(chuàng)新”,，累計投資近1400家中小企業(yè)，實繳出資269.3億元,，其中投資初創(chuàng)期及早中期企業(yè)金額占比近80%,，投資高精尖領(lǐng)域企業(yè)金額占比超90%。2022年9月22日,，豐臺區(qū)多個高新技術(shù)企業(yè)發(fā)布前沿技術(shù)成果。 新京報記者 陶冉 攝加大力度清理拖欠企業(yè)賬款,，重點解決政府拖欠問題《報告》還談到了下一步的重點工作,。北京市將持續(xù)優(yōu)化政策服務(wù)平臺，狠抓惠企政策精準實施,。聚焦企業(yè)關(guān)注較高的“融資支持”“專精特新”等內(nèi)容,，加強政策宣貫解讀，強化各委辦局,、區(qū)的數(shù)據(jù)共享和工作協(xié)同,，為企業(yè)提供多元化、個性化,、貼心暖心的高質(zhì)量政策服務(wù),，做到惠企政策“應(yīng)知盡知”“應(yīng)享盡享”。瞄準企業(yè)困難和訴求,，及時打好政策補丁,，打造滿足中小企業(yè)新需求的“工具箱”，進一步提高惠企政策的精準性和落地率,。保障企業(yè)合法權(quán)益,。以首善標準抓好防范化解拖欠中小企業(yè)賬款工作，加大力度清理拖欠企業(yè)賬款,，重點解決政府拖欠問題,，優(yōu)先清償中小企業(yè)賬款，國有和大型企業(yè)帶頭,，實現(xiàn)企業(yè)之間“連環(huán)清”,。依靠法治化手段、制度化措施預(yù)防和遏制新增拖欠,，“標本兼治”保障北京市中小企業(yè)的合法權(quán)益,。《報告》還提出,，下一步將完善中小企業(yè)服務(wù)體系,。建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明,、服務(wù)功能健全、帶動效應(yīng)突出的示范平臺和示范基地,，建成一批引領(lǐng)性強,、示范作用突出、服務(wù)產(chǎn)品完善的標桿服務(wù)商,，打造一批依托基地,、園區(qū)的“中小企業(yè)服務(wù)站”。新京報記者 吳為編輯 陳靜 校對 李立軍