11月22日,，北京市十六屆人大常委會(huì)第六次會(huì)議聽取《關(guān)于北京市中小企業(yè)發(fā)展情況的報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》）?！秷?bào)告》顯示,，今年1-9月,，北京市中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)均高于去年同期水平，9月北京市中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)為98.5,，創(chuàng)近兩年以來新高,，日均新設(shè)中小企業(yè)近800家。市場(chǎng)預(yù)期有所恢復(fù),，今年1-9月北京規(guī)模以上中小微企業(yè)利潤(rùn)總額達(dá)3287.1億元《報(bào)告》顯示,，今年以來，隨著擴(kuò)內(nèi)需,、減稅費(fèi),、促民企、活資本等一系列經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)政策的出臺(tái)實(shí)施,，北京市中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好,。1-9月，北京市中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)均高于去年同期水平,，9月北京市中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)為98.5,，創(chuàng)近兩年以來新高，日均新設(shè)中小企業(yè)近800家,。2023年1-9月份,，北京市新設(shè)經(jīng)營(yíng)主體25.3萬戶，同比增長(zhǎng)24.4%,，其中,，新設(shè)企業(yè)22.6萬戶，同比增長(zhǎng)22.1%,。截至9月底,，在營(yíng)企業(yè)198.6萬家，扣除大型企業(yè)和非企業(yè)單位,，共有中小微企業(yè)197.2萬家，比2022年同期多18.1萬家,。其中活躍型企業(yè)109.2萬家,。已培育認(rèn)定創(chuàng)新型中小企業(yè)10265家，其中,，市級(jí)專精特新中小企業(yè)6848家,，國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)795家，隱形冠軍企業(yè)32家,，“小巨人”企業(yè)數(shù)量位列全國(guó)各城市之首,。何為活躍型企業(yè),？按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，滿足一年內(nèi)具有社保繳納記錄,、一年內(nèi)具有納稅記錄等多項(xiàng)條件之一,，即視作活躍型企業(yè)?！秷?bào)告》顯示,，市場(chǎng)預(yù)期有所恢復(fù)，創(chuàng)新動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng),。隨著國(guó)家和市級(jí)一系列利好政策措施持續(xù)發(fā)力,，北京中小企業(yè)主要經(jīng)營(yíng)指標(biāo)降幅收窄，市場(chǎng)預(yù)期處于恢復(fù)階段,。從最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看,，北京市規(guī)模以上中小企業(yè)中，開展技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的企業(yè)占全部中小企業(yè)的比重為33.2%,，占比較上年提高0.9個(gè)百分點(diǎn),。今年1-9月，全市企業(yè)認(rèn)定登記技術(shù)合同5140億元,，同比增長(zhǎng)3.2%,。1-9月北京市規(guī)模以上中小微企業(yè)利潤(rùn)總額達(dá)3287.1億元，同比增長(zhǎng)8.4%,，研發(fā)費(fèi)用投入1009.4億元,，同比增長(zhǎng)1.5%，期末有效發(fā)明專利數(shù)達(dá)到5.8萬件,，同比增長(zhǎng)16.4%,。4月27日,，北京順義,，第十三屆中國(guó)衛(wèi)星導(dǎo)航年會(huì)順義展區(qū)，觀眾在參觀一款由北斗定位系統(tǒng)支持的零售配送車,。 新京報(bào)記者 李木易 攝開展涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治,，截至9月底，已督促退還各類費(fèi)用超5.9億元《報(bào)告》還提到了北京市促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作的開展情況,。北京市研究出臺(tái)一攬子惠企助企政策,，進(jìn)一步豐富政策工具箱。促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)方面,，印發(fā)北京市促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大行動(dòng)方案,，全面提振民營(yíng)企業(yè)發(fā)展信心；企業(yè)培育方面,，發(fā)布專精特新企業(yè)和中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)專屬支持政策,，助力企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng),；科創(chuàng)金融服務(wù)方面，印發(fā)建設(shè)科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案,，著力構(gòu)建金融有效支持科技創(chuàng)新的體制機(jī)制,。針對(duì)受特大暴雨災(zāi)害影響的受災(zāi)中小微企業(yè)，北京也出臺(tái)了系列幫扶措施,，幫助企業(yè)災(zāi)后恢復(fù)發(fā)展,，務(wù)求“企有所呼、我有所應(yīng)”,。在降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)方面,，北京持續(xù)推進(jìn)組合式稅收優(yōu)惠政策，今年1-9月,，全市共計(jì)74.7萬戶次納稅人享受中小企業(yè)增值稅減免,，12.9萬戶小微企業(yè)享受小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠；1.2萬戶企業(yè)享受科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除,。繼續(xù)實(shí)行社保緩繳和擴(kuò)崗穩(wěn)崗政策,，全市近3.8萬戶中小企業(yè)緩繳80.2億元，為1.8萬家企業(yè)發(fā)放崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼24.3億元,。同時(shí),，開展涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治。印發(fā)《2023年涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治工作方案》,，依法查處違法違規(guī)收費(fèi)行為,，助力廣大市場(chǎng)主體降本減負(fù)、輕裝前行,。截至9月底,，北京市已檢查收費(fèi)主體近300家，督促退還各類費(fèi)用超5.9億元,，惠及市場(chǎng)主體近1.5萬戶,，其中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶超過1.3萬戶。全市電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照累計(jì)應(yīng)用量突破1.3億次,，居全國(guó)首位在完善服務(wù)機(jī)制,、打造一流發(fā)展環(huán)境方面，北京提升企業(yè)服務(wù)水平,。建成覆蓋市,、區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn)),、社區(qū)(村)四級(jí)的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)體系，除涉密等特殊情況外,，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部應(yīng)上盡上,，市,、區(qū)兩級(jí)依申請(qǐng)事項(xiàng)基本實(shí)現(xiàn)“全程網(wǎng)辦”。持續(xù)拓展電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照應(yīng)用場(chǎng)景,，截至目前,，全市電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照累計(jì)應(yīng)用量突破1.3億次，居全國(guó)首位,。同時(shí),，北京市加大政府采購(gòu)支持力度。預(yù)留中小企業(yè)采購(gòu)份額提高至40%,，其中預(yù)留給小型和微型企業(yè)的比例不低于70%,，結(jié)合評(píng)審優(yōu)惠、信息公開,、合同確權(quán),、提高首付款比例、縮短付款周期等方式加大對(duì)中小企業(yè)的支持力度,。1-9月,，北京市政府采購(gòu)授予中小企業(yè)合同金額482.4億元，占全部合同金額的近八成(79.5%),。此外,，北京市還推動(dòng)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。積極爭(zhēng)取中央獎(jiǎng)勵(lì)支持,，成功推薦昌平區(qū)獲評(píng)全國(guó)首批中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市,。實(shí)施“數(shù)智轉(zhuǎn)型”行動(dòng)，為單戶企業(yè)提供最高100萬元的資金獎(jiǎng)勵(lì),，助力超500家專精特新企業(yè)進(jìn)行數(shù)字化升級(jí),。優(yōu)化首次貸款補(bǔ)貼政策，擴(kuò)大政策覆蓋面,，累計(jì)惠及企業(yè)超1.2萬家次在加強(qiáng)金融促進(jìn),、助力緩解融資難題方面，北京市今年也出了不少實(shí)招,。比如提升貸款服務(wù)中心服務(wù)能力,。目前，貸款服務(wù)中心的22家入駐銀行共提供170款金融產(chǎn)品,，其中小微企業(yè)較為關(guān)注的信用貸產(chǎn)品占比38%,。截至9月底，貸款服務(wù)中心登記貸款業(yè)務(wù)申請(qǐng)共90021筆,，涉及金額約3692.9億元,，審批通過的共75405筆，涉及金額約3104.8億元，戶均貸款額為411.8萬元,。同時(shí),，優(yōu)化首次貸款補(bǔ)貼政策，變“事后審批”為“見貸即貼”,，大大縮短首貸貼息流程,。發(fā)布《北京市中小微企業(yè)首次貸款貼息和擔(dān)保費(fèi)用補(bǔ)助實(shí)施細(xì)則(2023年修訂版)》，擴(kuò)大政策覆蓋面,，企業(yè)端“免申即享,、即時(shí)兌付”，截至9月底,，累計(jì)惠及企業(yè)超1.2萬家次,，涉及貸款金額超100億元，幫助企業(yè)節(jié)省貸款成本近8000萬元,。北京推動(dòng)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)持續(xù)增量,、擴(kuò)面、降費(fèi),。實(shí)施小微企業(yè)融資擔(dān)保降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)政策,，2022年納入政策的小微企業(yè)融資擔(dān)保規(guī)模達(dá)290.5億元，同比增長(zhǎng)21%,；平均擔(dān)保費(fèi)率為1.0%(不包含再擔(dān)保),，同比下降0.1個(gè)百分點(diǎn)，規(guī)模與費(fèi)率均達(dá)近5年最好水平,。建成全國(guó)首個(gè)省級(jí)銀政數(shù)據(jù)共享平臺(tái)——北京金融綜合服務(wù)網(wǎng),，打通政務(wù)數(shù)據(jù)與金融數(shù)據(jù)之間的“斷點(diǎn)”，助力首都信貸資源精準(zhǔn)投放,。建設(shè)“信易貸”平臺(tái)北京站,，鏈接436家金融機(jī)構(gòu)與47萬家北京市中小微企業(yè)，接收企業(yè)債權(quán)融資需求約2887億元,，金融機(jī)構(gòu)審批授信約1830億元,。此外，還發(fā)揮中小企業(yè)發(fā)展基金的引導(dǎo)作用,，堅(jiān)持“投早,、投小、投創(chuàng)新”,，累計(jì)投資近1400家中小企業(yè),，實(shí)繳出資269.3億元，其中投資初創(chuàng)期及早中期企業(yè)金額占比近80%,，投資高精尖領(lǐng)域企業(yè)金額占比超90%,。2022年9月22日，豐臺(tái)區(qū)多個(gè)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)布前沿技術(shù)成果,。 新京報(bào)記者 陶冉 攝加大力度清理拖欠企業(yè)賬款,，重點(diǎn)解決政府拖欠問題《報(bào)告》還談到了下一步的重點(diǎn)工作。北京市將持續(xù)優(yōu)化政策服務(wù)平臺(tái),，狠抓惠企政策精準(zhǔn)實(shí)施。聚焦企業(yè)關(guān)注較高的“融資支持”“專精特新”等內(nèi)容,，加強(qiáng)政策宣貫解讀,，強(qiáng)化各委辦局、區(qū)的數(shù)據(jù)共享和工作協(xié)同,，為企業(yè)提供多元化,、個(gè)性化、貼心暖心的高質(zhì)量政策服務(wù),，做到惠企政策“應(yīng)知盡知”“應(yīng)享盡享”,。瞄準(zhǔn)企業(yè)困難和訴求，及時(shí)打好政策補(bǔ)丁,，打造滿足中小企業(yè)新需求的“工具箱”,，進(jìn)一步提高惠企政策的精準(zhǔn)性和落地率。保障企業(yè)合法權(quán)益,。以首善標(biāo)準(zhǔn)抓好防范化解拖欠中小企業(yè)賬款工作,，加大力度清理拖欠企業(yè)賬款，重點(diǎn)解決政府拖欠問題,，優(yōu)先清償中小企業(yè)賬款,，國(guó)有和大型企業(yè)帶頭，實(shí)現(xiàn)企業(yè)之間“連環(huán)清”,。依靠法治化手段,、制度化措施預(yù)防和遏制新增拖欠，“標(biāo)本兼治”保障北京市中小企業(yè)的合法權(quán)益,?！秷?bào)告》還提出，下一步將完善中小企業(yè)服務(wù)體系,。建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明,、服務(wù)功能健全、帶動(dòng)效應(yīng)突出的示范平臺(tái)和示范基地,，建成一批引領(lǐng)性強(qiáng),、示范作用突出、服務(wù)產(chǎn)品完善的標(biāo)桿服務(wù)商,，打造一批依托基地,、園區(qū)的“中小企業(yè)服務(wù)站”。新京報(bào)記者 吳為編輯 陳靜 校對(duì) 李立軍